在全县高质量项目建设推进会议上的讲话

同志们:
现在开会,今天我们在这里召开全县高质量项目建设推进会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于项目建设的系列决策部署,总结我县前期高质量项目建设工作成效,分析当前面临的形势与挑战,安排部署下一阶段重点任务,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、鼓足干劲,以更高标准、更实举措、更优服务推动项目建设再提速、再提质、再提效,为县域经济高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有:县级四套班子主要领导及相关分管领导,各镇(街道)党政主要负责人,县委和县级国家机关各部门、各人民团体、直属事业单位主要负责人,部分重点企业负责人。刚才,县发展改革局、县自然资源局、*镇、*工业园区分别就重点项目审批服务、要素保障、项目推进及园区建设等情况作了汇报发言,讲得都很务实、很具体,既总结了成绩,也分析了问题,更提出了下一步的工作思路,我都同意,大家一定要结合各自实际,认真抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识高质量项目建设的重大战略意义
高质量项目是推动经济社会发展的“压舱石”和“发动机”,抓好高质量项目建设,不仅是经济任务,更是政治责任。当前,我县正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,能否在新一轮发展竞争中抢占先机、赢得主动,关键要看项目建设的成效。全县各级各部门必须从战略和全局的高度,深刻认识推进高质量项目建设的极端重要性和现实紧迫性。
一是高质量项目建设是推动县域经济高质量发展的核心支撑。经济发展的实质是项目的积累和扩张,没有高质量的项目,就没有高质量的发展。近年来,我县经济总量稳步增长,发展质效持续提升,2024年全县地区生产总值同比增长*%,固定资产投资同比增长*%,其中项目投资贡献率达到*%,这充分说明项目建设在县域经济发展中的核心地位。从当前发展形势看,我县经济结构仍需优化,产业链条不够完善,新兴产业占比不高,这些问题的解决,最终都要靠一个个具体的项目来推动。比如,我们正在推进的新材料产业园项目,总投资达亿元,项目建成后预计年产值可达亿元,带动就业余人,将有效填补我县高端制造产业的空白,为县域经济发展增添新的增长极。再比如,生态旅游度假区项目,计划投资亿元,建成后年接待游客能力将提升万人次,带动相关产业收入增长亿元,对推动我县文旅融合发展、优化产业结构具有重要意义。可以说,抓住了高质量项目,就抓住了经济发展的“牛鼻子”。
二是高质量项目建设是提升区域综合竞争力的关键抓手。区域之间的竞争,归根结底是项目的竞争,是发展质量和效益的竞争。当前,周边县区都在大力推进项目建设,你追我赶、竞相发展的态势十分激烈。如果我们在项目建设上慢一步,就可能在发展上差一截。以邻县为例,他们去年新开工亿元以上项目个,总投资亿元,其中高新技术产业项目占比达%,推动其高新技术产业产值同比增长*%,综合竞争力显著提升。反观我县,虽然近年来项目建设取得了一定成效,但在项目规模、科技含量、产业链配套等方面仍有差距。因此,我们必须以时不我待的紧迫感,大抓项目、抓大项目,通过高质量项目的落地见效,不断完善基础设施、优化产业布局、提升城市功能,从而增强我县在区域发展中的吸引力、竞争力和影响力。
