在区经济工作暨重点项目建设部署会议上的讲话

同志们：

　　春归大地，万象更新。今天我们召开全区经济工作暨重点项 目建设部署会议，这既是一个收心会，也是一个明确目标、提 振精神、激励斗志的会。首先，我谨代表*、*向大家致以新春 的问候和美好的祝愿!愿大家在新的一年里，事业有成、家庭 美满、幸福安康、蛇年大吉!在岁末年初的关键时刻，中央、 省委、市委先后召开经济工作会议，全面总结了2024年经济工 作，深刻分析了当前经济形势，系统部署了2025年重点工 作，具有很强的政治性、针对性、指导性，省、市“两会”对 做好今年的各项工作进一步细化了相关的任务和举措，为我们 做好2025年经济工作提供了根本遵循和行动指南。*月*日，*区 召开专题会议，传达学习了中央、省委、市委经济工作会议暨 市“两会”精神，研究部署了贯彻落实意见。刚才，*同志就今 年的重点项目工作进行了具体部署安排，会上下发了

　　《*区2025年重点项目计划暨重点项目谋划册》。待会儿，*还 要做总结讲话，各单位要吃透会议精神实质、准确把握文件核 心要义、切实及早加快推动项目建设、目标任务实现。下 面，我强调四点意见。

　　一、在辩证看待成绩中坚定信心

　　2024年是*区深化改革的一年，也是经济形势非常复杂、风 险挑战明显上升的一年，在大家共同努力下，我区经济运行总 体稳定，延续回升向好态势。改革发展工作成效分别获得了中央、省、市领导的肯定和有关部门的通报表扬，深化改革、园 区和国网公司共建新型电力系统、乡村振兴“*模式”获得省政 府推动高质量发展综合督查通报表扬;营商环境跻身全省先 进;作为全省唯一园区，连续*年获评省环保诚信园区;园区在 全省推进新型工业化暨制造业强省推进工作会议上作为全省唯 一园区代表作产业发展成效经验交流;等等。全年完成地方一 般公共预算收入*亿元，圆满完成市定的收入任务，规模以上工 业增加值增长*%，工业技改投资增长*%，固定资产投资增长* %。“两主一特”企业实现总产值达*亿元，同比增长*%。认真 回顾和盘点，我们主要抓了以下几方面工作：

　　(四)全方位扩大有效需求。投资和消费是稳增长的重要抓 手，要充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用，继续保持 足够的投资强度，推动消费结构升级，进一步提升经济发展的 支撑力和牵引力。要着力扩投资。坚持重大项目班子集体调度 推进机制，加快省市重点项目、国债项目等项目建设进度，提 升项目开工率、工程完成率、资金支付率，形成更多的投资 量、实物量。积极抢抓“十五五”规划政策机遇，启动“十五 五”规划编制工作，做实项目“入库、开工”两个前期工 作，争取有更多项目进入国家、省、市项目笼子。抢抓“两 重”“两新”政策机遇，开展设备更新、技术改造、数字赋 能、平台建设、应用推广等专项行动，持续提升产业发展能级 和水平。更好地发挥政府投资带动作用，通过产业投资基金等 方式引导社会投资，让社会资本敢投、能投、会投。要全力促 消费。积极推进新业态等消费场景建设，大力发展直播电 商、VR+AR体验式消费等消费新模式新业态，积极培育新的消费 增长点。落实好新一轮促消费政策，聚焦汽车等大宗消费和居 民刚性、改善性住房需求，举办汽车消费节、房交会等系列促 销活动，推动大规模消费升级和房地产市场平稳健康发展。深 入贯彻落实习近平总书记和中央领导的重要指示批示精神，加 快“四个一”精品项目建设，丰富和拓展*、*食品新品种、新 产线，进一步扩能升级，擦亮品牌，推动*农文旅产业融合发 展。

