县人民政府办公室关于2024年县级人民政府履行教育职责自查自评情况的报告

　　根据《*省教育督导条例》《*省教育厅关于印发《2024年对市级人民政府履行教育职责评价方案〉的通知》(*〔2024〕*号)和《*市人民政府教育督导委员会办公室关于印发《2024年对县级人民政府履行教育职责评价方案〉的通知》(*〔2024〕*号)要求，我县对照评价指标，围绕9项一级指标、22项二级指标、29个评价要点开展了自查自评，现将自查自评情况报告如下：

　　一、自查自评情况

　　(一)党对教育工作的全面领导。“教育强国”战略落实情况：2023年，投入资金近2000余万元，完成高级中学东教学楼建设，提档升级10所幼儿园、20所学校的教学设施设备;招聘教师111人;隆重举办“五个一”系列活动，重磅奖励优秀教师536人、先进集体23个，尊师重教氛围进一步浓厚;全县一本上线率达35.4%，高出省11个百分点、市7个百分点，高考成绩再次刷新历史;成功举办全县第三十六届中小学生运动会;全市首届中小学生田径运动会三个组别第一全部被我县包揽，龙江教育最强县全面起势。2024年，继续加大对上争资力度，积极推进第二高中实验综合楼、第三高中和8个学校运动场项目。加强普惠性幼儿园建设，加强中高考改革研究，因校制宜打造学校特色品牌。逐步深化“县管校聘”管理改革，有效破解教师年龄结构、学科结构和区域分布结构不合理等问题。拓宽校企合作渠道，创新发展职业教育。

同学的《隔空投种器》在青少年科技创新成果竞赛项目获得三等奖。参加*省首届中小学生科技节活动，我县数字创作类作品5例被选拔参加国家级比赛，另有15名学生参加西瓜创意编程专项选拔赛。参加*市2024年度优秀微课联合征集活动，我县61例课例获得市级奖项，19例课例被推送到*市参加六市联评。6.“家校社”协同育人落实情况：坚持“相约星期五”，推进家庭教育工作务求实效。发挥优势、聚集人才，强力组建家庭教育讲师团。在全县各校聘请了30位有家庭教育经验的指导教师，组成了*县第一届家庭教育公益讲师团，旨在发挥教育优势、聚集优秀人才，助力家庭教育高质量发展。创新思路、严格落实，全力推进家庭教育宣讲工作。创新家庭教育宣讲思路，根据宣讲教师的个人素养和宣讲内容，组成15支专业宣讲队伍。制定了家庭教育宣讲2024全年工作计划，以《*县家庭教育工作实施方案》作为推进全县家庭教育工作的指导文件，为全县家庭教育深入有效开展提供了依据和方向。每周五下午选派一支宣讲队伍到学校开展家庭教育宣讲活动。为了提升全县家长参与度，扩大宣讲覆盖面，采取线上、线下同时进行的宣讲模式。考虑到部分家长因工作原因不能准时参加两线结合的讲座，将每期家庭教育讲座视频回放分享给各校，能够让家长们随时随地参与到教育活动中。真爱梦想、协同共育，拓宽家庭教育渠道，家庭教育实践体验活动在社区梦想中心已开展了39期。社区梦想中心为家长、孩子们提供一系列与学校教育相辅相成的“梦想课程”，既培养孩子们的自我认知、团队合作、问题探究、创新能力等素养，又为家长搭建一个亲子交流的桥梁，更新家长的家庭教育观念，形成家校社教育合力。

　　(四)职业教育。产教融合推进情况：积极推进产教融合工作，将校企合作作为重点工作，先后与*生物科技有限公司、金田农业科技有限公司、万里润达生物科技有限公司等六家企业签订校企合作协议，由校企合作实训科作为校企合作和实习实训专门管理机构，对校企合作和实习实训中的双方职责，实习岗位要求、生产目标、职业纪律等作出明确规定，并制定校企合作和实习实训年度规划。在职业教育活动周期间，积极组织专业学生到合作企业学习先进的技术。选派汽修专业教师刘志航到哈尔滨龙海大众4S店学习汽车维修专业知识。邀请金田农业科技有限公司焊接技术专业人员，前来讲授焊接新技能工艺。成功举办了“青春磨砺匠心、技能放飞梦想”主题技能大赛，邀请数百名初三毕业学生家长到校观摩。这是一次展示技能水平、检验学习成果的盛会，让社会各界深入了解我县职业技术学校的办学模式、办学特色和技能培养情况。参加*省人社厅和农业农村厅主办的“第二届全国乡村振兴职业技能大赛*省选拔赛”中，学生*、教师*取得砌筑项目第一名、第三名的优秀成绩。在贵州省贵阳市的第二届全国乡村振兴职业技能大赛砌筑项目比赛中，*教师作为*省唯一的女选手，得到了《人民日报》和省人社厅的高度赞扬。

