关于进一步完善养老服务体系建设的调研与思考

党的二十大提出“推动实现全体老年人享有基本养老服务”。中共中央、国务院印发的《关于加强新时代老龄工作的意见》明确提出聚焦解决老年人健康养老最紧迫的问题,“确保老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮”。以积极健康的老龄理念积极应对人口老龄化,激发老龄社会活力,必须在解决人口老龄化中更好地满足老年人需求。“保基本、促公平、提质量”,不断健全养老服务体系,渐进完善老年人健康支撑体系,更好地促进老年人社会参与,着力构建老年友好型社会。
一、我市老龄化现状
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进一步完善医卫机构嵌入大型养老机构模式,推动医疗卫生机构将上门医疗服务向养老机构拓展。同时,进一步延展医卫与居家养老的链接,为老年人提供家庭病床、上门巡诊等服务。统筹优化医疗资源布局,“通过新建、改扩建、转型发展等方式,加强康复医院、护理院(中心、站)和安宁疗护机构建设,支持老年医学科和安宁疗护科发展,支持医疗资源丰富地区的二级及以下医疗卫生机构转型,开展康复、护理以及医养结合服务”。在专门人才培育以及人才激励等方面,根据医卫机构开展医养结合服务情况,核定绩效工资量。通过开展应急救助和照护技能培训等方式,提高失能老年人家庭照护者的照护能力和水平。加强对护理失能老年人为主的医疗护理员、养老护理员的培训。
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