在全市打造群众满意政务服务环境会议上的讲话

同志们：

　　现在开会，今天我们在这里召开全市打造群众满意政务服务环境会议，主要任务是深入学习贯彻党中央、国务院关于优化政务服务的决策部署和省委、省政府工作要求，总结我市前期政务服务工作成效，分析当前存在的问题与不足，安排部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，全力推动政务服务环境持续优化，不断提升企业和群众的获得感、幸福感、满意度。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导，各县(区)委书记、县(区)长，市直有关部门主要负责同志，各开发区管委会主任，部分重点企业和群众代表等。刚才，汉台区政府、市政务服务管理局、县镇便民服务中心、区街道社区服务站作了汇报发言，他们结合各自实际，分享了在政务服务标准化建设、评价机制完善、基层服务优化等方面的经验做法，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要认真学习、抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

　　一、提高政治站位，深刻认识打造群众满意政务服务环境的极端重要性　

　　一是强化业务培训。要制定政务服务人员培训计划，采取集中授课、线上学习、现场观摩等多种方式，开展政策法规、业务知识、服务礼仪等培训。今年要开展全员培训，市级培训不少于 40 学时，县(区)级培训不少于 30 学时，确保每个工作人员都熟悉政策、精通业务。要开展业务竞赛活动，通过 “以赛促学、以赛促练”，提升工作人员的业务技能。例如，开展 “政务服务技能大赛”，设置知识问答、模拟办理、应急处置等环节，评选出业务能手，发挥示范带动作用。* 市通过常态化培训，使窗口人员业务熟练度提升了 40%，我们要力争达到这一效果。

　　二是优化人员管理。要规范政务服务人员配备，确保窗口人员专职专用，不得随意抽调或兼做其他工作。要建立 “能进能出、能上能下” 的用人机制，从各部门选派业务骨干到窗口工作，工作期满后根据表现优先提拔使用;对表现优秀的窗口人员，可优先晋升职称或职级。要关心关爱窗口人员，改善工作条件，落实绩效工资、工会福利等待遇，增强其职业认同感和归属感。* 县为窗口人员设立了 “服务津贴”，根据群众评价发放，有效提升了人员的积极性，我们可以借鉴这一做法。

　　三是提升服务意识。要加强思想政治教育，引导政务服务人员树立 “群众至上” 的理念，把群众当亲人，用热情的态度、耐心的解释、高效的服务赢得群众的认可。要推行 “微笑服务”“主动服务”，对群众咨询的问题，要一次性讲清楚、说明白;对材料不全的，要一次性告知需补充的内容;对行动不便的群众，要提供上门服务或帮办代办服务。今年要开展 “最美政务服务人” 评选活动，宣传先进典型，营造“比学赶超” 的良好氛围，让 “人人是窗口、事事皆环境” 的理念深入人心。

　　四、强化责任担当，确保群众满意政务服务环境建设各项任务落地见效

　　打造群众满意的政务服务环境，任务艰巨、责任重大。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，加强组织领导，强化协同配合，狠抓工作落实，确保各项任务如期完成、取得实效。

　　(一)压实工作责任

　　各级党委政府要把政务服务环境建设作为 “一把手” 工程，主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，定期研究解决工作中存在的问题。要建立 “市级统筹、县级主责、部门协同、基层落实” 的工作机制，明确各级各部门的职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市直有关部门要发挥牵头抓总作用，加强对县(区)的指导和督促;各县(区)要落实主体责任，制定具体实施方案，推动各项任务落地;镇(街道)、村(社区)要抓好末端落实，确保服务到村、覆盖到户。今年要将政务服务环境建设纳入市委、市政府重点督查事项，每半年开展一次专项督查，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，严肃追责问责。

　　(二)加强协同配合

　　政务服务环境建设涉及多个部门、多个层级，需要各方密切配合、协同发力。市政务服务管理局要发挥统筹协调作用，加强与各部门的沟通联系，及时解决跨部门、跨领域的问题。各职能部门要树立 “一盘棋” 思想，打破部门利益壁垒，主动配合做好事项进驻、数据共享、业务协同等工作，不得推诿扯皮。例如，在工程建设项目审批改革中，发改、住建、自然资源等部门要协同推进 “并联审批”，减少审批环节、压缩审批时间。要建立部门联席会议制度，每月召开一次会议，通报工作进展，协调解决问题，形成工作合力。* 市通过部门协同，将工程建设项目审批时间从 120 个工作日压缩至 50 个工作日，我们要力争通过协同配合，年底前达到这一水平。

　　(三)加大投入保障

　　要加大对政务服务工作的投入，将政务服务经费纳入财政预算，保障政务服务中心建设、设备购置、系统升级、人员培训等所需资金。今年市级财政要安排 5000 万元专项资金，用于政务服务平台升级、基层服务场所改造、自助设备购置等;各县(区)也要相应增加投入，确保资金保障到位。要鼓励社会力量参与政务服务，通过购买服务、政企合作等方式，引入专业机构提供技术支持、人员培训等服务，提升政务服务专业化水平。同时，要加强资金监管，确保每一分钱都用在刀刃上，提高资金使用效益。

　　(四)营造浓厚氛围

　　要加大宣传力度，通过电视、报纸、网络等多种渠道，宣传我市优化政务服务的政策措施、工作成效和先进典型，让群众和企业了解政策、享受便利。要开展 “政务服务开放日” 活动，邀请企业代表、群众代表走进政务服务中心，体验服务流程，提出意见建议，增进理解和支持。要及时回应社会关切，对群众反映的问题要第一时间处理、第一时间反馈，营造 “人人关心政务服务、人人参与环境建设” 的良好氛围。同时，要加强与先进地区的交流学习，借鉴其好经验、好做法，不断提升我市政务服务工作水平。

　　同志们，打造群众满意的政务服务环境，是一项长期而艰巨的任务，没有最好、只有更好。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，攻坚克难、真抓实干，不断提升政务服务水平，为推动全市高质量发展、创造人民幸福美好生活作出新的更大贡献!

　　谢谢大家!