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经验做法:盘活农村资源 实现抱团发展 高质量探索推进丘区“三变”改革

2024-04-24 投稿人 : 佚名 围观 : 0 评论
经验做法:盘活农村资源 实现抱团发展 高质量探索推进丘区“三变”改革

  X县位于X中部偏北,辖13个乡镇(街道)48万人口,是全省典型的丘区大县、农业大县和人口大县。近年来,县认真贯彻落实中央、省委、市委改革决策部署,以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革为突破口,盘活资源、抱团合作,推动农业农村跨越式发展,走出了一条丘区农村改革助推乡村振兴的新路径。试点开展至今,共培育新型农业经营主体2145个,回引返乡创业创新农民工3200名,发展藤椒20万亩、优质大米工程30万亩,增加农民财产性收入1.59亿元,带动人均增收600元以上。

  一、“三项创新”激活农业发展潜力 

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体分别按照“5:3:1:1”比例进行利益分配。二是“代建代管+四方分成”模式。双乐乡宋观庙村、王家堰村与龙头企业可士可公司抱团,建成甜橙基地2000余亩,前三年由公司代建代管,甜橙产生收益后公司将基地交土地股份合作社管理运营,收益按照入股农户、合作社、公司、村集体“7:1:1:1”的比例进行分配。三是“股权量化+复合经营”模式。双乐乡王家堰村将支持该村稻鳅产业发展财政补助资金150万元、产业扶持基金及社会帮扶资金53万元,量化到村集体股份经济合作社成员,将村民变成股民,收益按照合作社、未脱贫农户、已脱贫农户、村集体“6:2:1:1”模式进行分配。四是“筑巢引凤+精准扶贫”模式。通过政府配套基础设施、金融机构提供贷款支持、贫困户利用产业扶持基金入股、引进龙头企业,采取“龙头企业+合作社”模式发展“金鸡代养”,由企业提供种苗、技术、饲料及销售全环节服务,并按照3.15元/只支付合作社代养费,合作社在扣除运行经费后,按社员入股比例对代养费进行分配。现已建成金鸡代养场6个,共出栏土鸡120万只,实现收入310余万元,带动农户220户(其中贫困户200户),户均增收7800元。五是“保底分红+二次返利”模式。景福镇鲜家嘴村成立旅游度假股份合作社,农户以土地入股,引进X牡丰公司发展油用牡丹产业,集中打造“九龙山·牡丹谷”乡村旅游景区。公司为农户保底分红400元/亩,景区收益的30%按入股农户、村集体、贫困户“7:2:1”的比例进行二次返利。2023年入股社员实现人均分红返利1390元。

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