三是高质量项目建设是践行以人民为中心的发展思想具体体现。高质量项目建设不仅关系经济发展,更关系民生改善。无论是教育、医疗、养老等民生项目,还是交通、水利、环保等基础设施项目,都直接关系到人民群众的切身利益。近年来,我县持续加大民生项目投入,2024年实施民生类项目个,总投资亿元,新建和改扩建中小学所、医院所,新增养老床位张,改造农村危房户,解决了*个村的安全饮水问题,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。但我们也要看到,我县在民生领域仍有不少短板,比如城乡教育资源不均衡、医疗服务水平有待提升、农村基础设施还不够完善等。这些问题的解决,都需要通过实施一批高质量的民生项目来实现。因此,我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把项目建设与民生改善紧密结合起来,让项目建设的成果更多更公平地惠及全体人民。
四是高质量项目建设是检验干部能力作风的重要标尺。项目建设涉及方方面面,从前期谋划、审批落地到建设推进、竣工投产,每个环节都考验着干部的能力和作风。一个项目能否顺利推进,关键看干部是否有担当精神、务实作风和过硬本领。近年来,我县涌现出了一批在项目建设中表现突出的单位和个人,他们不畏艰难、主动作为,为项目顺利推进作出了重要贡献。比如,在公路改扩建项目中,县交通运输局的同志们攻坚克难,仅用*个月就完成了征地拆迁任务,确保项目如期开工;在污水处理厂项目建设中,县生态环境分局的干部全程跟踪服务,协调解决各类问题,推动项目提前个月建成投用。但也有少数干部存在担当不足、作风不实、能力欠缺等问题,导致一些项目推进缓慢。因此,我们要以高质量项目建设为契机,进一步锤炼干部队伍的能力作风,激励广大干部在项目建设一线担当作为、建功立业。
二、肯定成绩,正视问题,准确把握我县高质量项目建设的现状
今年以来,全县上下深入贯彻落实中央和省、市决策部署,聚焦“八场硬仗”目标任务,以推进高质量项目建设为抓手,持续优化营商环境,强化要素保障,项目建设取得了阶段性成效,但同时也存在一些不容忽视的问题,需要我们客观分析、精准把握。
(一)前期工作成效显著,项目建设势头良好。一是项目谋划储备更加精准。我们坚持把项目谋划作为高质量项目建设的先手棋,围绕国家产业政策、发展规划和我县实际,精准谋划储备了一批符合发展方向、带动作用强的大项目、好项目。截至目前,全县共谋划储备项目个,总投资亿元,其中亿元以上项目个,10亿元以上项目个。这些项目涵盖了产业发展、基础设施、民生保障、生态环保等多个领域,为我县经济社会持续健康发展提供了有力支撑。比如,我们谋划的农产品深加工产业园项目,依托我县丰富的农产品资源,计划建设集种植、加工、销售于一体的全产业链项目,总投资亿元,项目建成后将带动全县*户农户增收,预计年销售收入可达亿元。二是项目审批服务持续优化。我们聚焦“环境最优”“审批极简”“服务高效”三大核心任务,全面降低企业进驻、项目建设“五个成本”,全力服务保障15个市级重点项目和64个县级重点项目。统筹发展改革、住房及城乡建设、自然资源、交通运输、农业农村、生态环境等部门,成立“重点项目协同审批专班”,实行一个项目一名县级领导负责包联、一名部门领导包抓、多个部门协同服务,建立“1+1+N”项目审批服务保障机制,定期召开联席会、协调会,破解难点堵点问题。实行政务大厅“一窗受理、信息共享、集中会商、限时办结”,有效提升了审批效率。各部门对重点项目审批提前介入、提前指导,探索实行“容缺受理+告知承诺制”,对项目单位提交的主审材料齐全后先行审批,次要材料有缺失或出现细小差错、限期补正,平均压缩审批时限50%以上。推行“多评合一”“多审合一”,整合水土保持、环评、用地预审等环节,实现“一次评估、结果互认”。比如,物流园区项目在审批过程中,通过“容缺受理+告知承诺制”,仅用个工作日就完成了全部审批手续,比常规流程缩短了*个工作日。三是数字赋能提升服务便利度。依托“互联网+政务服务”平台,开通重点项目审批“绿色通道”,实现线上材料预审、电子证照共享、进度实时查询。