市委关于十一届省委第七轮巡视整改进展情况的报告

省委巡视工作领导小组：

　　根据省委统一部署，2024年3月27日至6月7日，省委第六巡视组对**市开展了常规巡视。2024年7月10日，省委巡视组向**市委反馈了巡视意见。**市委坚决扛起巡视整改政治责任，把抓好巡视整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为检验党性原则、强化政治担当的试金石，作为推动高质量发展、深化全面从严治党的重大契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措推进整改落实。经过全市上下的共同努力，集中整改工作取得阶段性成效。现将整改进展情况报告如下。

　　一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛牢巡视整改主体责任

　　市委深刻认识到，省委巡视是对**市各级党组织和领导干部的一次全面“政治体检”和“把脉会诊”，巡视反馈意见代表省委要求，体现省委权威。市委坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实。　

　　2.专责监督效能持续提升。市纪委监委强化监督执纪问责，制定出台《**市政治生态分析研判工作办法(试行)》，定期对全市政治生态状况进行分析研判。每季度通报全市监督检查审查调查工作情况，对发现的问题进行深度综合分析，提出针对性意见建议。聚焦重点领域强化监督，扎实推进“清廉国企”建设，制定《市属国有企业主要领导人员权责清单》，系统强化对国企国资领域权力运行的监督制约和党风廉政建设。坚持打铁必须自身硬，加强对纪检监察干部队伍的严格教育、管理和监督，严防“灯下黑”，着力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

　　3.“三不腐”一体推进综合效应不断彰显。保持惩治腐败高压态势，严肃查处“一把手”违纪违法案件。深化以案促改、以案促治，全市开展警示教育活动395场次，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等领域，切实解决群众急难愁盼问题。加大对政法系统、医药领域腐败问题的查处力度。深入开展国有企业非标准化融资业务专项整治，防范化解金融风险。全面开展农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理问题专项整治，摸清家底、处理问题、构建科学监管体系试点工作有序推进。深刻汲取长丰学校事件教训，在全市范围内深入开展校园食品安全风险隐患大排查大整治专项行动，全面加强和规范各级各类学校食堂管理，重构覆盖全流程的校园食品安全监管体系。

　　(五)在筑牢中央八项规定精神堤坝，加强作风建设方面

　　1.形式主义、官僚主义整治持续深化。严格落实中央为基层减负精神，推动文件会议“减量提质”，市级层面印发文件数量、召开会议数量同比分别下降21.6%和10.4%。全面清理规范各类创建示范、评比表彰达标活动和节庆论坛展会。积极推进数据赋能基层治理，“云表通”平台和乡镇(街道)履职事项“三张清单”试点工作取得进展。加强对新上项目的前期研究和论证审核，抓好如捞鱼河水质净化厂等项目的遗留问题整改。

　　2.作风顽疾纠治常抓不懈。坚持“一季度一重点”，持续深化对违规吃喝、违规配备使用公车、公务外出活动管理不规范等突出问题的专项整治。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点，强化作风纪律监督检查。持续深化整治“半拉子工程”、“新形象工程”问题，着力纠治政策执行中的简单化、“一刀切”、层层加码等突出问题。对发现的违反中央八项规定及其实施细则精神问题，发现一起、查处一起、通报一起。

　　3.干部能力作风实现新提升。巩固拓展争当“实干家”、整治“太平官”工作成果，树立鲜明用人导向。对敢于担当、善于作为、实绩突出的“实干家”型干部，提拔重用和晋升职级2314人次，表彰激励1520人次;对不担当、不作为、慢作为的“太平官”型干部，坚决予以处理处分。深入开展“干部队伍能力作风提升年”活动，通过举办专业化能力提升培训班、选派优秀干部到发达地区挂职学习、到基层一线和艰苦岗位实践锻炼等多种方式，着力提升干部队伍的政治能力、专业素养和实战本领，推动干部强素质、转作风、提效能、促发展。

　　(六)在落实新时代党的组织路线，加强党建引领方面

　　1.党内政治生活政治性时代性原则性战斗性不断增强。市委常委会带头严格执行《中共**市委工作规则》《市委常委会议事规则》和“三重一大”决策制度，认真落实重大事项请示报告制度。市委常委班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头落实双重组织生活制度。高质量开好民主生活会和组织生活会，严肃认真开展批评与自我批评。进一步规范市政府重大决策程序，修订完善《**市人民政府工作规则》，推动政府议事决策更加制度化、规范化、科学化。

