关于多向发力破解小马拉大车基层社会治理问题的调研报告

习近平总书记强调:“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层 治理现代化这项基础性工作。”基层是党的执政之基、力量之源,也是贯彻 落实党中央决策部署的“最后一公里”。破解基层治理“小马拉大车”突出 问题,是提升基层治理效能、推动基层治理现代化的重要一环。近年来,在 党中央统一部署下,各级各部门坚持目标导向和问题导向,注重标本兼治,通 过体制机制、技术支撑、组织保障等手段破解“小马拉大车”难题,基层减负 取得一定成效,但还存在一些亟需解决的问题。本调研报告以破解“小马拉大 车”问题方面存在的挑战及问题为研究对象,同时结合实际情况提出对策建议。
一、基层治理“小马拉大车”问题主要表现
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(三)“壮马轻车”推动治理增效。马壮了、车轻了,还要让马儿知道往哪 儿走、往哪儿跑,为基层这个“轮子”的转动指明方向、加油助力。坚持党对 一切工作的领导是政治前提、实践基础和根本条件,要把党建引领明初心、定 方向、固核心作为基层治理的“定盘星”,探索建立党建引领基层治理体制机 制,持续巩固和加强基层党组织在基层治理中的“牵头抓总”作用,推进驻区 单位、挂包单位党组织和党员为基层发展治理提供资源,拿出“绣花功夫”抓 好基层治理、民族团结、救灾救助等中心工作的贯彻落实,不断开创工作新局 面。同时,要加强基层干部的履职能力培训和自身建设,关心关爱基层干部的 工作条件、生活动态和家庭状况,切实为基层干部“精神减负”“干事提神”。
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