　　(五)牢牢守住安全稳定发展底线。始终坚持以人民为中心 的发展理念，坚持底线思维，强化风险意识，织密织牢安全稳 定防护网，以高水平安全护航高质量发展。要抓严抓实巡视审 计反馈问题整改。将省委巡视、重点项目审计反馈问题整改等 作为重要政治任务，各级各部门要切实扛牢主体责任，做到知 责明责、履责担责，在阶段性整改基础上，坚持系统研究、统 筹整改，做到依法整改、创新整改、尽职尽责整改，穷尽措施 确保余下问题整改到位。妥善处置好“*”“*”“*”等历史遗 留问题，不断巩固整改成效、不留后患。要着力破解安置难 题。加快项目征地拆迁及遗留问题处理进度，分类细化措 施，落实好安置欠账化解方案，抓好在建安置基地的建设和房 源分配，综合采用实物安置、货币安置和“房票”安置等多种 方式，确保安置计划实施做到时间到点、任务到位、安置到 人。要防范化解金融风险。抢抓中央支持地方化债的契机，搞 好债务置换，力争隐性债务在今年全面清零，全面规范政府性 投资项目的决策和立项管理;强化金融风险监测预警，防范化 解*集团金融风险;全面深化零基预算改革，提高财政资金使用 效益，兜牢“三保”底线;提高税收征管实效，推进财源培育 建设，壮大产业税源。要守牢发展底线。深入开展安全生产治 本攻坚三年行动，严格落实国务院安全生产15条硬措施，落实 落细“三管三必须”工作要求，突出抓好工贸行业、建筑施 工、消防、燃气等重点领域隐患排查整治;有序推进中央、省 环保督察回头看未销号问题以及省环保督察反馈问题整改，健 全园区生态环境风险隐患台账，持续开展“厂中厂”“厂中 店”及涉气企业整治工作和危险废物大排查大整治;进一步落实好平安稳定专项治理行动，加强信访问题源头治理，深入开 展领导接访下访活动，逐步化解疑难事项;常态化开展扫黑除 恶斗争，加大对涉毒、电信诈骗、非法集资等损害群众利益犯 罪行为的打击力度，保障人民安居乐业、社会安定有序。

　　四、在党的坚强领导下凝聚攻坚合力

　　坚持把党的领导贯穿到*区经济发展的各领域和全过程，充 分发挥党把方向、管大局、保落实的作用，凝聚推动经济高质 量发展的强大合力，为*区高质量发展提供坚强引领和保障。

　　一是强化政治引领。要学深悟透习近平新时代中国特色社会 主义思想，全面落实好中央、省委、市委决策部署。各单位要 善于从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作，时 刻关注中央、省委和市委在关心什么、在强调什么，对“两个 大局”“国之大者”“省之大计”“市之要事”“民之期 盼”做到心中有数，深刻领会上级施政意图，结合*区实际，创 造性抓好贯彻落实。

　　二是突出能力提升。各级领导班子要带头学经济、钻经 济，围绕经济发展重大问题加强学习和研究，提高现代科技、 未来产业、法律法规、财税金融、产业建设、外资外贸等方面 知识储备，增强把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发 展规律解决问题的能力，争当经济工作的行家里手。要练好调 查研究这个基本功，深化“走找想促”调研活动，到群众中 去、到经济一线去，把真实情况摸清楚，把矛盾问题弄明 白，把对策举措定具体，做到谋划发展有思路、破解难题有办 法、改革创新有实招。

　　三是严明纪律作风。要扛牢管党治党政治责任，持续深入推 进正风肃纪，为高质量发展营造风清气正的环境，以强烈的斗 争精神坚决纠治形形色色的形式主义、官僚主义，重点整治吃 拿卡要、推诿扯皮等严重影响经济发展的突出问题。牢固树立 和践行正确政绩观，坚决纠治违规举债、统计造假等行为，追 求实实在在没有水分的增长。坚持严管和厚爱相结合，认真落 实“三个区分开来”，完善容错纠错机制，树立为担当者担 当、为负责者负责的鲜明导向。

　　四是用好督查考核。以园区改革为契机，推动目标考核、过 程考核、结果考核紧密结合，切实提升考核指挥棒的精准度和 实效性。加大对重大经济决策部署、政策落实情况的监督检 查，及时掌握落实情况、科学评估落实成效，为*因时因势调整 决策部署提供有益参考。要坚持减负与赋能同步发力，全面梳 理优化对外政策和对内管理制度，进一步明晰不同层级、部 门、岗位之间的权责边界，推动人员责、权、利相匹配，更好 激励干部放开手脚干。要精减对企业的督查检查，下大力气解 决多头检查、重复检查、检查频率过高等问题，让企业腾出更 多精力抓生产。

　　同志们，蓝图已经绘就，事业催人奋进。让我们更加紧密地 团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚 强领导下，以一往无前的奋进姿态、只争朝夕的精神状态，攻 坚克难、踔厉奋发，奋力谱写*区高质量发展和现代化建设新篇 章，为实现“*”美好蓝图、建设美好*贡献更多*区力量!