区发展改革局局长在重点项目推进专题会上的讲话

同志们：

　　今天，我们召开重点项目推进专题会，这既是一次统一思想、凝聚合力的动员会，也是一场明确方向、压实责任的部署会，目的就是要进一步凝聚共识、明确责任、强化措施，推动全区重点项目建设再上新台阶。重点项目是拉动经济增长的“火车头”，每一个重大产业项目的落地投产，都能创造新的经济增长点，带动上下游产业链协同发展;是改善民生福祉的“加速器”，从老旧小区改造到教育医疗设施建设，每一项民生工程都承载着群众对美好生活的期盼;更是实现区域高质量发展的重要支撑，能够推动科技创新、优化产业结构、提升城市竞争力。当前，我们面临着复杂多变的国内外经济形势和激烈的区域竞争，长三角一体化、粤港澳大湾区建设等重大战略加速推进，兄弟区县也在竞相发力。在此背景下，唯有牢牢抓住重点项目建设这个“牛鼻子”，以更大的决心、更实的举措、更强的担当攻坚克难，才能在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。下面，我讲六个方面的意见。

　　一、登高方能望远，知责才能奋进，以更高站位锚定项目建设新方位　　

　　“质量是项目的生命。”我们要始终把质量和安全放在首位，严格标准、严格管理、严格监督，打造精品工程、放心工程。

　　(一)严把项目建设质量关，打造精品工程

　　要建立健全项目质量管理制度，明确质量责任主体，加强对项目建设全过程的质量控制。从项目的规划设计、施工建设到竣工验收，每个环节都要严格把关，确保项目质量符合相关标准和要求。在规划设计阶段，需坚持高起点、高标准、高水平，通过公开招标或定向邀请的方式，引入具备甲级资质、行业口碑卓越的知名设计单位。组建由建筑、结构、环境工程等多领域专家构成的评审团队，围绕项目的功能性、美观性和实用性进行深度研讨，确保设计方案兼具前瞻性与落地性。施工建设阶段，要建立“日巡查、周例会、月考核”的动态监管机制，严格对照施工规范和操作规程开展监督。针对关键工序实施旁站监理，运用BIM技术进行施工模拟与质量预控。同时，构建“进场抽检+第三方送检”的双重检验体系，对钢筋、混凝土等建筑材料及电梯、中央空调等设备，逐批次进行物理性能、化学指标检测，杜绝不合格材料和设备进入施工现场。竣工验收阶段，需组织住建、质检、消防等相关部门，联合高校、行业协会的权威专家，开展多轮次、全维度的验收工作。严格执行“一票否决制”，对存在质量缺陷的项目，坚决不予验收，责令施工单位限期整改，并建立整改台账，通过复查验收后方可投入使用。

　　(二)严把项目建设安全关，打造放心工程

　　要牢固树立“安全第一、预防为主”的方针，建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任制。通过签订责任状、制定岗位安全清单等方式，将安全职责细化分解到每个部门、每个岗位，形成“层层负责、人人有责”的责任链条，确保安全生产责任落实到人。加大安全生产投入力度，按照行业标准足额配备智能监控设备、消防器材、个体防护装备等必要的安全防护设施，构建科技兴安的坚实防线。同时，制定系统化安全教育培训方案，通过理论授课、实操演练、案例警示等多种形式，持续提升施工人员的安全意识和操作技能。加强施工现场的动态化安全管理，建立“日巡查、周检查、月督查”的常态化检查机制，运用隐患排查治理信息系统，对发现的安全隐患实行台账管理、闭环销号，坚决杜绝安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

