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县乡镇林业工作站建设调查报告

2024-02-24 投稿人 : 佚名 围观 : 0 评论
县乡镇林业工作站建设调查报告

  县位于省东北部、东洞庭湖畔,总面积2809平方公里,辖15个乡镇(办事处),全县林地面积143万亩,湿地面积186万亩,是全省的重点林业县之一,全市的湿地大县,森林覆盖率39%、林木绿化率41.6%,湿地保护率达76.2%,森林蓄积量356万立方米,林业产值达12.3亿元。

  一、全县乡镇林业站基本现状

  县现有15个乡镇林业站,由县林业局垂直管理,现有干部职工132人,其中高级工程师3名,工程师25名,助理工程师74名,工勤及管理岗位30人。

  (一)机构队伍较为健全。从70年代至90年度初,乡镇林业站机构一直不稳定,由乡镇管理到县垂直管理期间经历了几次机构改革,直至95年全县乡镇合并,20个乡镇林业站实行县乡共管、县局主管的垂直管理模式,乡镇林业站机构才稳定下来。2018年按照中央、省、市机构改革的大势,林业部门将合并归口至自然资源部门管理,乡镇林业站也将相应合并至自然资源部门一并划入乡镇管理,乡镇林业站人员一度出现思想波动。为了稳队伍、定人心、保运转,县林业局党委班子先后多次向县委、县政府主要领导汇报,全力争取保留县林业局政府组成部门位置,乡镇林业站也保留单独设置,由县林业局垂直管理,成为市唯一保留乡镇林业站垂直管理模式的县市区。乡镇林业工作站人员基本工资及工作经费在2011年就已全部纳入县级财政预算,2016年,在此基础上,县林业局又将林业站人员“五险一金”纳入局财政预算,并在森林防火、资源调查、林业有害生物防控等重点工作上拨足工作经费,真正让乡镇林业站工作人员吃下“定心丸”,全身心投入到基层林业工作中。截止目前,全县乡镇林业站基本实现了“机构稳定、队伍健全、经费有保障、运转流畅”的良好发展局面。

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  (二)加强乡镇林业站规范化管理。进一步强化乡镇林业站建设和管理。仍然要重视其作为林业最基层管理机构的定位,充分发挥其协调县林业局与乡镇人民政府之间的关系的枢纽作用;要进一步稳定机构、理顺体制,强化自身建设,加强乡镇林业站勤政廉政教育,建立健全制度建设,防范风险。

  (三)加强乡镇林业站基础能力建设。拓宽资金渠道,上级林业主管部门要加大资金投入力度,同时将基层林业站基础设施建设纳入森林植被恢复费使用范围,弥补建设资金的不足,并解决林业站工作经费等无渠道的问题,避免出现县林业局因负担重而主动将乡镇林业站下放的局面。

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