在2024年全市殡葬领域跨部门综合监管试点工作推进会上的讲话

同志们:
深入推进跨部门综合监管,是加快转变政府职能、提高政府 监管效能的重要举措。2023年1月,国务院办公厅印发《关于深 入推进跨部门综合监管的指导意见》,要求在部分领域开展跨 部门综合监管试点,按事项建立健全跨部门综合监管制度,完 善各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同监管机 制。同年,民政部办公厅印发通知,部署开展全国殡葬领域跨 部门综合监管试点工作,并确定了61个试点地区。今天,我们 在这里召开2024年全市殡葬领域跨部门综合监管试点工作推进 会,主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院关于殡葬改革的 决策部署,进一步统一思想、明确任务、压实责任,确保我市 殡葬领域跨部门综合监管试点工作顺利推进。下面,我讲三点 意见。
一、肯定成绩,坚定信心决心
(一)聚焦监管责任,加强协调联动。依托殡葬改革工作联 席会议制度,多次召开殡葬领域跨部门综合监管工作会议,梳 理讨论重点监管事项,明确部门职责,避免监管空白。市政府 办公室印发《殡葬领域跨部门综合监管工作实施方案》,把殡 葬领域跨部门综合监管作为深化殡葬改革、推进逝有所安的重 点事项,加强统筹谋划,加快推进落实。编制殡葬领域跨部门 综合监管重点事项清单,围绕殡葬领域存在的突出问题,针对 涉及多个部门、管理难度大、风险隐患突出的监管事项,明确12类39项重点监管任务,明晰17个部门的监管职责,推进跨 部门综合监管协同联动。规范殡葬活动行为,维护殡葬服务秩 序,提升监管的精准性和有效性,促进殡葬事业持续健康发 展。
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(三)细化推进举措。一是新风培育社会化。把文化元素融 入殡葬,激发群众对生命文化的关注。发挥市生命文化教育基 地成风化人的作用,丰富殡葬文化与生命文化的内涵,营造文 明丧葬新风。二是平台使用便民化。创新“互联网+殡葬服务”发展路径,强化技术创新和应用,打造殡葬服务平台,整 合汇聚多方殡葬服务资源,向社会公开全市殡仪馆、公墓等信 息,满足群众多样化、个性化殡葬服务需求。三是监管对象法 人化。把从业者凝聚成组织,对市域范围内殡葬经营主体,包 括所有灵车、殡葬用品经营者,进行法人登记。在殡葬协会基 础上,成立生命文化研究会、灵车协会、丧葬用品协会,规范 行业秩序。四是综合监管制度化。把部门监管职责、监管事项 列入目录清单,实行清单式动态管理,把政府监督“有形之 手”转化为社会监督“无形之手”。统筹治标和治本,促进执 法整治和制度规范相结合,构建常态化长效化综合监管机制。 五是执法检查规范化。把从严管理向社会传递,严厉打击殡葬 市场违规行为,巩固深化全市殡葬改革成果。重点查处公墓违 规建设经营、殡葬服务机构乱收费、违规办理丧事活动等行 为,持续整治活人墓、家族墓、超标墓,严防反弹。
同志们,殡葬领域跨部门综合监管试点工作任务艰巨,责任 重大。我们要以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实市委、 市政府的决策部署,扎实工作,开拓创新,努力推动我市殡葬 领域跨部门综合监管试点工作取得新成效,为建设文明、和 谐、美丽的新城市做出更大的贡献!
谢谢大家!
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