　　(三)严把项目建设效益关，打造优质工程

　　项目建设不仅要注重质量和安全，还要注重经济效益、社会效益和环境效益的统一。在经济效益层面，需以严谨态度加强对项目的可行性研究和论证，通过市场调研、数据分析等手段，精准预判行业趋势，确保项目具有良好的市场前景和经济效益。在项目建设过程中，要建立精细化成本管控体系，利用数字化工具实时监控资金流向，合理控制成本，提高资金使用效率，避免因决策失误或管理疏漏造成浪费和损失。要注重项目的社会效益，充分考虑项目对区域经济发展、就业增长、民生改善等方面的带动作用。通过产业链延伸、就业岗位创造等方式，助力区域经济转型升级。同时，要加强对项目的环境管理，严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度，从规划设计到竣工验收全程落实环保要求，确保项目建设符合环境保护标准，实现绿色发展。此外，要建立科学完善的项目后评价制度，组织专家团队对项目的实施效果进行全面评估，总结经验教训，为今后的项目建设提供参考借鉴。

　　六、长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，以更硬作风护航项目建设新征程

　　“作风建设永远在路上。”良好的作风是推动项目建设的重要保障，我们要以过硬的作风、扎实的工作，确保项目建设各项任务落到实处。

　　(一)弘扬担当作为的作风，主动靠前服务

　　广大干部职工要牢固树立担当意识，始终保持“功成不必在我，功成必定有我”的信念，敢于负责、勇于担当，以“主人翁”姿态在项目建设中主动作为、积极贡献。要建立常态化一线调研机制，每周至少三次深入项目建设现场，通过实地勘察、与施工团队座谈、查阅进度台账等方式，全面掌握项目建设情况，针对工程进度、质量管控、安全生产等关键环节，建立问题清单，协调各方资源，形成“发现问题—研究方案—跟踪解决”的闭环管理，为项目建设提供全方位、全过程的服务。要发扬斗争精神，敢于直面资金短缺、技术瓶颈、征迁矛盾等困难和挑战，组建党员攻坚专班，建立“一难题一专班”破解机制，在破解项目建设难题中展现担当作为，以钉钉子精神推动项目建设顺利进行。

　　(二)弘扬求真务实的作风，狠抓工作落实

　　要坚持实事求是，真抓实干，坚决反对形式主义、官僚主义。坚决杜绝“重留痕轻实效”“以会议落实会议”等不良现象，坚决抵制“口号式落实”“表态式推进”等虚浮作风。各责任单位要把工作重心切实下沉到项目建设一线，将全部精力聚焦到抓落实上。建立项目推进“三张清单”：任务清单明确责任主体，实行“一把手牵头、专班化运作”，将责任压实到具体部门和人员;倒排工期表明确时间节点，以月保季、以季保年，确保各阶段目标清晰可查;质量管控细则明确工作标准，从材料验收、施工工艺到竣工验收，构建全流程质量管控体系，做到一项一项梳理、一件一件攻坚。同时，构建“周调度、月通报、季考评”督查机制，采取“四不两直”方式深入现场核查，对滞后项目挂牌督办，制定整改台账并限期销号;对先进典型通报表扬，推广优秀经验做法，确保各项工作任务按时序进度推进，用实实在在的建设成果检验工作成效，交出高质量发展答卷。

　　(三)弘扬清正廉洁的作风，坚守纪律底线

　　项目建设领域资金量大、资源集中，历来是腐败问题的易发多发区。近年来，从中央到地方通报的典型案例警示我们，工程招投标围标串标、项目审批吃拿卡要、资金使用虚报冒领等问题时有发生，不仅损害公共利益，更严重破坏市场秩序。我们必须以“零容忍”态度加强党风廉政建设，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》等各项规定，时刻紧绷纪律之弦，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要健全项目建设廉政风险防控机制，构建“制度+科技+监督”三位一体的防控体系：在项目审批环节推行“阳光政务”，确保权力运行全程留痕;资金使用实施全周期动态监管，利用大数据比对杜绝违规支出;工程招投标引入电子交易平台，通过智能评标系统压缩人为干预空间。同时，要常态化开展廉政警示教育，通过案例剖析、廉政谈话、风险排查等方式，筑牢拒腐防变思想防线，切实营造风清气正的项目建设环境，实现工程优质、干部优秀的双目标。

　　同志们，重点项目建设使命光荣、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党中央、国务院和省市决策部署，以更高的站位、更强的责任、更实的举措、更大的合力、更高的标准、更硬的作风，全力以赴推进重点项目建设，为推动全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。