区应急局2023年一季度安全生产工作情况汇报

　　2022年，我区严格贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，始终坚持把安全生产纳入经济社会发展大局来一体推进，严格落实责任、强化依法治安、狠抓预防治本，确保了安全生产形势稳定向好。2022年，我辖区内共发生生产安全事故1起、小火亡人事故1起，整体来看，实现了事故起数与死亡人数的双下降。现将主要工作汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　(一)树牢安全发展理念，切实扛稳扛牢安全生产责任。

　　深化落实地方党政领导干部安全生产责任，细化明确安全属地主管、行业监管职责，切实消除监管盲区。一是强化党政领导责任。将习近平总书记关于安全生产、防灾减灾、消防等领域的重要论述纳入区委常委会、区政府党组理论中心组学习会议内容。先后召开区委常委会6次、区政府常务会议4次，听取和研究安全生产、消防、森林防火等系列问题。区级各领导干部先后10余次带队督查检查工贸、消防和城镇燃气等行业领域安全生产工作，发现问题隐患14处，均督促企业落实整改。二是压实部门监管责任。按照“三管三必须”原则，重新修订《XX区安全生产职责规定》，同时制定《XX区2022年安委会各成员单位工作任务提示单》，明确各乡街、各部门履行安全生产工作的内容和责任，推动各单位按时按量完成安全生产重点工作。在安全生产大检查期间，开展“月末调度、常态查改”机制，每月调度各重点部门当月隐患排查清单，共检查行业部门11家、乡街7家，督促整改问题37处。区消防救援大队派出消防监督干部对7个乡街、11个部门和6个派出所实行分片包干，定期召开一次消防委联席会议和联络员会议，建立了“分片包干、责任连带”机制，逐级压实责任链条。三是夯实企业主体责任。以“服务企业、督促整改，消除隐患”为指导思想。共采购《安全生产法(最新修正本)》600册，在开展企业隐患排查的同时，为企业负责人送法上门，督促企业开展全员安全生产法学习，提升企业全员安全意识。在检查过程中，采取“四不两直”和“执法+专家”模式，聘请专业机构和专家为辖区企业会诊，推动企业开展安全生产标准化、“六项机制”和“双重预防机制”建设。全区共达标一级标准化企业1家、二级标准化企业3家、三级标准化10家。

　　(二)紧盯重点任务，全面防范化解重大安全风险

　　时刻将落实市委、市政府关于安全生产和消防的重要指示精神放在实处，统筹安全和发展两件大事，主动担当，贯彻落实。一是高度重视安全生产十五条落实。结合我区实际，围绕市68条具体举措，逐条分解，明确工作措施和责任单位，组织召开区安委会各成员单位贯彻落实十五条具体举措培训会，推动部门落实行业监管责任。成立安全生产大检查督导组，共印发工作提示函5份，通报2份，督导问题30处，扎实推进安全生产十五条举措在我区落实落地。二是扎实开展风险隐患排查治理。在全区范围内开展风险隐患辨识工作，构建安全风险辨识清单。全年共交办重大风险隐患共34个，并对其中的4类重大风险隐患进行挂牌督办。区政府共投入资金1200万元左右，大力整改东安市场、23个高层无水小区、东福—两站小区周边违规自建房等一批存量重大风险隐患，目前已全部整改到位。三是全面推动应急管理体制机制改革。成立XX区应急管理综合行政执法大队，增加编制数5名，有效提升了区级安全监管执法队伍力量。根据省、市关于基层应急管理体制机制要求，区委办、区政办联合印发《XX区乡街(园区)安全生产管理办法(暂行)》(蚌龙办(2022)75号)、《关于进一步加强乡街基层应急管理工作的意见(暂行)》(蚌龙办(2022)76号)2项文件，各乡街根据文件要求均挂牌成立应急管理站，明确组织机构和工作人员，基层应急管理工作得到有效推进。

　　三是区防指、森防办等议事协调机构将加大明察暗访力度，对防汛抗旱、防灾救灾、森林防火工作进行严格督导检查，对责任缺失，管护不力导致火情灾情的，启动问责程序从严追究相关人员责任。

　　(六)积极推动基层应急管理站的建设。依据《进一步加强乡街基层应急管理工作的意见》和《XX区乡街安全伤残管理办法(暂行)》两项文件要求，2023年，区委编办、区财政局、区应急局、区消防救援大队将协调推动各乡街基层应急管理能力建设，整合基层火灾防范、防汛防台、雨雪冰冻、安全生产、疏散安置、灾害救助等行业领域的应急资源和信息储备，建立健全相关制度体系，落实“应急准备金”，确保各乡街应急管理站实体化运行。