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关于提升我区生态产品价值的调研与思考

2024-01-30 投稿人 : 佚名 围观 : 0 评论
关于提升我区生态产品价值的调研与思考

  生态产品指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素,包括清新的空气、清洁的水源和宜人的气候等。生态产品价值实现的过程,是将生态产品所蕴含的内在价值转化为经济效益、社会效益和生态效益的过程。2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》,把生态产品价值实现上升为国家层面的一项重点任务。推动生态产品价值实现,是我区深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要体现,也是建设我区城市生态涵养区的重要内容,更是推动我区经济社会发展新的增长点。

  一、生态产品价值实现是我区践行习近平生态文明思想的优先行动

  (一)生态产品价值实现是我区践行“两山”理念的关键路径。“两山”理念是习近平生态文明思想极为重要的内容。生态产品价值实现是基于“两山”理念而提出的重大理论和制度创新。2021年,省委、省政府印发《关于支持我区高质量发展的若干意见》,提出“支持我区创建‘两山’实践创新基地”。创建“两山”实践创新基地,是我区践行“两山”理念的具体行动和生动实践,但对我区来说,挑战大于机遇。我区由于长期依赖矿业经济的发展模式,与省内、市内其他县(市、区)比较,生态条件相对脆弱,一些生态指标落后于全省、全市平均水平,我区要实现从生态文明建设的“后进生”到“优秀生”,必须打破固有的思维定式,不断探索和创新,才能迅速补齐生态“短板”,构建良性循环的经济社会发展系统。推进生态产品价值实现,无疑是我区走生态优先、绿色发展的较优路径,它不仅能提升我区的自我“造血”功能,也能有效推动我区经济社会全面发展,推动“两山”理念在我区的实践取得实实在在的效果。

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  (五)建立健全生态产品价值实现保障机制,确保生态产品实现机制落地见效。一要进一步完善生态功能空间分区机制。推动主体功能区规划、土地利用总体规划、林地保护利用规划、生态保护红线规划等空间规划相互衔接,共绘“一张图”,切实理顺生产力空间布局。二要争取生态补偿支持。争取市级支持,建立“两江”市域内县区间和跨市域的横向生态补偿机制,争取省级支持,将我区纳入长江经济带省际间横向生态补偿体系,同时,进行资金整合,在合规的前提下,探索资金使用方式创新,最大限度地发挥资金使用绩效。三要创新生态产品开发中的生态保护协同机制。细化并明确生态产品开发和修复治理等环节的权责与机制,夯实主体责任。明确自然资源使用者对生态影响、伤害的行为底线,全面推行责任清单、负面清单、失信“黑名单”、异常名录等机制。

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