在全市“十五五”规划编制座谈会上的讲话

同志们：

　　今天我们召开全市“十五五”规划编制座谈会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记在某某考察时的重要讲话精神，特别是对“十五五”规划编制工作作出的重要指示要求，集思广益，凝聚共识，进一步理清思路、找准方向、明确重点，为科学编制好引领某某未来五年发展的宏伟蓝图奠定坚实基础。刚才，规划编制团队汇报了初步思路，保国、延文、开名、超文、赵莉、新红、太钢、李刚、汉智等同志结合各自工作实际，提出了很多有价值、有见地的意见建议，听后很受启发。规划编制团队要认真梳理、充分吸纳，把大家的智慧结晶转化为规划编制的实际成果。下面，结合大家的发言和我个人的思考，就高质量编制好我市“十五五”规划，讲几点意见。

　　一、提高政治站位，深刻认识“十五五”规划编制的极端重要性和特殊时代背景　

　　一要坚持系统观念，加强统筹协调。“十五五”规划涉及经济社会发展方方面面。要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。注重与国家规划、省规划的衔接配套，确保方向一致、步调协同。强化各类专项规划、区域规划与总体规划的有机统一，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。统筹好发展与安全、速度与质量、城市与乡村、开发与保护、当前与长远等重大关系。

　　二要坚持深入调研，摸清市情民意。没有调查就没有发言权，更没有决策权。规划编制团队和各相关部门要扑下身子、沉到一线，深入县区、企业、社区、乡村，广泛听取基层干部、专家学者、企业家、人民群众的意见建议。既要总结“十四五”规划实施的经验得失，更要全面把握我市发展的阶段性特征、突出矛盾、潜在优势和风险挑战，使规划编制建立在坚实的现实基础之上，真正做到问需于民、问计于民、问效于民。

　　三要坚持开门问策，汇聚各方智慧。规划编制不仅是政府的工作，更是全市人民共同的事业。要创新公众参与方式，通过座谈会、网络平台、问卷调问卷调查等多种形式，广泛征求人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体以及社会各界的真知灼见。特别是要重视发挥高端智库和专家学者的“外脑”作用，对重大问题进行深入研究论证，使规划编制过程成为统一思想、凝聚共识、汇聚力量的过程。

　　四要坚持项目为王，强化落地支撑。规划的生命力在于实施，实施的关键在于项目。要树立“项目为王”的鲜明导向，围绕规划确定的重大战略、重点任务，超前谋划、精心筛选、滚动储备一批标志性、引领性、支撑性的重大项目、重大工程、重大平台、重大改革举措。做实做深项目前期工作，明确资金来源、要素保障和实施主体，确保规划确定的目标任务能够落到实处、见到实效。

　　四、加强组织领导，为“十五五”规划编制提供坚强保障

　　编制好“十五五”规划是一项系统工程，时间紧、任务重、要求高。必须加强领导、精心组织、周密安排。

　　一要压实工作责任。市委、市政府将加强对规划编制工作的领导。市“十五五”规划编制工作领导小组要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调和督促指导。市发改委作为牵头部门，要承担起主体责任，配强工作专班，细化任务分工，明确时间节点，高效推进各项工作。各相关部门和各县(市、区)要牢固树立“一盘棋”思想，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主动配合、密切协作，形成强大工作合力。

　　二要配强专业力量。既要充分发挥好我市规划编制团队的骨干作用，也要积极引入国内高水平、有经验的智库和研究机构参与，确保规划的专业性、权威性和前瞻性。加强对规划编制人员的培训指导，提升其把握宏观政策、研究重大问题、编制专业规划的能力水平。

　　三要严格程序标准。严格按照规划编制的法定程序和规范要求开展工作，确保程序合规、内容合法。坚持质量第一，发扬精益求精的工匠精神，对规划文本反复打磨、精雕细琢，力求做到目标清晰、任务明确、重点突出、措施可行、文字精炼，确保编制出一个符合上级精神、契合某某实际、反映人民意愿、引领未来发展的高质量规划。

　　同志们，谋划好“十五五”发展，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，以对历史负责、对人民负责、对某某未来发展负责的态度，以高度的政治责任感和饱满的工作热情，凝心聚力，攻坚克难，扎实工作，确保圆满完成“十五五”规划编制各项任务，为奋力谱写新时代新征程中原更加出彩的某某绚丽篇章描绘好宏伟蓝图!

　　谢谢大家。