区长在三季度经济工作推进会上的讲话

同志们：

　　三季度是全年经济工作的“黄金期”，也是定全年、保全局的关键阶段。回望上半年，我区经济在攻坚克难中稳步前行，主要经济指标保持在合理区间，项目建设有新突破，产业升级有新进展，民生保障有新成效。但我们也清醒看到，经济发展中还存在不少短板——项目推进速度不够快、产业结构仍需优化、部分企业经营压力较大等问题亟待解决。今天这个推进会，就是要总结过往、分析形势、部署任务，动员全区上下咬紧牙关、冲刺攻坚，全力以赴推动三季度经济工作再上新台阶。

　　一、聚焦项目建设，筑牢经济发展坚实根基

　　项目是发展的生命线，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。三季度，我们必须把项目建设摆在更加突出的位置，以项目大突破带动经济大发展。

　　(一)狠抓项目谋划，下好先手棋　　项目谋划是前提，只有谋得深、谋得准、谋得实，才能为后续建设打下坚实基础。一是要立足长远布局。围绕“十五五”规划编制，结合我区产业基础和资源禀赋，重点谋划一批延链补链强链的产业项目、完善城市功能的基础设施项目、增进民生福祉的社会事业项目。比如，针对我区装备制造产业集群，要

　　区域协同发展是提升区域整体竞争力的重要途径，只有加强与周边地区的合作交流，才能实现优势互补、互利共赢。一是要主动融入区域发展战略。积极对接京津冀协同发展、长三角一体化等国家战略，承接产业转移项目10个以上。加强与周边县区的合作，共同打造产业集群和旅游线路。二是要推进基础设施互联互通。加快推进与周边地区的公路、铁路连接工程，改善区域交通条件。加强水利、能源等基础设施合作，实现资源共享。三是要加强产业协同发展。与周边地区共建产业园区，开展产业链分工合作。推动跨区域企业兼并重组，培育一批具有区域竞争力的企业集团。四是要促进公共服务共建共享。推动教育、医疗、文化等公共服务资源跨区域共享，开展合作办学、合作办医。建立区域公共就业服务联盟，实现就业信息互通、人才流动顺畅。

　　五、增进民生福祉，夯实经济社会发展群众基础

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。三季度，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　(一)办好民生实事，解决群众急难愁盼

　　民生实事关乎群众切身利益，只有一件一件抓落实，才能让群众感受到实实在在的变化。一是要聚焦就业增收。开展“就业援助月”“春风行动”等活动，举办招聘会30场以上，新增城镇就业5000人，农村劳动力转移就业3000人。落实创业扶持政策，发放创业担保贷款1亿元以上，扶持1000人创业。二是要改善教育条件。新建、改扩建中小学5所、幼儿园3所，新增学位5000个。加强教师队伍建设，招聘教师200名，开展教师培训1000人次。推进“双减”政策落实，规范校外培训机构，减轻学生课业负担。三是要提升医疗服务。加快区人民医院新院区建设，三季度完成主体工程。加强基层医疗卫生机构建设，实现乡镇卫生院、村卫生室标准化全覆盖。开展免费体检活动，为65岁以上老人和慢性病患者提供健康服务。四是要完善养老服务。建设区养老服务中心，新增养老床位500张。推进居家和社区养老服务改革，建设10个社区养老服务站。落实高龄津贴政策，确保按时足额发放。

　　(二)健全社会保障体系，筑牢民生安全网

　　社会保障是民生之安，只有健全完善社会保障体系，才能为群众提供稳定的生活保障。一是要扩大社会保险覆盖面。推进全民参保计划，实现养老保险、医疗保险参保率分别达到98%、99%以上。加强社保基金监管，确保基金安全运行。二是要提高保障待遇水平。按照国家和省市部署，及时调整退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和医疗保险报销比例。落实最低生活保障制度，做到应保尽保、应退尽退。三是要加强社会救助工作。完善城乡低保、特困人员救助供养、临时救助等制度，提高救助标准。开展“送温暖、献爱心”活动，帮助困难群众解决生活难题。四是要做好残疾人服务。建设残疾人康复中心，为残疾人提供康复服务。落实残疾人两项补贴政策，保障残疾人基本生活。开展残疾人职业技能培训，帮助残疾人就业创业。

　　(三)发展社会事业，满足群众美好生活需要

　　社会事业关系群众的精神文化生活和全面发展，只有加快发展社会事业，才能不断满足群众对美好生活的向往。一是要丰富文化生活。建设区文化中心，开展文化下乡活动50场以上。举办群众喜闻乐见的文体活动，如广场舞大赛、篮球赛等，丰富群众精神文化生活。二是要加强体育设施建设。新建健身步道10公里、体育公园2个，更新健身器材200套。开展全民健身活动，提高群众健康水平。三是要保障住房安全。推进保障性住房建设，三季度开工建设保障性住房1000套。开展农村危房改造，确保住房安全有保障。四是要改善生态环境。加强大气、水、土壤污染防治，空气质量优良天数比例达到85%以上。推进生态文明建设，开展植树造林活动，新增造林面积1万亩。

