县统战部长在统一战线助力乡村振兴工作座谈会上的讲话

各位领导、同志们、朋友们：

　　今天，我们怀着对乡村振兴事业的无限热忱，召开这次统一战线助力乡村振兴工作座谈会。此时正值全县上下深入推进乡村振兴战略的关键时期，我们统战部班子成员，各科室负责人，各乡镇(街道)书记、统战部长，还有咱们的村书记代表、党外人士代表和高技能人才们汇聚在此，就是为了共商统一战线助力乡村振兴的大计，共绘我县乡村发展的美好蓝图。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，关乎着亿万农民的幸福生活，关乎着国家的长治久安和民族的伟大复兴。而统一战线作为我们党的重要法宝，拥有人才荟萃、智力密集、联系广泛、资源丰富的独特优势，在助力乡村振兴中有着不可替代的作用。召开这次座谈会，就是希望大家能够畅所欲言、集思广益，把统一战线的智慧和力量更好地汇聚到乡村振兴的各项工作中，推动我县乡村振兴工作取得新的更大成效。下面，我结合自己的思考和近期的调研情况，谈几点意见，与大家交流探讨。

　　一、提高政治站位，深刻认识统一战线助力乡村振兴的时代价值　

　　本土人才是乡村振兴的“永久牌”力量，要加大对本土人才的培养力度，让他们成为乡村发展的带头人。开展技能培训，提升实用技能。根据乡村产业发展需求，组织开展农业种植养殖、农产品加工、电子商务、乡村旅游等方面的技能培训，提高本土人才的实用技能和就业创业能力。实施“领头雁”培养工程，培育乡村带头人。选拔一批有潜力、有干劲的村书记、村民代表、致富能手等进行重点培养，通过集中培训、外出考察、导师辅导等方式，提高他们的领导能力和经营管理水平，让他们成为带领群众致富的“领头雁”。搭建实践平台，锻炼培养人才。鼓励本土人才参与乡村项目建设、产业发展、乡村治理等工作，让他们在实践中积累经验、增长才干，不断提升解决实际问题的能力。

　　(三)优化用才环境，发挥人才效能

　　引进和培养人才不是目的，关键是要让人才有用武之地，充分发挥他们的作用。要为人才搭建施展才华的平台，营造良好的用才环境。搭建干事创业平台，让人才各尽其能。根据人才的专业特长和乡村发展需求，为他们安排合适的岗位和项目，让他们在乡村产业发展、技术推广、文化建设等方面发挥主导作用，实现人尽其才、才尽其用。建立激励机制，激发人才活力。设立人才奖励基金，对在乡村振兴工作中作出突出贡献的人才给予表彰奖励，同时在职称评定、项目申报、评优评先等方面给予倾斜，充分调动人才的积极性和创造性。完善服务保障体系，解除人才后顾之忧。为人才提供住房、医疗、子女教育等方面的便利和保障，解决他们的生活难题，让他们能够安心在乡村工作和生活。

　　(四)完善留才措施，确保人才稳定

　　留住人才比引进人才更重要，要通过优化环境、加强关怀等措施，让人才愿意留在乡村、扎根乡村。营造尊重人才的社会氛围，增强人才归属感。在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，宣传人才的先进事迹和贡献，让人才感受到社会的认可和尊重，增强他们对乡村的归属感。建立长效联系机制，加强与人才的沟通。定期与人才进行交流沟通，了解他们的工作生活情况和需求，及时为他们解决问题，让他们感受到组织的关怀和温暖。提供发展机遇和空间，让人才有奔头。为人才提供良好的职业发展前景，支持他们开展创新研究和创业实践，让他们在乡村能够实现自身价值，看到发展的希望。

　　四、聚焦产业发展，搭建统一战线助力乡村振兴的实践平台

　　产业是乡村振兴的物质基础，没有产业的支撑，乡村振兴就是空中楼阁。统一战线要充分发挥联系广泛、资源丰富的优势，围绕乡村产业发展，搭建各类实践平台，推动乡村产业高质量发展。

　　(一)做强特色产业，夯实发展根基

　　特色产业是乡村的优势所在，要立足乡村的资源禀赋，发展壮大特色产业，让乡村产业具有竞争力和可持续性。挖掘本地资源，找准特色定位。组织专家、企业家等对乡村的自然资源、文化资源、产业基础等进行深入调研，找准乡村的特色和优势，确定适合发展的特色产业，如特色种植、特色养殖、乡村手工艺等。加大扶持力度，推动产业规模化。通过政策引导、资金支持、技术服务等方式，扶持特色产业发展，鼓励农户扩大种植养殖规模，建立专业合作社、家庭农场等新型经营主体，实现特色产业规模化、集约化发展。提升产品品质，增强市场竞争力。引导企业和农户树立品牌意识，加强质量管理，采用先进的生产技术和标准，提高特色产品的品质和附加值，打造具有地方特色的知名品牌，增强产品的市场竞争力。

