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关于我县农业用地使用情况的调研与思考

2024-01-30 投稿人 : 佚名 围观 :次 0 评论
关于我县农业用地使用情况的调研与思考

　　土地是农业农村发展最重要、最具潜力的稀缺资源，土地问题是“三农”问题的重中之重。充分开发利用农村发展用地资源，破解耕地保护与建设占用耕地之间的矛盾，对协调推进工业化、城镇化和农业现代化，全面实施乡村振兴战略具有重要意义。

　　一、基本情况

　　(一)农村发展用地基本情况

　　农村发展用地包括四类：一是以耕地、园地、水域及水利设施用地、设施农用地为主的生产用地;二是以农村居民点建设用地和农村道路为主的生活用地;三是以林地、湿地为主的国土生态空间;四是以草地及其他可复垦土地为主的耕地后备资源。我县第三次全国国土调查数据显示，我县四类农村发展用地总面积148464.23公顷，占总面积的97.25%。其中，国土生态空间占比最大(72.93%)，生活用地占比最小(3.37%)，以耕地为主的生产用地占比为17.28%，人均耕地1.78亩。随着工业化、城镇化的不断推进，农业的产业地位相对减弱，农村劳动力大量流向相对发达地区，形成农村人口发展性流动趋势。各种因素的共同作用，使乡村发展用地相对剩余与城镇建设用地紧张两个问题并存，建设占用耕地情况加剧，耕地保护压力进一步增大。

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　　2.要拓宽资金来源渠道。充分发挥好财政资金投入保障和各部门专项资金使用的杠杆作用，吸引社会资本、金融资本投资土地整理及拆旧复垦项目，拓宽资金来源渠道，加快项目推进;鼓励农村集体经济组织投工投劳投资参与补充耕地开发，获取合理土地收益。

　　3.要健全耕地保护补偿机制。整合中央和地方各级涉农资金，综合考虑耕地保护各项任务指标完成情况，统筹安排资金，按照“谁保护、谁受益”的原则，加强对承担耕地保护任务的农村集体经济组织、农户等责任主体的补偿激励;统筹各级补充耕地节余指标收益，结合实施产业转移、支持基础设施建设等多种方式，对口扶持承担耕地保护任务地区发展。

标签 农业用地使用
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