研讨发言：加强规划管控 促进乡村振兴全方位发展
众所周知，实施乡村振兴战略，是一项长期的历史性任务，也是一项复杂的系统工程，规划则是实施这项系统工程的“第一道工序”。读罢美国学者杜威·索尔贝克所著的《乡村设计》一书之后，我对规划设计在实施乡村振兴战略中的重要性有了更为深刻的理解与认识。思深方益远，谋定而后动。思考得深才能获得长远的利益,计划好了才能有所行动。习近平总书记也曾多次强调，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。在这方面，我们既有经验，也有教训。现实中，不少村庄建设层次不高，规划引领作用不强，村庄建设无特色，房屋乱搭乱建无美感，有的有新房没新村，有的有新村没新貌;农产品量大而质不优，产业缺乏有效规划，农业供给体系质量不高;有的村庄见不到一个垃圾池，村内杂草丛生，甚至垃圾围村……这些问题的背后，既有对乡村发展规律的认识不足，也有规划意识不强和规划不科学的问题。实施乡村振兴战略，必须把大势、明思路、定措施，把规划放在“先行”地位，下大力气研究好、制定好和落实好乡村振兴规划。如果规划问题不思考清楚，不研究明白，推进城乡融合、质量兴农、绿色发展、乡村文化、乡村善治的每一项决策、每一个部署、每一次行动，都将受到制约和影响。
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古人云：“坐而言不如起而行之”。坚持规划先行，关键在于行动。规划是乡村振兴的“军令状”“计划书”，也是行动的“路线图”“时间表”。规划一经制定就不得随意调整，既不能“规划规划、墙上挂挂”，也不能半途而废、虎头蛇尾，更不能“一任领导一个规划”。这重视，那重视，不按规划行事就不是真重视。只有强化规划法治力和执行力，强化规划监督检查，强化责任追究，才能真正让乡村振兴规划硬起来、严起来，确保“一张蓝图绘到底”;只有加强规划管控，真刀真枪地干，真金白银地投，促进乡村振兴全方位发展、高质量发展、多样性发展、共享式发展，才能真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
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