在全市经济运行分析会议上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

　　根据会议安排，我代表市发展和改革委员会，就2025年以来全市经济运行情况及发展改革重点工作推进情况作汇报。

　　一、顶压奋进，稳中求进：全市经济运行基本盘总体稳固

　　今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下在市委的坚强领导下，坚决贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，认真落实洪建书记历次重要指示精神，牢牢把握高质量发展首要任务，聚焦经济建设这一中心工作，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全市经济运行呈现出“总体平稳、稳中有进、进中承压”的特征，主要指标保持在合理区间，为实现全年目标任务奠定了坚实基础。　

　　(二)狠抓项目投资落地，持续扩大有效需求。全力攻坚重大项目：对年度市级重点项目和省级“重中之重”项目，实施清单化管理、节点化推进。紧盯渝昆高铁、长水机场改扩建、新能源电池材料基地等在建项目，强化调度和服务保障，推动形成更多实物工作量。对前期项目，特别是已申报国家超长期特别国债的项目，组建专班、倒排工期，全力完善前期要件，争取更多项目获得资金支持，确保“资金到位即开工”。三季度再组织一批重大项目集中开工。精准发力产业投资：紧紧围绕“大抓产业、主攻工业”，将要素资源向重大产业项目倾斜。聚焦新材料、大健康、数字经济三大主导产业和绿色能源、高端装备制造等潜力领域，会同工信、投促等部门，全力推动一批强链补链延链的重大制造业项目签约落地、开工建设、投产达效。支持企业加大技术改造投入。激发激活民间投资：全面落实促进民营经济发展壮大的政策措施。梳理发布吸引民间资本参与的重大项目清单(含城市更新、重点产业、基础设施等领域)，完善项目推介、对接、保障机制。推动政府和社会资本合作(PPP)新机制落地见效。持续破除隐性壁垒，营造公平竞争环境。系统推进城市更新：会同住建、自然资源规划等部门，加力实施城市更新行动。聚焦重点片区(如*、*片区)，加快推进城中村改造、老旧小区改造、“平急两用”公共基础设施建设。在项目包装、资金筹措、政策配套上加强统筹协调，力争形成示范效应，既改善民生，又拉动有效投资。

　　(三)聚力产业强市建设，锻造核心竞争优势。推动工业提质增效：强化产业规划引导和政策支持。支持传统优势产业(如装备制造、化工)向高端化、智能化、绿色化转型。举全市之力培育壮大新能源电池材料产业集群，力争在正负极材料、隔膜、电解液及电池整装等环节取得更大突破。加快生物医药产业发展，推动研发成果本地转化和产业化。前瞻布局未来产业(如人工智能、生命科学)。促进服务业繁荣发展：持续擦亮“世界春城花都”、“历史文化名城”、“国际大健康名城”品牌。支持文旅深度融合，开发更多高品质、沉浸式文旅产品(如环滇池旅游带升级、石林深度开发、夜间经济新场景)，办好重点节庆展会。大力发展现代物流(特别是依托中老铁路的跨境物流、冷链物流)、研发设计、检验检测、软件信息等生产性服务业。做强总部经济、平台经济，吸引更多区域性、功能性总部落户*。夯实农业发展基础：扛牢粮食安全责任，稳定粮食播种面积和产量。大力发展高原特色现代农业，提升“绿色食品牌”影响力(如花卉、蔬菜、林果)。推动农业“接二连三”，发展农产品精深加工和乡村旅游。

　　(四)深化改革扩大开放，激发内生动力活力。打造一流营商环境：对标国际国内最高标准，牵头实施新一轮营商环境提升行动。聚焦企业全生命周期痛点难点，在破除准入壁垒、提升政务服务效能、规范监管执法、加强信用体系建设等方面持续攻坚。完善惠企政策直达快享机制，提升市场主体获得感满意度。拓展开放合作空间：全力服务保障磨憨国际口岸城市建设，推动合作区管理体制、开发运营机制创新取得突破。深化中老铁路沿线开发合作，推动跨境物流、跨境贸易、跨境旅游、跨境农业合作迈上新台阶。积极参与中国—南亚博览会等平台，拓展与南亚东南亚国家的经贸合作。主动对接RCEP规则，提升贸易投资自由化便利化水平。

　　(五)筑牢安全发展底线，保障社会和谐稳定。加强经济安全风险预警防控：密切监测分析经济运行中的苗头性、倾向性问题，特别是地方政府债务、金融、房地产等领域风险，加强预研预判，为市委、市政府决策提供及时准确的参考。配合做好保交楼、保民生、保稳定工作。

　　强化能源资源安全保障：加强煤电油气运综合协调，确保能源供应安全稳定。完善粮食储备体系和应急保障机制。做好重要民生商品保供稳价工作。守住生态环保底线：严格落实能耗双控转向碳排放双控要求，严控“两高一低”项目。配合生态环境部门，持续抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改，打好污染防治攻坚战，特别是滇池等高原湖泊保护治理。

　　(六)提升履职能力水平，锻造过硬发改队伍。持续加强政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。大兴调查研究之风，深入基层、企业、项目一线摸实情、解难题。提升专业化能力，加强对新经济、新产业、新模式的学习研究。强化担当精神和斗争精神，敢于啃硬骨头、接烫手山芋。坚持依法行政，严格执行《政府投资条例》等法规，规范项目审批管理。筑牢廉洁防线，营造风清气正的政治生态。

　　各位领导，同志们!做好下半年经济工作任务艰巨、责任重大。市发改委将在市委、市政府的坚强领导下，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，坚定信心、迎难而上，锐意进取、扎实工作，全力以赴完成全年经济社会发展各项目标任务，为*当好全省经济社会发展排头兵、谱写中国式现代化*篇章贡献发改力量!

　　汇报完毕，谢谢大家!