　　(五)教师队伍建设。1.教师待遇落实情况：制定出台《*县义务教育教师工资待遇保障长效机制和动态调整机制实施意见》，实现保障机制规范化、制度化。我县教师工资财政预算总额约为4.51亿(教师人数为3039人)，财政决算总额约为4.33亿(教师人数为2935人)。全力保障各项工资政策精准落地，优先解决义务教育教师工资所需经费，不断提高义务教育教师工资待遇，确保特岗教师享受与当地同等条件教师工资待遇，足额发放乡村教师工作补贴，全力保障了我县义务教育教师工资收入水平不低于公务员工资收入水平。2.教师配备情况：为优化教师队伍结构，提升教师队伍整体素质，满足教育教学需要，2023年面向高校和社会公开计划招聘城镇中小学校专任教师111人，其中音乐教师6人、体育教师12人、美术教师6人。采取分层、分批方式，先后进入哈尔滨师范大学、东北农业大学、大庆石油学院、牡丹江师范学院4所高校进行宣传动员，最大限度保证招录的教师为专业对口教师。目前，111名新聘任教师已全部充实到一线教师队伍。2024年拟招聘音乐教师5人、体育教师10人、美术教师1人、心理教师4人，有效落实公办幼儿园教师编制。2024年招聘幼儿教师20名，为我县公办幼儿园增添了新力量、注入了新活力。3.师德建设情况：以提高教师队伍思想政治素质和职业道德水平为目标，大力宣传师德标兵先进典型事迹，实施基础教育教师能力素质提升计划，通过专家讲座、参加竞赛、培训和研讨活动，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责。制定师德师风建设工作方案，建立师德违规负面清单，强化规范和约束。畅通监督举报渠道，设立举报电话，及时受理各类师德违规问题。在第39个教师节到来之际，隆重表彰了先进团体和优秀教师。共设立七大奖项，安排专项资金40万元，奖励荣获“教育终身成就奖”“*大先生”“德育先进个人”等536人、先进集体23个，用真金白银的奖励和大张旗鼓的表彰，进一步营造尊师重教的浓厚氛围，增强了广大教师的荣誉感和获得感。4.教师培训情况：教育培训经费全面落实，分级分类培训有效实施。巩固校本主题研修成果，结合“教育教学质量提升工程”，扎实开展教师培训活动。2023年，成功举办第三届“我的主题我的课”教学大赛和*县首届班主任素养大赛，为全县教师专业能力的提升搭建了平台，夯实了基础;开展了四中、一中、一小和二小的校本主题研修开放活动，来自市、县教体局、中小学校领导、骨干教师及学生家长代表共计1600余人参加，为全县校本主题研修起到了引领和示范作用。2024年，成功召开校本主题研修阶段总结表彰活动，肯定了我县五年来在主题研修工作中取得的成绩，为13个获奖单位、146位优秀个人颁发了荣誉证书;成功举办了第四中学和实验学校主题研修开放活动;国创会教研院于5月下旬协同*教授，以及中国基础教育杂志社、中国教师报等行业主流媒体深入我县调研。一方面，助力了教育高质量发展;另一方面，为*教育登上更高更大舞台奠定了坚实基础。继续开展“走出去、请进来”活动，2023年至今，邀请*省著名教育专家*教授莅临我县开展为期四天的主题研修指导工作，及时解决了我县的研修工作出现的问题。充分利用“国培计划”“万利润达强师计划”专项资金，组织了210余名校长、业务领导及骨干教师*、*、*、*等地进行培训学习，就学校的常规管理、课堂教学、班级管理、家校沟通和学校活动等方面进行交流，学习了宝贵的经验。组织全县中小学150余名教师赴*分别参加了数学、语文全国名师教学观摩课活动。邀请*大学教育学院(两邻学院)院长*教授前来*为教师做培训，为*教师的专业成长赋能。举行领导干部能力素质提升培训会，*省*市*实验学校校长*做了题为《我的学校文化和文化学校》的培训，此次培训会让参会人员进一步拓宽了视野，提升了格局，激发了工作的热情。聘请了有心理咨询证书、有心理辅导经验的教师共计15人，组成了*县首届“心理健康辅导团”，携家庭教育宣讲团讲师共同开展公益大讲堂活动，旨在对全县心理健康教育工作起到推进引领作用。制定下发《*县学生心理健康教育工作方案》，对全县各校心理健康教育工作做出了部署，从学校心理健康工作方案、工作制度、心理咨询室的布置和心理信箱设置等方面做了具体要求;对学校开展心理健康测评工作给出了具体工作建议，建立“一生一策”心理健康档案。提升教师素养，推动心理健康教育有效开展。组织开展了心理健康教育课展示活动，邀请县第二高级中学*、*两位心理教师，为全县专兼职心理教师做了心理健康教育示范课;县第一高级中学*、*两位心理教师针对目前县域学生心理健康情况、学校心理健康机制设置、学校心理课程与其他课程的融合进行了专业培训，全县心理教师深入学习和研讨。为持续提升心理教师专业素养，组织开展线上心理健康教师论坛活动。抓关键环节，开展心理健康教育专题辅导。为帮助中高考学生有效释放学习压力，提升学生心理健康水平，积极应对备考任务，在中高考临近百日时，各校开展了百日誓师大会、心理辅导等活动，让学生明确目标，鼓足干劲，专心备考，加强心理调适，缓解心理压力等;按照学段学生发展特点，尤其是在初中七八年级开展青春期专题辅导、友善交往辅导等教育活动。