　　(二)推动产业融合，提升综合效益

　　产业融合是拓展乡村产业发展空间、提高产业附加值的重要途径。要推动一二三产业融合发展，形成“农业+”的多元产业形态。发展“农业+旅游”，打造乡村旅游品牌。依托乡村的自然风光、民俗文化、特色农业等资源，开发乡村旅游项目，如观光采摘、民俗体验、乡村民宿等，打造集休闲、度假、娱乐为一体的乡村旅游品牌，带动餐饮、住宿、购物等相关产业发展。推进“农业+加工”，延长产业链条。鼓励发展农产品加工业，对农产品进行精深加工，提高农产品的附加值。建立农产品加工园区，吸引加工企业入驻，形成集种植、加工、销售于一体的产业链条。促进“农业+电商”，拓宽销售渠道。加强农村电商基础设施建设，培养农村电商人才，引导农户和企业通过电商平台销售农产品，打破地域限制，拓宽销售渠道，提高农产品的销售量和销售额。

　　(三)打造品牌体系，增强市场影响力

　　品牌是产品的名片，是市场竞争力的重要体现。要加强乡村品牌建设，打造一批具有较高知名度和美誉度的乡村品牌。制定品牌发展规划，明确发展目标。结合乡村产业发展实际，制定乡村品牌发展规划，明确品牌建设的目标、任务和措施，引导品牌建设有序推进。加强品牌宣传推广，提高品牌知名度。利用各类媒体平台、展会活动等，加大对乡村品牌的宣传推广力度，讲好品牌故事，提高品牌的知名度和影响力。强化品牌保护，维护品牌形象。加强对乡村品牌的知识产权保护，打击假冒伪劣产品，维护品牌的声誉和形象，确保品牌健康发展。

　　(四)拓展市场渠道，促进产销对接

　　产品生产出来了，关键是要卖得出去、卖个好价钱。要积极拓展市场渠道，促进农产品产销对接，解决农民“卖难”问题。举办农产品展销活动，搭建直销平台。定期举办农产品展销会、推介会等活动，邀请经销商、采购商、消费者参加，为农户和企业提供直接对接的平台，促进农产品销售。加强与大型商超、电商平台合作，建立稳定供销关系。与大型商超、知名电商平台签订合作协议，建立长期稳定的供销关系，让农产品能够直接进入城市市场，减少中间环节，提高农民收益。发展订单农业，降低市场风险。引导农户和企业与经销商、加工企业签订订单合同，按照订单组织生产，实现产销衔接，降低农产品的市场风险。

　　五、参与乡村治理，彰显统一战线助力乡村振兴的独特作用

　　乡村治理是国家治理的基石，良好的乡村治理是乡村振兴的重要保障。统一战线具有协调关系、化解矛盾、凝聚人心的独特优势，要积极参与乡村治理，为构建和谐稳定的乡村社会贡献力量。

　　(一)深化协商民主，提升治理效能

　　协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，要在乡村治理中充分发挥协商民主的作用，提高治理的科学性和民主性。建立健全协商机制，规范协商程序。建立乡镇(街道)、村(社区)两级协商平台，明确协商的主体、内容、程序和成果运用等，让协商民主有章可循。拓宽协商渠道，吸纳各方参与。邀请村“两委”干部、党员代表、村民代表、党外人士、乡贤等参与乡村事务协商，充分听取各方意见和建议，让决策更加符合实际、符合民意。注重协商成果转化，提高治理实效。对协商达成的共识和形成的意见建议，要及时转化为具体的工作措施和政策文件，并加强跟踪落实，确保协商成果落到实处，提高乡村治理的效能。

　　(二)化解矛盾纠纷，维护乡村稳定

　　乡村是矛盾纠纷的多发地，要充分发挥统一战线成员在化解矛盾纠纷中的作用，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。建立矛盾纠纷排查机制，及时发现问题。组织统一战线成员与乡村干部一起，定期对乡村的矛盾纠纷进行排查，及时发现各类潜在的矛盾和问题，做到早发现、早介入、早处理。发挥调解员作用，妥善化解纠纷。选拔一批有威望、有经验、善于做群众工作的统一战线成员担任调解员，参与矛盾纠纷调解工作，运用法治、道德、情感等多种方式，妥善化解各类矛盾纠纷。加强法治宣传教育，增强群众法治观念。通过开展法治讲座、发放宣传资料、案例讲解等方式，加强对群众的法治宣传教育，提高群众的法治意识和法律素养，引导群众依法办事、依法维权。