建立重点项目“一企一档”台账,动态跟踪项目进展,精准推送政策解读和申报指南。对招商企业,实行优惠政策精准对接、“一企一策”“免申即享”“直达快享”,构建最优营商环境,使企业投资安心、项目建设顺心。截至目前,全县已有*个重点项目通过“互联网+政务服务”平台办理审批手续,线上审批率达到%,企业满意度达98%以上。比如,电子科技有限公司是我县引进的一家高新技术企业,在项目落地过程中,我们通过“免申即享”政策,为企业兑现各类优惠补贴万元,让企业切实感受到了我县优化营商环境的决心和成效。四是项目建设推进态势良好。通过协同审批和极简服务,为全县重点项目推进降低成本、提高效率,项目落地全面提速。一季度应开工县级重点项目50个、已开工35个;市级应开工项目8个、已开工7个,分别占比70%、87.5%,完成投资超10亿元。从产业项目看,*智能制造项目、*中医药产业园项目等进展顺利,部分生产线已投入试生产;从基础设施项目看,*城市道路改扩建项目、*农村饮水安全巩固提升项目等加快推进,预计年底可完成主体工程;从民生项目看,*县医院新院区建设项目、*保障性住房建设项目等有序实施,将进一步提升我县公共服务水平。五是要素保障更加有力。我们坚持要素跟着项目走,强化资金、土地、人才等要素的统筹协调和精准保障,为项目建设提供了坚实支撑。在资金保障方面,积极争取上级资金支持,今年以来共争取各类项目资金亿元,同时通过银行贷款、社会资本等多种渠道筹集项目建设资金亿元,有效解决了项目建设资金短缺问题。在土地保障方面,通过盘活存量土地、开展土地整理等方式,保障了*个重点项目的用地需求,总面积达亩。在人才保障方面,围绕重点产业和项目需求,引进各类专业技术人才*名,为项目建设提供了智力支持。通过部门联动,解决项目林地占补平衡、耕地指标调配等堵点问题12项。
(二)存在的问题和不足,亟待引起高度重视
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县高质量项目建设还存在一些突出问题和薄弱环节,主要表现在以下几个方面:一是项目规模和质量有待提升。虽然我县谋划储备了一批项目,但大项目、好项目依然偏少,特别是带动能力强、科技含量高、产业链长的龙头项目不多。从项目投资规模看,亿元以上项目占比仅为*%,10亿元以上项目更是不足*%,与周边县区相比有较大差距。从项目质量看,一些项目技术含量不高、附加值低,市场竞争力不强,难以形成持续的增长动力。比如,我县的一些传统制造业项目,由于缺乏核心技术和品牌优势,产品市场占有率较低,经济效益不够理想。二是项目推进不平衡问题突出。从镇(街道)来看,部分镇(街道)项目建设进展缓慢,一季度开工率不足*%,与全县平均水平差距较大;从项目类型来看,产业项目推进相对滞后,特别是工业项目,受资金、技术、市场等因素影响,一些项目迟迟不能开工或开工后进展缓慢。比如,镇的农产品加工项目,由于企业资金筹措困难,项目开工时间一再推迟;街道的服装加工项目,因市场需求变化,项目建设规模缩减,进展不及预期。三是要素保障仍有短板。虽然我们在要素保障方面做了大量工作,但资金、土地、人才等要素制约依然存在。在资金方面,部分项目由于融资渠道单一,过度依赖银行贷款,导致资金筹措困难;在土地方面,随着项目建设的加快推进,用地需求不断增加,土地指标供需矛盾日益突出,一些项目因用地指标不足而无法开工建设;在人才方面,我县高端人才和技能型人才短缺,难以满足项目建设和企业发展的需求,特别是一些高新技术项目,因缺乏专业技术人才,影响了项目的顺利推进。四是营商环境还需进一步优化。尽管我县营商环境持续改善,但在一些环节还存在服务不到位、效率不高等问题。比如,部分部门服务意识不强,主动服务、靠前服务的积极性不高,对项目建设中遇到的问题推诿扯皮;一些审批环节还不够简化,部门之间信息共享不充分,存在重复审批、多头审批现象;在项目建设过程中,还存在一些干扰项目施工的行为,影响了项目建设进度。五是项目管理水平有待提高。一些项目单位管理不规范,施工组织不合理,导致项目建设进度缓慢、质量不高。部分项目监理不到位,对工程质量和安全监管不力,存在一定的安全隐患。在项目资金管理方面,一些项目存在资金使用不规范、挪用挤占项目资金等问题,影响了项目的顺利推进。