　　(六)教育评价改革。教育评价负面问题清单监督机制落实情况：一是加强政策宣传。通过召开会议、发布通知、制作宣传材料等方式，向广大师生和家长普及“十不得一严禁”的具体内容和要求，提高大家对政策的知晓率和认同感。二是落实主体责任。明确责任主体，制定具体的实施方案和细则，确保政策得到有效执行。三是加强监督检查。建立举报机制，接受社会监督，对违反“十不得一严禁”行为的进行严肃处理，并及时通报典型案例和处理结果。四是营造良好氛围。通过宣传、校园活动等方式，营造积极向上的教育氛围，引导师生树立正确的教育观、人才观和成才观。

　　(七)学生体质健康。1.学校体育工作开展情况：坚持以落实“健康第一”教育理念为引领，参加组织市县校三级联赛。我县现有国家级足球特色学校6所，在“一校一品、一生多能”体育特色项目建设中，始终把校园足球作为学校体育发展的突破口，激发学生积极参与足球运动，享受足球运动的快乐，提高学生的体质健康水平，高质量发展校园足球特色项目建设。2023年，成功举办了*县第三届中小学生乒乓球赛、*县首届篮排足技能大赛、*县第三十六届中小学生田径运动会、*县第七届小学生足球赛、2023姚基金希望小学篮球季*站联赛。同时，参加*市首届中小学生田径运动会，我县包揽小学组、初中组、高中组三个组别的团体总分第一名;我县共选派38名运动员代表*市参加*省十八届学生运动会“体适能杯”田径项目比赛，我县共收获5金3银7铜，三人获得国家二级运动员资格;*县第四小学代表队参加“2023姚基金希望小学篮球季”*赛区联赛，获得冠军。2024年，开展了阳光体育大课间评比活动，成功举办了第二届中小学生足篮排技能大赛、“宝马杯”第十届中学生排球赛、“宝马杯”首届中小学生田径运动会、2024姚基金希望小学篮球季*站联赛。同时，参加*市第二届中小学生田径运动会，我县再次包揽高中、初中、小学三个组别的田径比赛团体总分第一名。2.学生体质健康改善情况：加强卫生专业技术人员队伍建设，逐步提升专业技能，配备专职校医17人、保健教师34人，基本满足学校日常卫生保健工作需求。持续做好常见传染病、近视眼等防控工作，近视等常见病监测覆盖率达100%，我县中小学校每年组织1次学生健康体检，学生电子健康档案建档率100%，检测数据均能如期上报国家及省监测平台。目前，我县已配备LED护眼灯7900余盏，升降式课桌椅29000余套，为17所学校采购了视力测试系统。

