关于集体资产清理和财务合并工作情况汇报
一、改革前后变化情况
村改前，全县村集体经济组织*个，成员121.03万人，20*年底集体资产14.1亿元，集体经营性收入*万元。集体经营性收入10万元以上的村1*个，占1.3%;*至10万元的村X个，占4%;1至*万元的村342个，占X%;1万元以下的村X个，占X%。
村改后，现有*个行政村集体经营性收入10万元以上的村34个，占X%;*至10万元的村44个，占11.4*%;1至*万元的村130个，占33.4%;1万元以下的村1*个，占*%。
村建制调整改革前全县1042个村居设立账套*个，改革后*个村居设立账套*个，增设村组二级明细核算*个。
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一是村集体资产和财务合并不搞“一刀切”，因地制宜，能合则合，不能合的，给2-3年过渡磨合期。对于原自然村回收的债权，原则上优先用于偿还原自然村的债务，原自然村无债务的，优先用于原自然村公益事业建设;原自然村发包收入和上争资金，原则上优先用于原自然村公益事业建设及偿还原自然村的村级债务，通过几年磨合，最终达到彻底的合并;二是根据目前账务核算实际情况，及时修订《村集体经济组织会计制度》。随着改革和社会经济的发展，财政部2004年出台的《村集体经济组织会计制度》(财会[2004]12号)部分内容已经不适宜现在的农村经济管理实际，“农业税附加返还收入、牲畜(禽)资产、林木资产”等会计科目已经没有核算对象了，应当取缔;x年乡镇机构撤销了镇乡农经站，各镇乡没有专门的农村经营管理部门，x年我县乡镇体制改革后，集体资产与村级财务管理指导工作划归到乡镇财政办，x年我县全面推广和实施了“互联网+精准扶贫”代理记账，全面实现了村级账务核算电算化、信息化，村集体财务核算指导管理和账务处理核算部门也都发生了变化，要结合实际重新修订《村集体经济组织会计制度》，进行村集体经济组织会计核算;三是通过农村集体产权制度改革，总结我县“综改区”改革和发展经验，进一步推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”“三变”改革，因村因势施策，大力发展壮大村级集体经济。
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