三、聚焦重点,精准发力,全力推动我县高质量项目建设再上新台阶
针对当前我县高质量项目建设存在的问题和面临的形势,下一步我们要聚焦重点任务,强化工作举措,全力以赴推动项目建设取得新突破。
(一)持续优化项目谋划储备,夯实高质量发展基础。一是围绕产业升级谋划项目。要深入研究国家产业政策和市场发展趋势,结合我县产业基础和资源优势,重点谋划一批延链补链强链项目,推动产业转型升级。在工业领域,聚焦新材料、智能制造、电子信息等新兴产业,谋划储备一批技术含量高、附加值高的项目,培育新的经济增长点。比如,依托我县矿产资源优势,谋划新型材料研发生产项目,总投资预计亿元,项目建成后将形成年产万吨新型材料的生产能力,实现销售收入亿元。在农业领域,围绕特色农产品种植、加工、销售,谋划一批农产品深加工项目,提高农产品附加值。比如,谋划有机蔬菜深加工项目,建设标准化生产车间、冷藏保鲜库和销售平台,总投资亿元,项目建成后将带动*户农户发展有机蔬菜种植,预计年加工蔬菜万吨,实现产值亿元。在服务业领域,重点发展文旅融合、现代物流、健康养老等产业,谋划一批具有地方特色和市场竞争力的项目。比如,谋划康养小镇项目,集养老、医疗、休闲、旅游于一体,总投资亿元,项目建成后将成为我县服务业的新亮点。二是围绕基础设施短板谋划项目。要针对我县基础设施存在的薄弱环节,加大项目谋划力度,不断完善基础设施网络。在交通领域,谋划实施一批公路、铁路、水运等交通项目,提升我县交通运输能力。比如,谋划高速公路连接线项目,总投资亿元,项目建成后将打通我县与周边城市的快速通道,缩短通行时间小时,极大地改善我县的交通条件。在水利领域,重点谋划一批防洪抗旱、水资源配置、农村饮水安全等项目,保障水资源安全。比如,谋划水库除险加固及灌区改造项目,总投资亿元,项目建成后将提高水库的防洪能力,改善*亩农田的灌溉条件。在城市建设领域,谋划实施一批城市道路、供水、排水、污水处理、垃圾处理等项目,提升城市承载能力。比如,谋划城市新区基础设施建设项目,总投资亿元,建设道路公里、供水管道公里、排水管道*公里,配套建设学校、医院等公共服务设施,为城市新区发展奠定坚实基础。三是围绕民生改善谋划项目。要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦教育、医疗、就业、养老等民生领域,谋划实施一批惠民利民项目,不断提高人民群众的生活质量。在教育领域,谋划建设一批中小学、幼儿园项目,改善办学条件,促进教育均衡发展。比如,谋划县第三中学建设项目,总投资亿元,建设教学楼、实验楼、体育场等设施,新增学位个,有效缓解我县初中阶段学位紧张的问题。在医疗领域,谋划实施一批医院改扩建、医疗设备更新等项目,提升医疗服务水平。比如,谋划县中医院迁建项目,总投资亿元,建设门诊楼、住院楼、医技楼等,引进先进的医疗设备,新增床位张,提高我县中医医疗服务能力。在养老领域,谋划建设一批养老服务中心、日间照料中心等项目,满足老年人的养老需求。比如,谋划镇养老服务中心建设项目,总投资亿元,建设养老床位*张,配套建设健身娱乐、医疗护理等设施,为当地老年人提供优质的养老服务。四是围绕生态环保谋划项目。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,围绕生态环境保护和治理,谋划实施一批生态修复、污染防治等项目,推动生态环境持续改善。比如,谋划*河流域生态修复项目,总投资亿元,实施河道清淤、生态护岸建设、水土保持等工程,改善河流生态环境,提升流域水质。谋划工业园区污水处理厂提标改造项目,总投资亿元,采用先进的污水处理技术,提高污水处理能力和排放标准,减少污染物排放。