　　2.选人用人导向和风气更加鲜明清朗。坚持新时代好干部标准，鲜明树立“四用四不用”选人用人导向。做深做实干部政治素质考察，细化形成5个维度、20项具体内容的考察评价体系，精准识别选拔了一批政治素质好、工作实绩突出、专业能力强的优秀干部。健全完善领导班子和领导干部常态化调研机制，实现对全市干部队伍日常调研的全覆盖，有效提升了职级职数使用的科学性和效能。

　　3.基层党组织战斗堡垒作用有效发挥。深入实施党支部“调优扩先提中治软”行动，分层分类推进党支部标准化规范化建设，培育命名“春城先锋示范党支部”352个。统筹推进机关、企事业单位、学校、医院、两新组织等各领域党建工作提质增效。推选表彰市级机关“实干先锋”152名。在公立医院深化“把支部建在科室上”模式，586所公办学校建立健全了与党组织领导的校长负责制相匹配的领导体制和工作机制，确保党的教育方针全面贯彻落实。

　　三、保持政治定力，持续深化整改，以巡视整改实际成效推动**高质量发展

　　虽然集中整改取得了阶段性成效，但市委清醒认识到，整改工作只有进行时，没有完成时。一些复杂问题、深层次矛盾的解决需要持续用力、久久为功;一些制度机制的落地见效仍需跟踪问效;整改成果的巩固拓展和转化运用还需深化。下一步，**市委将坚决克服“过关”思想，继续保持高度的政治自觉和强烈的责任担当，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续抓好后续整改，深化整改成果运用。

　　(一)持续强化理论武装，在深化思想认识上再用力。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党的自我革命的重要思想，不断深化对巡视整改重大政治意义的认识。及时传达学习贯彻中央和省委关于巡视整改工作的新部署新要求，引导全市党员干部进一步提高政治站位，切实把持续深化巡视整改作为长期政治任务抓紧抓实，确保整改工作思想不松、标准不降、力度不减。

　　(二)持续压紧压实责任，在深化后续整改上再攻坚。坚决扛牢巡视整改主体责任，市委常委会将定期听取后续整改进展情况汇报，研究解决重点难点问题。市委书记将继续履行好第一责任人职责，市委常委班子成员认真履行“一岗双责”，以上率下推动整改。对尚未完全整改到位的问题，特别是提级巡视反馈的剩余问题，紧盯不放、挂牌督办，明确时间表、路线图、责任人，确保按期高质量完成。对需要长期坚持的任务，持续跟踪问效，防止问题反弹回潮。市纪委监委、市委组织部将继续强化日常监督，对整改不力、敷衍应付、弄虚作假的严肃追责问责。

　　(三)持续健全长效机制，在深化标本兼治上再拓展。坚持把解决具体问题与破解普遍性问题、完善制度机制结合起来。深入剖析巡视反馈问题背后的体制机制根源，持续深化重点领域和关键环节改革。对集中整改期建立的70余项制度，加强执行情况的监督检查和评估问效，确保真正落地生根、发挥作用。及时总结提炼整改实践中行之有效的经验做法，固化为制度规范。聚焦权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，进一步织密制度笼子，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，实现“巡、改、治”有机统一，真正达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的目标。

　　(四)持续强化成果运用，在深化推动发展上再转化。把深化巡视整改与深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神紧密结合起来，与贯彻落实省委、省政府各项决策部署紧密结合起来，自觉将整改成效融入中国式现代化**实践的全过程各方面。坚持以经济体制改革为牵引，聚焦高质量发展首要任务，持续在壮大实体经济、深化改革开放、优化营商环境、推进科技创新、提升城市品质、增进民生福祉、维护安全稳定等方面下功夫。切实把巡视整改激发出来的政治热情和优良作风，转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以经济社会发展的新成效检验巡视整改成果，努力在**高质量跨越式发展中当好排头兵，为谱写好中国式现代化的**篇章作出**新的更大贡献。

　　中共**市委将以高度的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，持续用力、久久为功，确保巡视反馈问题真改实改、全面整改、彻底整改，以实实在在的整改成效向省委和全市人民交出一份合格答卷。同时，恳请省委巡视工作领导小组继续加强对**巡视整改工作的指导和监督。