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关于优化营商环境深化“放管服”改革的思考

2024-05-13 投稿人 : 佚名 围观 : 0 评论
关于优化营商环境深化“放管服”改革的思考

  优化营商环境是建设现代化经济体系的重要基础,是提升国际竞争力的重要支撑,是完善治理体系、提高治理效能的重要内容。从十八届三中全会提出“建设法治化营商环境”,到十八届五中全会明确营商环境“法治化、国际化、便利化”建设目标,再到党的二十大报告中着重强调“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”,营商环境建设已经成为高质量发展的重要工程。近期,市发改委结合工作实际,坚持问题导向,深入开展调查研究,对“优化营商环境深化‘放管服’改革进行了深入思考。

  一、进一步提升优化营商环境的思想认识和理论自觉

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  (四)营造营商环境好氛围。习近平总书记指出,法治是最好的营商环境。只有执法司法公平公正,各类产权所有者才能安心经营、放心投资、专心发展。我们要推动“找市长”向“找市场”转变、“找门路”向“找政策”转变、“找靠山”向“找法治”转变,着力打造依法办事的法治环境。一是坚持依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,严格落实重大决策必经程序,依法依规开展招商引资、政府采购、招投标等工作,切实做到依法决策、依法执行。二是减少对企业的干扰。进一步规范执法检查的方式和频次,精准把握执法司法尺度和温度,除国家、省市统一部署的执法检查,以及关系到重大社会稳定、安全生产、环保执法等方面的检查外,原则上不得安排一般性检查,最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响,既依法保护企业财产安全和企业家人身安全,又确保企业合法经营、规范经营。三是坚决兑现承诺。健全完善政府守信践诺机制,严格履行政府在招商引资、招标投标、涉企债务等重点领域的各项约定义务,坚决杜绝不按合同办事、“新官不理旧账”等涉企政策违约毁约现象,让各类市场主体专心创业、放心投资、安心经营。四是从严督导考评。凡是企业和群众举报的都要一一查实、一一回应、一一督办,对营商环境开展精准、具体、常态政治监督。优化营商环境考评体系,以企业和群众为主体,重点衡量企业群众是否满意、政策落地是否顺畅、企业是否得到实惠等。对优化营商环境“重奖励”,在招商引资、项目建设、政务服务一线,培养干部、发现干部、使用干部;对破坏营商环境“零容忍”,对破坏营商环境的人和事,发现一起、处理一起、通报一起。五是营造浓厚氛围。要创新宣传方式,积极营造“人人都是营商环境、事事都是营商环境”的良好氛围,广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效,形成更多X经验、X模式在全省全国推广。

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