(二)深化审批制度改革,提升项目审批服务效能。一是进一步精简审批环节。要在现有“容缺受理+告知承诺制”“多评合一”“多审合一”等改革措施的基础上,进一步梳理项目审批事项,取消不必要的审批环节,合并重复的审批事项,最大限度地精简审批流程。对一般性企业投资项目,要进一步压缩审批时限,力争将审批时限再缩短*%以上。要建立审批事项清单管理制度,明确每个审批事项的办理条件、申报材料、办理时限等,确保审批工作公开透明、规范高效。比如,对工业项目的规划许可和施工许可,可探索实行“一证办理”,将两个审批事项合并为一个,减少企业跑腿次数和办理时间。二是强化审批协同联动。要进一步发挥“重点项目协同审批专班”的作用,加强部门之间的沟通协调,建立健全信息共享、联合审批、限时办结等工作机制。对跨部门、跨领域的审批事项,要实行联合审查、联合勘验、联合验收,避免企业多头跑路、重复提交材料。要定期召开审批协调会,及时研究解决项目审批中遇到的问题,确保项目审批顺利推进。比如,对涉及多个部门的项目用地审批,由审批专班牵头,组织自然资源、林业、农业农村等部门联合审查,同步办理相关手续,提高审批效率。三是提升线上审批服务水平。要进一步完善“互联网+政务服务”平台功能,推动更多审批事项全程网办,实现“不见面审批”。要加强电子证照的推广应用,实现电子证照跨部门、跨地区共享互认,减少企业纸质材料提交。要建立审批进度实时查询系统,让企业随时了解项目审批进展情况,增强审批工作的透明度。比如,开发手机APP客户端,企业可以通过APP提交申报材料、查询审批进度、接收审批结果,实现项目审批“掌上办”“指尖办”。四是推行个性化精准服务。要针对不同类型、不同规模的项目,提供个性化、差异化的审批服务。对重大项目,要成立专门的服务团队,实行“一对一”全程跟踪服务,帮助企业解决审批过程中遇到的各种问题。对中小企业项目,要提供政策咨询、流程指导等服务,降低企业办事成本。要建立审批服务评价机制,定期征求企业对审批服务的意见建议,不断改进工作作风,提高服务质量。比如,对总投资超过*亿元的重大产业项目,由县级领导牵头,组建服务专班,从项目立项到竣工验收全程跟踪服务,协调解决用地、用水、用电、融资等方面的问题。
(三)强化要素保障,为项目建设提供有力支撑。一是加大资金保障力度。要拓宽项目融资渠道,形成多元化的资金保障体系。要积极争取中央和省、市专项资金支持,加强与上级部门的沟通对接,及时了解政策导向,精心准备项目申报材料,提高项目申报成功率。要加强与金融机构的合作,建立银企对接长效机制,定期组织银企对接活动,向金融机构推荐优质项目,争取更多的信贷支持。要鼓励和引导社会资本参与项目建设,通过PPP模式、产业基金等方式,吸引社会资本投入基础设施、公共服务等领域。要加强项目资金管理,提高资金使用效益,确保资金专款专用。比如,设立*亿元的产业发展基金,重点支持我县新兴产业、高新技术产业等领域的项目建设,通过股权投资、债权投资等方式,为项目提供资金支持。二是保障项目用地需求。要坚持集约节约用地,盘活存量土地资源,提高土地利用效率。要加大闲置土地处置力度,对批而未用、用而未尽的土地进行全面排查,制定处置方案,限期整改到位。要积极开展土地整理和增减挂钩工作,增加有效耕地面积,争取更多的用地指标。要优化土地供应结构,优先保障重大产业项目、民生项目和基础设施项目的用地需求。要规范土地出让行为,严格执行土地出让制度,确保土地市场公平公正。比如,对闲置超过年的工业用地,依法收回土地使用权,重新出让给有实力的企业用于项目建设;通过开展土地增减挂钩项目,争取用地指标亩,保障*个重点项目的用地需求。三是加强人才队伍建设。