　　(八)校园安全。1.依法落实安全责任情况：高度重视校园安全工作，严格落实《*省学校安全条例》，对全县中小学校安全检查及学校整改形成闭环管理，辖区年度内未发生较大以上校园安全责任事故。2.校园安全责任落实情况：严格落实校园安全主体责任，及时修订完善双重预防机制，配备专职保安工作人员。持续开展全方位的排查与整改，不断压实安全“一岗双责”责任，与各校(园)签订安全责任书85份。各校经常以多角度、多形式开展安全宣教活动，扩大消防、交通、防溺水、防欺凌等安全宣传教育的覆盖面和影响力，定期组织开展防震、防火灾等应急疏散演练，不断增强学生自主安全防范意识和应急安全逃生能力。全县学校组织各类安全应急演练活动170余场次，参与人数高达92000人次。组织开展燃气安全、危化品、防范电信诈骗等专项整治行动，联合相关部门开展安全大检查20余次，下达整改通知书提示函62份。全县各中小学校、幼儿园安防建设方面取得了显著成果，未发生一起安全责任事故，校园安全防护水平得到了进一步提升。3.校园食品安全工作开展情况：我县有食堂的学校全部纳入*省学生健康管理平台学校食品安全管理系统，实现互联网+明厨亮灶全覆盖，有效提升了我县校园食品安全智慧监管和社会共治水平，实现了餐食供应服务。

　　(九)上年度反馈问题整改。2023年对市级政府履行教育职责评价反馈问题整改情况：根据2023年县级政府履行教育职责市级评价反馈问题，形成《*县关于2023年政府履行教育职责市级评价问题整改报告》，并报送市政府教育督导委员会办公室。

　　二、主要存在的问题

　　(一)“双减”工作推进落实仍需加强。虽然“双减”工作取得了一定成果，但仍存在一些问题：个别学校作业设计不合理，普遍具有重复性、机械性、形式单一等特点;个别学校对课后服务“1+*”选项执行力度不够;校外培训“由明转暗”“换马甲”式逃避监管，“黑班黑校”、隐形变异等现象屡禁不止。

　　(二)学生体质健康状况仍需提升。学校体育卫生工作开展得不到位，体育卫生师资存在缺口，没有完善配备。部分体育教师出现了职业倦怠，教学中不能合理使用体育器材，降低教学难度，导致课堂教学单调，不能满足学生的兴趣和需求。

　　(三)县域师资队伍短缺亟待补充。受城镇化发展进程加快、教师老龄化集中、公办学前教育发展迅猛等因素影响，全县教师学科结构失衡，音乐、体育、美术、外语、信息等学科专任教师紧缺，且存在专职不专业的问题。

　　三、下步工作措施

　　(一)持续推进落实“双减”工作。要强化学校主阵地作用，提升课堂教学、作业设计和课后服务水平。构建多元化、个性化的课后服务体系，完善课后服务管理机制，确保服务内容丰富多样，满足学生的个性化需求。加强家校沟通，加大宣传力度，增进家长对课后服务的了解和认同，从而共同推动课后服务的健康发展。巩固学科类培训机构整治成果，积极开展常态巡查，强化日常监督，发挥联合监管合力，加大对隐形变异培训机构的查处力度，坚决防止校外培训反弹。

　　(二)重视学生体质健康成长。加强教师的培训和教育，提高教师的专业素养和教学能力，确保教师能够有效地引导学生进行体育锻炼。完善教师评价机制，逐步加强教师队伍的工作能力、服务质量和办事效率，从而获得职业幸福感。高度重视学校体育卫生工作，建立常态化体育卫生工作机制，充分保证学生校内外各一个小时体育锻炼时间，加强体育课堂教学质量，消除“松散”教学模式，强化教师的责任意识，合理运用体育设施设备，重视学生体质健康成长。

　　(三)努力改善教师队伍结构。进一步完善教师补充机制，继续采取新聘、直招、争取“特岗教师”措施并举，配备满足需求的师资。建立并完善县域内教师合理流动机制，推动教师校际交流常态化。持续加强校本主题研修工作，校长和业务领导躬身入局，做好示范引领，积极主动进行研修，做主题研修的组织者、引导者和推动者，为主题定向把关，为研修保驾护航。扎实开展好课标学习运用，厘清课标的核心内容，系统梳理课程方案和课标的主要特点和变化，加强教师课标学习培训，精心设计培训内容、强化教师自主学习，激励教师读懂课标、读懂学生、敬畏课堂，确保教师能够上好每一节课。