县统战部长在统一战线工作领导小组会议上的讲话

同志们：

　　今天我们召开县统一战线工作领导小组会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，总结过去一段时间我县统战工作的成效与不足，部署下一阶段的重点任务，进一步凝聚各方力量，为我县经济社会高质量发展提供坚实的统战保障。统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分，是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。在座的各位都是我县统战工作的骨干力量，肩负着团结引导广大统一战线成员的重要职责。希望大家通过今天的会议，进一步统一思想、明确方向、压实责任，推动我县统战工作再上新台阶。下面，我讲六个方面的意见。

　　一、筑牢思想根基，凝聚统战工作强大共识

　　做好新时代统战工作，必须把思想政治引领放在首位，引导广大统一战线成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断巩固共同思想政治基础。　

　　(二)加强基层统战干部队伍建设，提升履职能力

　　基层统战干部是开展基层统战工作的骨干力量，其能力素质直接影响着基层统战工作的成效。要加大对基层统战干部的培养力度，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的基层统战干部队伍。强化政治培训，提高政治素养。把政治建设放在首位，定期组织基层统战干部学习党的理论方针政策，特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，不断提高他们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展业务培训，提升专业能力。围绕基层统战工作的重点难点问题，举办业务培训班、专题讲座等，邀请专家学者和经验丰富的统战干部进行授课，提高基层统战干部的政策水平和业务能力。组织基层统战干部开展交流学习活动，相互借鉴经验，共同提高工作水平。注重实践锻炼，增强工作本领。有计划地安排基层统战干部参与重大活动、重点工作，让他们在实践中积累经验、增长才干。鼓励基层统战干部深入一线、深入群众，了解统一战线成员的所思所想所盼，提高解决实际问题的能力。

　　(三)规范基层统战工作流程，提高工作效能

　　规范的工作流程是提高基层统战工作效率和质量的重要保证。要建立健全基层统战工作各项规章制度和工作流程，使基层统战工作有章可循、规范有序。完善工作制度，明确工作标准。制定基层统战工作例会制度、联系走访制度、信息报送制度、档案管理制度等，明确各项工作的内容、要求和责任主体。建立统一战线成员信息采集、动态管理、分析研判等工作机制，为开展工作提供准确依据。优化工作流程，提高办事效率。对基层统战工作中的各项业务进行梳理，优化工作流程，减少不必要的环节，提高工作效率。建立健全首问负责制、限时办结制等制度，为统一战线成员提供便捷高效的服务。加强督促检查，确保工作落实。县统战部要定期对基层统战工作制度执行情况和工作流程落实情况进行督促检查，及时发现和纠正存在的问题。将基层统战工作开展情况纳入年度考核范围，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。

　　(四)推动统战资源向基层下沉，增强工作保障

　　充足的资源保障是做好基层统战工作的重要支撑。要加大对基层统战工作的资源投入，推动人力、物力、财力等资源向基层下沉，为基层统战工作开展提供有力保障。加大经费投入，保障工作开展。县财政要适当增加基层统战工作经费预算，并向乡镇(街道)、村(社区)倾斜，确保基层统战工作有足够的经费开展活动、购买服务等。鼓励各乡镇(街道)、村(社区)通过多种渠道筹集统战工作经费，弥补财政投入的不足。整合阵地资源，搭建工作平台。整合利用村(社区)党群服务中心、文化活动中心、新时代文明实践站等现有阵地资源，设立统一战线活动场所，为基层统战工作开展提供场地保障。加强对阵地的管理和使用，提高阵地的利用率和服务水平。调动社会力量，形成工作合力。鼓励和引导社会组织、企业、志愿者等社会力量参与基层统战工作，为基层统战工作提供人力、物力、智力支持。建立健全社会力量参与基层统战工作的激励机制，营造全社会关心支持基层统战工作的良好氛围。

　　五、防范化解风险，守牢统战领域安全底线

　　当前，我们正处于复杂多变的国际国内环境中，统战领域面临的风险挑战不容忽视。我们要增强忧患意识，树立底线思维，切实做好统战领域风险防范化解工作，维护我县社会和谐稳定。

