街道党工委书记在街道治理创新试点工作动员部署会上的讲话

同志们：

　　今天，我们召开街道治理创新试点工作动员部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要指示精神，全面落实上级党委、政府关于基层治理创新的决策部署，动员全街道上下统一思想、凝聚共识，真抓实干、开拓创新，扎实推进街道治理创新试点工作，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。下面，我讲五个方面的意见。

　　一、紧扣时代脉搏，在认清治理创新重要意义中把准方向

　　基层治理是国家治理的基石，基层强则国家强，基层安则天下安。街道作为城市治理的基本单元，是服务群众的"最后一公里"，也是各种矛盾和问题的汇聚地。推进街道治理创新，是适应时代发展要求、回应群众期盼、提升治理效能的必然选择。

　　加强法治宣传教育。深入开展法治宣传教育活动，弘扬社会主义法治精神，增强群众的法治意识和法治观念。制定法治宣传教育计划，利用宪法宣传日、法治文化节等节点，开展形式多样的法治宣传活动。加强法治文化阵地建设，打造法治公园、法治长廊、法治文化墙等，营造浓厚的法治氛围。推进法治宣传教育进社区、进乡村、进学校、进企业、进机关，提高全民法治素养。推进依法行政。加强街道法治政府建设，规范行政决策程序，提高依法行政水平。严格落实行政执法"三项制度"，加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法。加强行政复议和行政应诉工作，依法化解行政争议，维护群众合法权益。完善矛盾纠纷化解机制。建立健全矛盾纠纷排查预警机制，定期开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和掌握矛盾纠纷动态。完善人民调解、行政调解、司法调解"三调联动"工作体系，加强调解组织和调解队伍建设，提高调解工作水平。建立健全信访工作机制，畅通信访渠道，规范信访秩序，依法处理群众信访事项，做到事事有回音、件件有着落。

　　(四)注重德治教化，培育治理"文明新风"

　　加强思想道德建设。弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高群众的思想道德素质。开展道德模范、身边好人等评选表彰活动，发挥榜样的示范引领作用，营造崇德向善、见贤思齐的良好风尚。加强未成年人思想道德建设，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，培养担当民族复兴大任的时代新人。推进文明创建活动。深入开展文明城市、文明社区、文明乡村、文明家庭等创建活动，提高城乡文明程度。加强社区文化建设，开展丰富多彩的文化活动，丰富群众精神文化生活。推进移风易俗，破除封建迷信、陈规陋习，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。发挥乡规民约(居民公约)作用。指导村(社区)制定完善乡规民约(居民公约)，明确道德规范、行为准则和奖惩措施，发挥乡规民约(居民公约)在基层治理中的自我约束、自我管理、自我教育作用。加强对乡规民约(居民公约)的宣传和执行，引导群众自觉遵守，形成良好的社会风尚。

　　(五)强化智治支撑，打造治理"智慧平台"

　　推进智慧社区建设。加大信息化建设投入，整合社区各类信息资源，建设智慧社区综合管理服务平台，实现社区信息实时共享、动态管理。开发智慧社区应用场景，如智慧安防、智慧养老、智慧医疗、智慧教育等，为群众提供更加便捷、高效的服务。加强社区数据安全管理，建立健全数据采集、存储、使用、共享等管理制度，保障群众个人信息安全。提升网格化管理智能化水平。完善网格化管理体系，整合网格内的党建、综治、应急、民生等工作职能，实现"多网合一、一网统管"。加强网格员队伍建设，开展网格员业务培训，提高网格员的信息化应用能力。利用大数据、物联网等技术，为网格员配备智能终端设备，实现信息采集、事件上报、任务处理等工作的智能化、便捷化。推动政务服务"一网通办"。深化"放管服"改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，实现政务服务"一网通办""一窗通办""一事联办"。加强政务服务平台建设，整合各部门政务服务资源，简化办事流程，提高办事效率。推广"互联网+政务服务"模式，让群众在家就能办理各类政务事项，实现"数据多跑路、群众少跑腿"。

　　四、强化支撑保障，在夯实治理创新基础条件中凝聚合力

　　推进街道治理创新试点工作，需要各方面的支撑保障，我们要加强组织领导、加大投入力度、强化队伍建设、营造良好氛围，为试点工作顺利开展提供有力保障。

　　(一)加强组织领导，压实工作责任

　　成立街道治理创新试点工作领导小组，由我任组长，办事处主任任副组长，各相关部门负责人为成员，统筹协调试点工作。领导小组下设办公室，负责具体组织实施和督促检查工作。建立健全工作机制，明确各部门的职责分工，压实村(社区)的主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门要密切配合、协同作战，形成工作合力。

　　(二)加大投入力度，强化资金保障

　　加大对基层治理的资金投入，将治理创新工作经费纳入财政预算，确保工作经费足额到位。积极争取上级资金支持，同时引导社会资本参与基层治理，形成多元化的资金投入机制。加强资金管理，提高资金使用效益，确保资金专款专用。

　　(三)强化队伍建设，提升治理能力

　　加强基层干部队伍建设，开展基层干部教育培训活动，提高基层干部的政治素质、业务能力和创新意识。注重选拔培养年轻干部，把优秀年轻干部放到基层治理一线锻炼，提升他们的实践能力。加强社会组织人才队伍建设，建立健全社会组织人才培养、评价、激励机制，吸引更多优秀人才从事社会组织工作。

　　(四)加强宣传引导，营造良好氛围

　　充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传街道治理创新试点工作的重要意义、目标任务和工作成效，营造全社会关心支持基层治理的良好氛围。及时总结推广试点工作中的好经验好做法，发挥典型示范引领作用，激发基层干部群众参与治理创新的积极性和主动性。

　　五、强化责任担当，在确保治理创新任务落实中彰显作为

　　一分部署，九分落实。推进街道治理创新试点工作，关键在于抓落实。我们要强化责任担当，勇于攻坚克难，确保各项任务落到实处、取得实效。

　　(一)提高政治站位，增强落实自觉

　　推进基层治理创新，是贯彻落实习近平总书记关于基层治理重要指示精神的具体行动，是践行以人民为中心发展思想的必然要求。我们要从讲政治的高度，充分认识试点工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来，增强做好试点工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　(二)突出担当作为，狠抓工作落实

　　各级干部要勇于担当、积极作为，对试点工作中的重点任务和难点问题，要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办。要发扬钉钉子精神，一抓到底、抓出成效。村(社区)党组织书记作为基层治理的"领头雁"，要发挥示范带头作用，带领广大群众积极参与治理创新工作。

　　(三)加强督促检查，严格考核评价

　　建立健全督促检查机制，定期对试点工作进展情况进行督促检查，及时发现问题、解决问题。建立考核评价体系，将治理创新工作纳入各部门、村(社区)年度考核内容，考核结果作为干部评先评优、职务晋升的重要依据。对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的进行问责追责。

　　同志们，推进街道治理创新试点工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照上级党委、政府的决策部署，不忘初心、牢记使命，开拓创新、真抓实干，扎实推进街道治理创新试点工作，不断提升基层治理现代化水平，为建设和谐稳定、幸福美好的新街道作出新的更大贡献。