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探索基层治理发展新路径工作经验材料

2023-08-02 投稿人 : 佚名 围观 : 0 评论
探索基层治理发展新路径工作经验材料

  **县紧紧聚焦产业怎么发展、服务怎么优化、基层怎么治理等问题,做深做细做实两项改革“后半篇”文章,着力推动两项改革在“物理变化”的基础上不断产生“化学反应”,充分释放改革发展红利,切实提高基层治理能力和夯实基层治理根基,不断增强人民群众获得感幸福感。

  一、聚焦农业提质增效,培育镇村经济发展“新动能”

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  两项改革实现了地理格局的历史性重塑,也对基层治理能力提出更高要求,**县着力放大群众自治力量,推动治理效能延伸扩面、资源整合集聚,促进“人合心合”,构建起适应改革新变化的基层治理“新格局”。一是群众自治力量“往前摆”。充分发挥改革后镇村人口增长优势,大力推进自治组织制度化、规范化、程序化建设,积极以各地群众“自治圈”打造契合新需求、适应新变化的共治“同心圆”,建立村民议事会、理事会、监事会等自治组织,编制《村级组织权力清单目录》,赋予村级组织36项权力,全面实施村级党务、村务、财务“三公开”阳光工程,积极探索院落、楼门栋等“微自治”模式,建立“社区网格长、小区网格长+专兼职网格员+社会各方力量”的“2+1+N”网络管理架构与“小区党组织+业主委员会+物业公司+楼栋长”四级协同治理体系,民事民议、民事民办、民事民管的基层治理格局加速形成。二是应急管理体系“全覆盖”。针对两项改革后镇村人口面积普遍“倍增”、应急救援半径大幅增长的实际情况,成立乡镇综合性应急指挥领导机构,构建县乡村组四级一体的应急处置联动响应机制,依托“安全生产管家”项目建立风险防控和隐患排查治理“双重预防机制”,开展县乡信息互通、会商研判等工作,创新构建“1+N”服务体系(1个应急中心、N个农村地区应急保障服务站),在各乡镇组建50人以上的应急救援队伍,建成33个乡镇应急物资储备站、122个应急物资储备点,不断强化“一盘棋”联动能力,制定乡镇综合性应急预案,明确工作要求、处置流程、职责分工,推动镇村应急响应提速、应急能力提升、应急服务提效。三是司法服务资源“向下沉”。为破解长期以来基层依法治理基础薄弱、工作力量分散等问题,改革后将乡镇司法所、社会治理办、网格化管理服务等部门整体纳入综治中心,增设应急救援、综合执法、环境保护等窗口,接入“雪亮工程”“慧眼工程”、大小“天网”等智慧平台,建设集成化指挥中枢,设立乡镇网格分中心33个,划分过渡网格757个,配备专兼职网格员757名,赋予网格员基础信息采集、问题隐患排查等八大职责,统筹推进“同一套网格、同一支队伍、管多种事情”的“全科网格化”管理,深入推进“一村(社区)一警务助理”“一村(社区)一法律顾问”建设,为462个村(社区)提供警务司法服务,切实推动“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

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