　　(四)加强社会治理，营造安全稳定环境

　　安全稳定的社会环境是群众安居乐业的前提，只有加强社会治理，才能为经济社会发展提供有力保障。一是要加强社会治安综合治理。开展扫黑除恶专项斗争常态化，严厉打击各类违法犯罪活动。加强社会治安防控体系建设，实现视频监控全覆盖。提高群众安全感和满意度。二是要抓好安全生产。开展安全生产大检查，重点排查危化品、矿山、建筑施工等领域安全隐患。加强食品安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。三是要化解矛盾纠纷。完善矛盾纠纷多元化解机制，开展矛盾纠纷排查化解专项行动。加强信访工作，畅通群众诉求表达渠道，及时解决群众合理诉求。四是要推进法治建设。开展“八五”普法活动，提高全民法治意识。加强法治政府建设，规范行政执法行为。建设法治乡村，推进基层依法治理。

　　六、强化作风建设，凝聚推动经济发展强大合力

　　作风是干事创业的保障，作风硬则事业兴。三季度，我们要以过硬的作风推动各项工作落实，确保经济发展各项目标任务圆满完成。

　　(一)压实工作责任，确保任务落地见效

　　责任是担当的前提，只有压实工作责任，才能确保各项任务落到实处、取得实效。一是要明确责任分工。将三季度经济工作各项目标任务分解到具体部门、具体岗位、具体人员，形成“人人有责任、事事有人管”的工作格局。制定任务清单、责任清单、时限清单，确保各项工作有序推进。二是要加强督促检查。成立专项督查组，每周对重点工作进展情况进行督查，及时发现问题、督促整改。对工作不力、进展缓慢的单位和个人，进行通报批评和约谈。三是要严格考核问责。将经济工作完成情况纳入年度考核重要内容，考核结果与评先评优、干部任用挂钩。对失职渎职、造成重大损失的，严肃追究责任。四是要强化结果运用。建立考核结果反馈机制，帮助被考核单位分析原因、制定改进措施。对表现突出的单位和个人，进行表彰奖励，营造比学赶超的浓厚氛围。

　　(二)提升能力本领，增强干事创业底气

　　能力是干事的基础，只有不断提升能力本领，才能在复杂形势下把握主动、开创局面。一是要加强理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神，提高政治站位和理论水平。开展专题学习研讨活动，每季度至少组织1次集中学习。二是要提升专业素养。加强经济、法律、管理等专业知识学习，举办业务培训班10期以上，培训干部1000人次。鼓励干部参加学历教育和职业资格考试，提高综合素质。三是要注重实践锻炼。选派干部到项目建设、招商引资、乡村振兴等一线岗位锻炼，在实践中增长才干。组织干部到先进地区考察学习，借鉴成功经验和做法。四是要创新工作方法。积极运用新理念、新方法推进工作，提高工作效率和质量。建立工作创新激励机制，对创新成果给予表彰奖励。

　　(三)转变工作作风，提高工作效率

　　作风决定效率，只有转变工作作风，才能提高工作效率，推动各项工作快速推进。一是要力戒形式主义、官僚主义。精简会议文件，压缩会议时间和规模，减少不必要的检查考核。深入基层、深入企业开展调研，解决实际问题，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸。二是要弘扬求真务实精神。说实话、办实事、求实效，对定下来的事情，一抓到底、抓出成效。建立工作台账，定期对账销号，确保各项工作落到实处。三是要增强服务意识。树立以人民为中心的发展思想，全心全意为群众和企业服务。推行“一线工作法”，到基层一线解决问题，提高服务质量和水平。四是要强化担当作为。面对困难和挑战，敢于担当、勇于负责，不推诿、不扯皮。建立容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

　　(四)严守纪律规矩，营造风清气正环境

　　纪律是带电的高压线，只有严守纪律规矩，才能营造风清气正的政治生态和干事创业环境。一是要加强纪律教育。开展党章党规党纪学习教育，增强党员干部纪律意识和规矩意识。组织观看警示教育片，开展廉政谈话，筑牢思想防线。二是要严格执行纪律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，做到令行禁止。加强对纪律执行情况的监督检查，严肃查处违纪行为。三是要强化廉政建设。落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设和反腐败工作。开展廉政风险排查，健全防控机制，从源头上预防腐败。四是要自觉接受监督。主动接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督，习惯在监督下工作和生活。完善监督体系，形成监督合力。

　　同志们，企业家朋友们，三季度经济工作任务艰巨、责任重大。让我们以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，攻坚克难、真抓实干，全力以赴推动三季度经济工作取得新突破，为完成全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础，为我区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。