要围绕项目建设和产业发展需求,制定人才引进和培养计划,吸引更多的高端人才和技能型人才来我县创业就业。要加强与高校、科研院所的合作,建立产学研合作机制,引进先进技术和人才。要加大本土人才培养力度,开展职业技能培训,提高劳动者的技能水平,为项目建设提供稳定的劳动力保障。要优化人才发展环境,完善人才激励机制,为人才提供住房、医疗、子女教育等方面的优惠政策,让人才引得进、留得住、用得好。比如,与大学签订合作协议,共建人才培养基地,每年为我县培养*名专业技术人才;设立人才发展专项资金*万元,用于人才引进、培养和奖励。四是保障能源和物资供应。要加强电力、供水、供气等能源保障,优化能源供应结构,提高能源供应的稳定性和可靠性。要加快电网、供水管道、燃气管网等基础设施建设,提升能源输送能力。要加强与能源供应企业的沟通协调,建立能源供应预警机制,确保项目建设和企业生产的能源需求。要保障项目建设所需的建材、设备等物资供应,建立物资供应绿色通道,确保物资及时到位。比如,加快*千伏变电站建设项目进度,提高我县电力供应能力;与周边地区的建材生产企业建立长期合作关系,保障项目建设所需的钢材、水泥、砂石等物资供应。
(四)优化营商环境,营造项目建设良好氛围。一是持续深化“放管服”改革。要进一步简政放权,减少行政审批事项,降低市场准入门槛,激发市场主体活力。要加强事中事后监管,创新监管方式,推行“双随机、一公开”监管,营造公平竞争的市场环境。要优化政务服务,推行“一窗受理、集成服务”,提高办事效率和服务质量。要建立健全营商环境评价机制,定期开展营商环境评价,及时发现和解决存在的问题。比如,取消*项涉企行政审批事项,将项审批事项下放给镇(街道)办理,进一步方便企业和群众办事。二是加强诚信体系建设。要建立健全社会信用体系,加强信用信息归集共享和应用,对守信企业实行联合激励,对失信企业实行联合惩戒。要规范政府行为,做到言而有信、诺而有行,坚决杜绝“新官不理旧账”现象。要加强企业诚信建设,引导企业依法经营、诚信经营,树立良好的企业形象。比如,建立企业信用档案,将企业的信用信息纳入公共信用信息平台,向社会公开;对守信企业在项目审批、资金支持、用地保障等方面给予优先支持,对失信企业限制其参与政府投资项目投标、政府采购等活动。三是维护项目建设秩序。要加强社会治安综合治理,严厉打击扰乱项目建设秩序的违法犯罪行为,为项目建设创造安全稳定的社会环境。要规范行政执法行为,杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等现象,减轻企业负担。要建立项目建设环境保障机制,对项目建设中出现的强揽工程、恶意阻工等行为,要及时介入、依法处理。比如,成立项目建设环境保障专班,由公安、城管、市场监管等部门组成,定期开展巡查执法活动,严厉打击扰乱项目建设秩序的违法犯罪行为,今年以来共查处此类案件起,处理违法人员名。四是营造亲商安商富商氛围。要树立“人人都是营商环境”的理念,转变工作作风,增强服务意识,主动为企业排忧解难。要加强与企业的沟通联系,定期走访企业,了解企业生产经营情况和项目建设进展,听取企业的意见建议,及时解决企业遇到的困难和问题。要大力宣传优化营商环境的政策措施和先进典型,营造亲商安商富商的浓厚氛围。比如,开展“千企调研纾困”活动,组织全县各级干部深入企业开展调研,共走访企业家,收集意见建议条,解决企业困难问题*个。
四、加强组织领导,压实工作责任,确保高质量项目建设各项任务落到实处
高质量项目建设是一项系统工程,涉及面广、任务繁重,必须加强组织领导,明确责任分工,强化督查考核,确保各项工作任务落到实处、取得实效。