　　(一)排查统战领域风险隐患，做到早发现早处置

　　风险隐患排查是防范化解风险的前提和基础。要定期组织开展统战领域风险隐患排查工作，全面掌握风险隐患的种类、数量、分布和发展态势，做到早发现、早报告、早处置。明确排查范围，全面细致排查。重点排查民族宗教领域、党外知识分子领域、新的社会阶层人士领域、港澳台侨领域等存在的风险隐患，包括意识形态风险、矛盾纠纷风险、安全稳定风险等。采取实地走访、座谈交流、问卷调查等多种方式，确保排查工作全面、细致、无遗漏。建立排查台账，实行动态管理。对排查出的风险隐患，要建立详细的台账，明确风险等级、责任单位、责任人和整改措施、整改时限。实行风险隐患动态管理，定期对台账进行更新和销号，确保风险隐患得到及时有效处置。加强分析研判，提高预警能力。组织专业人员对排查出的风险隐患进行深入分析研判，评估风险发生的可能性和影响程度，制定相应的预警方案。建立风险预警机制，及时发布预警信息，为防范化解风险提供科学依据。

　　(二)完善风险防控机制，构建全方位防控体系

　　健全的风险防控机制是防范化解风险的关键。要建立健全统一领导、分工负责、协同联动、快速反应的风险防控机制，构建全方位、多层次的风险防控体系。建立健全领导机制，强化组织保障。成立统战领域风险防控工作领导小组，统筹协调风险防控工作。明确各成员单位的职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局。完善协同联动机制，形成工作合力。加强统战部与公安、国安、民族宗教、网信等部门的沟通协作，建立信息共享、联合研判、联合处置等工作机制。定期召开联席会议，通报风险防控工作情况，研究解决存在的问题，形成工作合力。健全应急处置机制，提高处置能力。制定统战领域突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程和保障措施。定期组织开展应急演练，提高应急处置队伍的实战能力，确保在突发事件发生时能够快速反应、有效处置。

　　(三)提升风险处置能力，有效应对各类风险挑战

　　提高风险处置能力是防范化解风险的重要保障。要加强对统战干部的风险处置能力培训，提高他们应对各类风险挑战的能力和水平。加强业务培训，掌握处置方法。组织统战干部学习风险处置的法律法规、政策规定和专业知识，掌握风险识别、分析、评估、处置的方法和技巧。邀请有经验的专家和一线工作人员进行授课，分享风险处置的经验和教训。开展实战演练，锻炼处置能力。定期组织开展统战领域风险处置实战演练，模拟各类风险场景，让统战干部在实践中熟悉处置流程、掌握处置方法、锻炼应急反应能力。通过演练发现问题、总结经验，不断完善应急预案和处置机制。注重总结反思，不断改进工作。对每次风险处置工作进行总结反思，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。建立风险处置案例库，推广成功经验和做法，为今后处置类似风险提供借鉴。

　　(四)强化责任落实，确保风险防控工作落到实处

　　责任落实是做好风险防控工作的根本保证。要严格落实风险防控工作责任制，明确各级各部门和相关人员的责任，确保风险防控工作各项措施落到实处。明确责任主体，层层压实责任。将风险防控工作责任分解到具体单位、具体岗位、具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。签订风险防控工作责任书，明确责任目标和奖惩措施，确保责任落实到位。加强监督检查，严肃责任追究。定期对风险防控工作责任落实情况进行监督检查，对工作不力、措施不落实、造成风险隐患扩大或发生突发事件的单位和个人，要严肃追究责任。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，激励大家积极履行职责。建立长效机制，巩固工作成果。将风险防控工作纳入常态化管理，建立健全长效机制，不断完善风险防控体系。定期对风险防控工作进行评估和总结，根据形势变化和工作需要，及时调整完善防控措施，确保风险防控工作持续有效开展。

　　六、加强自身建设，锻造高素质统战干部队伍

　　统战部门是党委主管统一战线工作的职能部门，统战干部是做好统战工作的骨干力量。要以更高的标准、更严的要求加强统战部门自身建设，努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质统战干部队伍。

