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关于全国建制镇示范试点体制机制创新的探索和思考

2024-01-30 投稿人 : 佚名 围观 :次 0 评论
关于全国建制镇示范试点体制机制创新的探索和思考

　　*镇位于*县城以西33公里，全镇幅员面积77.01平方公里，总人口6万人，城镇建成区面积3.06平方公里，场镇常住人口2.16万人，城镇化率40%。近年来，承担了省“百镇建设行动”重点镇、市小城镇建设示范试点、县重点镇建设、县扩权强镇等改革试点，荣获“全国重点镇”“*最美古镇”“省历史文化名镇”“省环境优美示范镇”等荣誉。

　　在“走*特色的新型城镇化道路”的大背景下，镇党委班子，紧密结合实际，镇第十四次党代会提出了“建设县域副中心和幸福美丽*”的总目标，“活力新城、韵味古镇、秀美乡村、幸福家园”的总体定位和“高点定位、改革创新、项目支撑、投入拉动、产业富民”的发展战略，镇从此开启了新型城镇化建设的新篇章。

　　镇承担了全国建制镇示范试点任务(全国90个、全省5个镇)，通过3年的试点期创新城乡发展一体化体制机制、镇村环卫一体化、投融资体制等，将镇发展成为以城带乡、乡村联动、一体发展的重要载体，增强镇的可持续发展能力、综合承载能力和辐射带动能力，打通基本公共服务“最后一公里”，统筹推进新城建设和旧城改造，城乡面貌发生巨大变化，城镇规模持续扩张，服务功能不断完善，城镇品位不断提升，新增城镇建成区面积0.27平方公里、新增常住人口2000余人。根据镇实际，我们着重在以下五个方面进行了深入探索：

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　　具体方法：引导*从传统农业镇向高效农业、特色农业、观光农业镇转变，因地制宜发展特色产业、壮大特色产业集群，扩大聚集效应。以“*古镇”为载体，促进文商旅农林融合发展。一是发展规模农业。根据*农业产业发展现状，结合县委“3+2”产业布局，支持镇内农业专业合作社发展，集中连片发展清香藤椒、道地药材、优质稻米三个“一万亩”产业，提升农业产业的经济带动能力。二是开发建设*古镇。按照旅游规划方案，采取“设计带招商”方式，政府配套建设古镇及周边协调区基础设施、风貌打造(比如：河堤建设、观音寺街改造)，整体或分割引进旅游公司开发古镇，让旅游资源变为旅游产业。三是打造古镇周边产业。编制完成了镇《一镇五村旅游规划》，依托凯江悠美环境，沿江规划建设观光农业、休闲农业、康养农业产业带，依托*人气旺、商气旺等优势，布局餐饮娱乐等新型业态，打造特色街区。健全返乡创业扶持体系，采取政府补助的方式引导社会资本参与建设，让古镇周边区域有看点、有亮点，形成吃住游玩一条龙旅游服务，整体延伸*旅游产业链。

标签 建制镇示范试点
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