(一)强化组织领导,形成工作合力。要成立由县委、县政府主要领导任组长的高质量项目建设工作领导小组,统筹协调解决项目建设中的重大问题。领导小组下设办公室,负责日常协调、督促检查等工作。各级各部门要成立相应的工作机构,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强部门之间的协作配合,树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,密切配合、协同作战,共同推动项目建设顺利开展。比如,发展改革部门要做好项目谋划、审批核准、协调推进等工作;自然资源部门要做好项目用地保障工作;住房和城乡建设部门要做好项目建设监管和服务工作;财政部门要做好项目资金保障工作;其他相关部门要按照职责分工,做好各自领域的项目建设工作。
(二)压实工作责任,层层传导压力。要建立健全项目建设责任制,将项目建设任务分解到具体部门、具体岗位、具体人员,明确工作目标、工作任务、完成时限和责任追究办法,确保每个项目都有人抓、有人管、有人负责。县级领导要按照包联责任分工,定期深入项目建设现场,了解项目进展情况,协调解决项目建设中遇到的困难和问题。各镇(街道)要落实属地责任,做好项目征地拆迁、环境保障等工作,确保项目顺利推进。项目单位要落实主体责任,精心组织施工,加强项目管理,确保项目按时竣工投产。要建立责任清单和任务清单,实行台账管理,定期对账销号,确保各项任务落到实处。比如,制定《全县重点项目建设责任分工表》,将*个重点项目分解到*个责任部门和*名责任人,明确每个项目的年度投资计划、建设内容和完成时限,每月进行一次调度,每季度进行一次考核。
(三)加强督查考核,严格奖惩问责。要建立健全项目建设督查考核机制,将项目建设纳入年度目标考核体系,加大考核权重,定期对项目建设进展情况进行督查考核。要采取日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合的方式,对项目建设情况进行全面督查,及时发现问题、通报情况、督促整改。要建立督查通报制度,对项目建设进展快、成效好的单位和个人进行表扬奖励;对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评,并约谈相关责任人;对因工作失职渎职导致项目建设严重滞后或出现重大问题的,要严肃追究相关人员的责任。比如,每季度开展一次重点项目建设督查活动,形成督查报告,在全县范围内通报;对年度项目建设考核排名前三位的镇(街道)和部门,给予表彰奖励,并在项目资金、用地指标等方面给予倾斜;对考核排名后两位的镇(街道)和部门,其主要负责人要向县委、县政府作出书面检讨,并限期整改。
(四)营造浓厚氛围,激发工作热情。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传高质量项目建设的重要意义、政策措施和先进典型,及时报道项目建设进展情况和取得的成效,营造全社会关心、支持、参与项目建设的浓厚氛围。要加强舆论引导,及时回应社会关切,化解矛盾纠纷,为项目建设营造良好的舆论环境。要表彰奖励在项目建设中表现突出的单位和个人,激发广大干部群众的干事创业热情,形成大抓项目、抓大项目的强大合力。比如,在县电视台、县政府网站开设“高质量项目建设进行时”专栏,每周报道项目建设进展情况和先进典型事迹;每年评选表彰一批“项目建设先进单位”“项目建设先进个人”,激发全县上下参与项目建设的积极性和主动性。
同志们,推进高质量项目建设责任重大、使命光荣。让我们以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,全力以赴抓好各项工作落实,奋力推动我县高质量项目建设取得新的更大成效,为县域经济高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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