　　(一)提升政治素养，坚定政治立场

　　政治属性是统战部门的根本属性，政治素质是统战干部的首要素质。要始终把政治建设摆在首位，不断提升统战干部的政治素养和政治能力。强化理论学习，筑牢政治信仰。组织统战干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加强政治历练，提高政治能力。有计划地安排统战干部参与重大政治活动、重要工作任务，让他们在实践中接受政治历练，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。教育引导统战干部善于从政治上分析问题、解决问题，确保统战工作始终沿着正确的政治方向前进。严守政治纪律，永葆政治本色。严格执行党的政治纪律和政治规矩，教育引导统战干部始终做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福。坚决反对和抵制各种错误思想和言行，维护党的团结统一。

　　(二)锤炼业务能力，提高工作水平

　　业务能力是统战干部履职尽责的基础。要加强对统战干部的业务培训和实践锻炼，不断提高他们的专业素养和工作能力。加强政策学习，精通统战业务。组织统战干部系统学习统一战线的理论方针政策和法律法规，熟悉统一战线各领域的工作特点和规律。通过集中培训、在线学习、业务研讨等多种形式，不断更新知识结构，提高政策运用能力和业务水平。注重实践锻炼，增强工作本领。鼓励统战干部深入基层、深入群众、深入统一战线成员，开展调查研究，了解实际情况，解决实际问题。安排统战干部参与重大活动组织、重要课题调研、重点工作推进等，在实践中积累经验、增长才干。提升沟通协调能力，善于团结共事。统战工作是做人的工作，需要较强的沟通协调能力。要加强对统战干部沟通协调能力的培养，教育引导他们学会与不同阶层、不同群体、不同信仰的人打交道，善于倾听意见、化解矛盾、凝聚共识，团结带领广大统一战线成员共同前进。

　　(三)严守纪律作风，树立良好形象

　　纪律作风是统战干部的立身之本。要大力加强统战干部的纪律作风建设，教育引导他们严格遵守纪律规定，树立良好形象。严格遵守廉洁纪律，做到清正廉洁。加强党风廉政建设教育，组织统战干部学习廉洁自律准则和纪律处分条例，增强廉洁自律意识。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。建立健全廉政风险防控机制，加强对统战干部的监督管理，确保他们廉洁从政、干净干事。树立求真务实作风，力戒形式主义。教育引导统战干部坚持实事求是、真抓实干，察实情、出实招、求实效。坚决反对弄虚作假、虚报浮夸，坚决杜绝文山会海、过度留痕等形式主义问题。把工作的着力点放在解决实际问题上，以实实在在的工作成效赢得统一战线成员的信任和支持。保持密切联系群众作风，践行群众路线。统战干部要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大统一战线成员，倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，积极为他们排忧解难。深入开展调查研究，了解基层情况，反映群众诉求，使统战工作更加贴近实际、贴近群众。

　　(四)激发队伍活力，营造干事创业氛围

　　良好的队伍活力是推动统战工作发展的重要动力。要采取有效措施，激发统战干部队伍的活力和创造力，营造干事创业、奋发有为的良好氛围。树立正确用人导向，激励担当作为。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的用人标准，把政治强、业务精、作风正的优秀干部选拔到统战工作岗位上来。对在工作中表现突出、成绩显著的统战干部，要及时予以表彰奖励和提拔重用，让有为者有位、能干者能上。加强人文关怀，增强队伍凝聚力。关心关爱统战干部的工作和生活，帮助他们解决实际困难。建立健全谈心谈话制度，及时了解统战干部的思想动态和心理状态，做好思想引导和心理疏导工作。组织开展丰富多彩的文体活动，增强队伍的凝聚力和向心力。鼓励创新创造，推动工作创新。支持统战干部在工作中大胆探索、勇于创新，积极探索做好新时代统战工作的新思路、新方法、新举措。建立健全创新激励机制，对在工作创新中取得突出成绩的单位和个人进行表彰奖励，推动统战工作不断创新发展。

　　同志们，做好新时代统一战线工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，不断开创我县统战工作新局面，为我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。