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经验材料:坚持“聚集中心、聚拢人才、聚力稳控、聚合人心”实现“镇村组”三级联动“”

2023-08-30 投稿人 : 佚名 围观 : 0 评论
经验材料:坚持“聚集中心、聚拢人才、聚力稳控、聚合人心”实现“镇村组”三级联动“”

  *县在乡镇行政区划和村级建制调整改革工作中,坚持顺应大势、精准把控,一体谋划、压茬推进,通过改革,全县减少乡镇*个、减幅*%,减少建制村*个、减幅*%,乡镇平均人口由*万人增至*万人、平均面积由*平方公里增至*平方公里,建制村平均人口由*人增至*人、平均面积由*平方公里增至*平方公里,基本实现“双倍增”,镇村人口和面积普遍倍增、县域经济版图科学重组、特色产业发展集中连片、基层服务能力持续夯实、干部队伍结构更加合理,为决胜全面小康、实现乡村振兴打下了坚实基础。

  一、坚持顺向调整、聚集中心,重塑县域经济地理版图

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  一是公共服务不降低。按照“点位不变、数量不少、能力不减”的原则,被撤并乡镇卫生、养老、教育等机构全部保留,基层法院、派出所和检察室保持不变,原有金融网点、通讯网点根据群众需求继续保留,确保群众当前利益不受损、长远利益有增进。特别是在改革中按照“就近整合、以强扶弱、提升能力、平衡发展”原则,将全县医疗机构布局优化为“1+4+N”服务体系,促进优质医疗资源共享和下沉;按照“融合、提升、发展”理念,推动教育资源配置与发展需求同步,并同步优化邮政网络、文化活动室、养老服务站等点位布局,使公共服务不断档、群众需求不落空。二是便民服务不打折。保留被撤并乡镇便民服务站30个,在合并后的383个村规划设置便民服务室,由临时党组织书记兼任负责人,在被撤并的549个村全部落实过渡班子成员带班制度,选派专干轮流值班值守,确保群众办事找得到人、办得成事,同时全县统一设置农民工服务中心、农业综合服务中心,全面推行村级民事代办制度,并将党建服务、便民服务、农业服务、医疗服务、文体活动等场所及配套设施建设纳入全民服务站建设,真正实现群众办事“跑一次”“不出村”。三是工作衔接不断档。将67个县级部门派驻乡镇的站所下放乡镇实行属地管理,针对10个重点乡镇派出综合行政执法队并由各乡镇统一调动,使乡镇基本功能齐全、属地管理有责有权。及时出台《关于乡镇行政区划调整改革交接过渡期间有关工作的通知》,明确交接过渡期间便民服务、场镇管理、信访维稳等责任,确保了改革期间工作有机衔接。

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