　　(三)推动乡风文明，培育良好风尚

　　乡风文明是乡村振兴的灵魂，要通过统一战线的力量，推动乡风文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。开展文化活动，丰富群众精神生活。组织统一战线中的文艺人才，开展形式多样的文化活动，如文艺演出、书画展览、读书活动等，丰富群众的精神文化生活，提升群众的文化素养。弘扬传统美德，传承优秀文化。挖掘和传承乡村的优秀传统文化和传统美德，如孝道文化、诚信文化、互助文化等，通过设立宣传栏、评选道德模范等方式，让优秀传统文化和传统美德深入人心。推进移风易俗，革除陈规陋习。引导群众树立正确的价值观，反对铺张浪费、封建迷信等陈规陋习，倡导文明节俭的生活方式，形成健康向上的乡风民风。

　　(四)加强基层党建，引领治理方向

　　基层党建是乡村治理的核心，要充分发挥基层党组织的领导作用，引领统一战线参与乡村治理的方向。强化基层党组织建设，提高凝聚力战斗力。加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，选优配强党组织书记，发挥党员的先锋模范作用，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。推动党建与统战工作融合，形成治理合力。将统战工作纳入基层党建工作的重要内容，实现党建工作与统战工作同部署、同落实、同考核，引导统一战线成员自觉接受党组织的领导，形成党建引领、统战参与、各方协同的乡村治理格局。发挥党员先锋模范作用，带动群众参与治理。党员要在乡村治理中带头遵守法律法规、带头参与公益事业、带头化解矛盾纠纷，以自身的先锋模范作用影响和带动群众积极参与乡村治理。

　　六、强化组织保障，夯实统一战线助力乡村振兴的坚实基础

　　统一战线助力乡村振兴是一项系统工程，需要强有力的组织保障。要建立健全各项工作机制，加强统筹协调，确保各项工作落到实处、取得实效。

　　(一)压实工作责任，形成联动合力

　　要明确各方责任，加强协调配合，形成上下联动、左右协同的工作格局。明确统战部牵头责任，做好统筹协调。县统战部要发挥牵头抓总的作用，制定统一战线助力乡村振兴的工作计划和实施方案，协调解决工作中遇到的困难和问题，指导各乡镇(街道)、各部门开展工作。落实乡镇(街道)主体责任，推动工作落地。各乡镇(街道)要把统一战线助力乡村振兴工作纳入重要议事日程，明确分管领导和具体工作人员，制定具体的工作措施，确保各项工作任务在基层落地见效。强化部门协同责任，形成工作合力。各相关部门要按照各自的职责分工，密切配合、相互支持，在政策制定、资源配置、项目安排等方面向乡村倾斜，为统一战线助力乡村振兴提供有力支持。

　　(二)健全工作机制，确保规范有序

　　要建立健全各项工作机制，使统一战线助力乡村振兴工作制度化、规范化、常态化。建立联席会议机制，加强沟通协调。定期召开由统战部、农业农村局、人社局、教育局等相关部门和各乡镇(街道)参加的联席会议，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，协调推进各项工作。完善考核评价机制，激发工作动力。将统一战线助力乡村振兴工作纳入年度考核评价体系，制定科学合理的考核指标，对各乡镇(街道)、各部门的工作情况进行考核评价，考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据，激发大家的工作积极性和主动性。建立督查督办机制，确保工作落实。成立督查组，定期对统一战线助力乡村振兴工作进行督查督办，及时发现和解决工作中存在的问题，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，确保各项工作任务按时完成。

　　(三)加强队伍建设，提升工作能力

　　要加强统一战线干部队伍和乡村干部队伍建设，提高他们的业务能力和工作水平，为统一战线助力乡村振兴提供人才保障。加强统战干部培训，提高专业素养。定期组织统战干部参加业务培训，学习统一战线理论政策、乡村振兴相关知识和工作方法，提高他们的政策水平和业务能力，使他们能够更好地开展工作。提升乡村干部能力，增强服务本领。通过集中培训、外出考察、实践锻炼等方式，加强对乡村干部的培训，提高他们运用统一战线方法开展工作的能力、带领群众发展产业的能力和解决实际问题的能力。发挥党外干部作用，充实工作力量。注重培养和使用党外干部，安排他们在统一战线助力乡村振兴工作中担任重要职务，让他们在实践中锻炼成长，为工作开展充实力量。

　　(四)营造良好氛围，激发工作热情

　　要营造全社会关心支持统一战线助力乡村振兴的良好氛围，激发广大干部群众的工作热情和参与积极性。加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用各类媒体平台，宣传统一战线助力乡村振兴的重要意义、政策措施、先进典型和工作成效，让全社会了解、支持和参与这项工作。鼓励社会参与，汇聚强大力量。鼓励企业、社会组织、爱心人士等积极参与统一战线助力乡村振兴工作，通过捐赠资金、物资、提供服务等方式，为乡村振兴贡献力量。加强表彰奖励，激发工作动力。对在统一战线助力乡村振兴工作中作出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，宣传他们的先进事迹，激励广大干部群众以更加饱满的热情投入到工作中去。

　　同志们、朋友们，统一战线助力乡村振兴责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和使命感，充分发挥统一战线的优势和作用，凝心聚力、真抓实干，为我县乡村全面振兴作出新的更大贡献。