关于都市工业发展情况的调研与思考
**区按照“空间重塑—创新赋能—产业调整—企业提质—效益提升”的基本路径，积极探索都市工业发展，努力走出一条符合导向、契合实际的都市工业发展道路。现将有关工作进展情况汇报如下：
一、都市工业的内涵
都市工业是以城市资源和数字技术为基础，以人为核心，以创新为动力，科技含量高、集聚水平高、经济效益高，体现先进资源聚集力、城市功能支撑力和高位发展牵引力的新型复合产业形态，主要表现为四个方面。一是产业形态更加高端化、数字化、绿色化，侧重智能制造和研发、设计、营销等“微笑曲线”两端环节，战略性新兴产业和未来产业是重要领域。二是空间形态更加集约高效、功能复合，高密度产业园区、工业楼宇是重要承载空间，产业上楼成为普遍现象。三是重点企业具备更强的资源整合力、产业带动力和市场影响力，集团型、总部型、平台型、上市企业形成规模聚集。四是内生动力更多来源于科技创新，新一代技术、数据等新型生产要素成为关键支撑。都市工业是适宜在城市中心区域发展的高端绿色低碳先进制造业，发展都市工业是城市在后工业化阶段应对产业“空心化”、夯实实体经济基础、优化产业结构、重塑区域竞争优势的重要路径。
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企业提质，培育壮大都市工业企业群。一是强化培育总部企业。用好国内国际两个市场，探索形成“总部+基地”“总部+研发+中试制造”“研发+制造”“品牌+代工”等多种总部模式。引导大型企业集团、行业龙头企业主动融入全球产业链、价值链、供应链，推动其从输出产品向输出品牌、服务、知识和管理转型。加速企业上市进程，按照“培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的梯次，加快打造上市型总部企业集团。二是做大做强“专精特新”企业。建立“创新型中小企业—高新技术企业—‘专精特新’企业—国家级专精特新‘小巨人’企业—国家级制造业单项冠军”梯度成长路径，推动企业解决关键核心技术，做精做优做强核心产品，巩固提升市场地位。设立“专精特新”专项资金，加大对企业工艺提升、装备改造、产品研发、技术创新平台建设和科技人才引育等方面的支持。三是加快引进智造企业。强化招商引资“头号工程”地位，实施都市工业大招商机制，打造更稳定、更强大的都市工业产业集群。实施产业链招商，招引产业链上下游、生态圈协同企业。实施基金招商，招引落地初创型企业和人才型项目。深化驻点招商，招引一批产业链强链补链延链项目、头部企业区域总部项目。深化中介招商，鼓励国资制造业小微园区实施第三方招商机制。
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