县党建引领“五双”模式推动城乡治理工作报告
X省X市X县认真贯彻落实省委、市委基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动，出台高质量党建引领乡村振兴“1+7”系列文件，牢固树立大抓基层的鲜明导向，积极探索“双雁、双治、双网、双办、双建”“五双”模式，推动社会治理重心下移，着力构建党组织领导的共建共治共享城乡基层治理新格局。
一、锻造基层治理“生力军”
X县重视打造一支“思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强”的村干部队伍，锻造基层治理“中坚力量”，2022年，新选派驻村第一书记70名，选聘村级“乡村振兴顾问”1006名，全面推行村干部“三类五星”专业化管理，对全县278名村书记、2091名其他村干部全覆盖评星定级。建立村干部“三岗十八级”报酬体系，实现村干部基本报酬待遇差异化。重点选派10名民营企业负责人到村任职，大力发展特色种养、手工业等产业。启动村干部“创客”大赛，推动村集体牵头领办集体经营项目，不断壮大村级集体经济。
建立“一主三分”村干部常态化教育培训基地，探索村干部“练习生”培养模式，举办专题培训和头雁讲坛14期，参训1万多人次。开展村干部学历“三清零两提升”专项行动，参与人数1291人，分三批选派50名村干部赴苏州市、常州市挂职锻炼，村干部学历、能力得到“双提升”。建立村干部档案管理中心，300名村书记档案由县委组织部集中管理。率先出台乡村人才振兴专项激励政策，连续7年表彰“30佳”村书记，形成鲜明激励导向，基层治理呈现“头雁领航、雁阵齐飞”的生动局面。
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坚持以党建带群建，在各级工会组织中深入开展党建带工建“三创争两提升”活动，新建“盐工卡友之家”“骑手之家”“物业职工之家”共18家。团县委持续实施“联青服务站”和“团代表联络站”双站融合建设，对17个镇级“青年之家”提档升级，常态化开展青年活动。加强在物流、外卖等新业态新就业群体中建立妇联组织，在商务楼宇、专业市场、行业协会等持续建设妇女微家，不断画好党建引领基层治理“同心圆”。
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