关于我市科技创新载体建设情况的调研报告
当前，我国经济发展正处于新旧动能转换、产业结构优化升级的关键时期，传统的资源要素驱动经济发展的模式已难以为继，要依靠科技、知识、人才等要素驱动经济发展。因此，科技创新承担着不可替代的角色。科技创新是实现产业向价值链高端转移的核心驱动力，承载着推动经济发展的重要使命。近年来，我国高度重视科技创新，国家和地方政府出台了大量支持科技创新的政策，大力促进了新产业、新业态、新动能的持续培育和发展，科技创新在新旧动能转换中的支撑作用越来越明显。可以说，科技创新已成为推动经济高质量发展和产业转型升级的重要引擎。科创载体是科技创业创新载体的简称，指由独立机构运营，支持科技创新研发、科技成果转化和采用高科技创业的各类科创孵化载体，是国家创新系统的重要组成部分，也是培养创新创业人才的基地，还是支持大众创新创业的平台。科创载体涵盖了创业园、众创空间、企业孵化器等种类繁多的形式，功能相似但是又存在一定差异。对县域城市来说，建设和发展科创载体，关系到县域经济的发展水平。
一、**市推进科创载体建设的实践
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在县域科创载体的建设和发展中，地方政府应明确自身在推动科创载体发展中的角色定位，充分发挥市场机制的作用，在发挥政府自身作用的同时，要更加注重前瞻性、全局性和灵活性，营造一个开放、包容、创新的科技创新创业环境。一座城市的繁盛，在于城市的产业、品质、平台以及科技创新，可以说，科技创新决定着一个城市的发展高度。地方政府要进一步发挥在科技创新上的引导作用，采取统筹规划、自上而下的决策方式，统筹科技资源，营造一流的营商环境，推进科创载体的布局与建设，加速推进科创载体自主创新步伐。产业园是科创载体的承载者，要推动产业园区专业化发展，构建与区域主导产业集群相适应的创新生态，为创新型企业聚集提供良好空间。
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