在乡农村集体“三资”审计问题整改工作部署会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全乡农村集体“三资”审计问题整改工作部署会，主要任务是深入贯彻落实上级关于规范农村集体“三资”管理的重要指示精神，深刻剖析我乡在“三资”管理领域存在的突出问题，全面部署审计问题整改工作，以最坚决的态度、最有力的措施，打一场“三资”管理规范化的攻坚战、持久战，为夯实乡村治理根基、全面推进乡村振兴提供坚实保障。刚才，乡政府的同志已经通报了此次审计发现的主要问题，情况触目惊心，问题不容回避。下面，我讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识“三资”管理问题整改的极端重要性与紧迫性
农村集体资金、资产、资源，是发展壮大集体经济、服务保障民生的“家底”，是广大农民群众的“钱袋子”和“命根子”。管好用好“三资”，直接关系到群众的切身利益，关系到党和政府在农村的执政根基，关系到乡村振兴战略的实施成效。长期以来，我乡各村在发展集体经济、服务群众方面做了大量工作，取得了一定成绩。但是，我们必须清醒地看到，这次审计揭示出的问题，暴露出我们在“三资”管理上存在着系统性的制度漏洞、执行层面的严重偏差和监督环节的明显缺失。
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第三，织密一张“制度网”，构建常态化长效化监管格局。解决“三资”管理问题，不能只满足于“头痛医头、脚痛医脚”，关键在于通过此次整改，建立起一套管长远、治根本的制度体系。一要健全完善管理制度。要以*自治区农村集体资产资金资源管理办法为蓝本，结合我乡实际，抓紧修订和完善我乡的“三资”管理实施细则、财务管理制度、合同管理办法、工程项目管理规定等一系列制度，把权力关进制度的笼子。二要强化民主监督。必须不折不扣地执行好“四议两公开”制度，保障村民的知情权、决策权和监督权。村务公开、财务公开要及时、全面、真实，不仅要公开结果，更要公开过程，主动接受群众监督。三要拥抱现代技术。要主动对接和融入*自治区正在建设的全区统一的农村集体“三资”监管平台加快我乡“三资”管理信息化、数字化进程。通过“线上”留痕、“数据”说话，实现对“三资”流转全过程的动态监管，让暗箱操作无处遁形。
第四，树立一个“高标尺”，从严从实评估整改成效。整改工作干得好不好，不能自说自话，要有严格的评估标准。我们的评估标准，就是要看“四个是否”：一看问题是否整改到位。审计发现的问题是否100%得到处理，整改率是否达到像*县那样95%以上的高标准，整改报告是否详实可信。二看资产是否追回到位。流失的集体资金和资产是否最大限度追回，集体权益是否得到有效维护。三看制度是否建立到位。是否真正建立起一套行之有效、群众公认的长效机制，杜绝类似问题再次发生。四看群众是否满意。整改结果必须向全体村民公开，接受群众评判。群众的满意度，是检验我们整改成效的最终标尺。对整改情况，我们将组织“回头看”，对整改不力、效果不彰的，要进行二次整改，确保整改成果经得起历史和人民的检验。
四、压实各方责任，以最硬作风、最强担当确保整改工作落地生根
这次整改工作是一场硬仗，任务重、时间紧、要求高。全乡上下必须牢固树立“一盘棋”思想，层层压实责任，逐级传导压力，确保各项工作部署不折不扣落到实处。
第一，要强化组织领导，做到守土有责、守土尽责。乡党委、政府对全乡的“三资”管理和整改工作负总责，我作为乡党委书记是第一责任人。各包村领导要对自己所包村的整改工作负直接领导责任，亲自研究、亲自部署、亲自督办。各村党支部书记是本村整改工作的第一责任人，必须把这项工作作为当前压倒一切的中心任务来抓，亲自挂帅，靠前指挥。要向组织立下“军令状”，如果整改不力、问题依旧，我第一个就要问你的责!
第二，要强化协同配合，形成齐抓共管的强大合力。“三资”管理问题成因复杂，整改工作也绝不是哪一个部门、哪一个人的事。乡纪委、财政所、农经站等部门要各司其职，密切配合。纪委要强化监督执纪问责，对整改过程中的违纪违法行为快查严办。财政所和农经站要加强业务指导和财务审核，帮助各村规范账务处理。各驻村工作队要发挥贴近基层、熟悉村情的优势，全程参与、全程监督各村的整改工作，当好“指导员”和“监督员”。
第三，要强化督查问责，让纪律真正“长牙”“带电”。没有问责，责任就落实不下去。乡整改工作领导小组将采取“四不两直”的方式，定期和不定期对各村整改进展情况进行专项督查。对思想不重视、行动迟缓、措施不力的村和个人，要进行全乡通报批评、约谈提醒。对在整改中弄虚作假、敷衍塞责、企图蒙混过关的，一经发现，绝不姑息，从严从重处理。对因整改不力导致集体资产继续流失或引发群体性事件等严重后果的，要坚决启动问责程序，不仅要追究当事人的责任，也要追究相关领导的责任。凡是涉及违纪违法的，发现一起，查处一起，坚决移送司法机关，形成强大震慑。
同志们，农村集体“三资”管理问题，是影响我们基层健康发展的“毒瘤”，是必须割除的沉疴顽疾。这次审计整改，既是对我们的一次全面“体检”，也是一次深刻的党性考验。希望大家切实把责任扛在肩上、把任务抓在手上，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不获全胜、决不收兵的决心，坚决打赢这场“三资”管理问题整改的攻坚战，向县委、县政府和全乡人民交出一份满意的答卷，为净化基层政治生态、谱写我乡乡村振兴新篇章作出我们应有的贡献!
谢谢大家。
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