市政协关于“以城带乡、促进县域义务教育优质均衡发展”监督性调研情况的报告

按照《市政协2024年协商调研视察活动计划》安排,3月上旬,市政协组织部分委员和市直相关部门负责人,围绕“以城带乡,促进县域义务教育优质均衡发展”进行了监督性调研。现将情况报告如下:
一、工作成效
近年来,在市委、市政府的正确领导下,各县(市、区)党委、政府和教育部门深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和指示批示精神,全面落实国省《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(以下简称国省《意见》),立足县情学情,不断优化教育布局,缩小城乡教育差距,积极探索集团化办学路径,有效提升了县域义务教育整体水平。
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(四)以内涵提升为关键,通过以点带面,稳步推进集团化办学。一是加大推进力度。及时总结中心城区和*县在推进集团化办学方面的成功经验,尽快出台全面推进集团化办学的实施意见,指导各县(市、区)结合本地办学传统和城乡学校教情学情差异,大胆创新,组建紧密型、联盟型、结对型等多种模式的教育集团;各县(市、区)政府在推进集团化办学时,应从整体着手,统筹考虑各种制约因素,在资金、政策上给予更大支持。二是完善体制机制。深化教育系统人事制度改革,开展集团内用人自主权改革试点,科学统筹编制、岗位、职称等资源,提高人岗匹配度;修订完善集团化办学考核办法,将办学成效纳入县级教育目标管理考核,对总、分校进行“捆绑式”考核评价;健全教育集团内部管理互通、师资互派、资源共享、教师考评等机制,在绩效考核、职称评聘、评先选优等方面向流动教师倾斜。三是强化宣传引导。每年评选命名一定数量的集团化办学工作先进县(市、区)和样板教育集团,以点带面,示范引领;同时,充分发挥各类媒体作用,宣传报道集团化办学优秀典型,及时解答公众疑虑,引导社会各界理解支持集团化办学,关心义务教育改革发展,为顺利推进集团化办学营造良好舆论环境。
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