乡长近五年履行经济责任情况述职报告

　　根据审计工作安排，现将本人任职5年来履行经济责任情况报告如下：

　　一、本人任职情况及单位基本情况

　　本人于2020年3月至今担任*乡人民政府乡长，在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡干部群众，紧紧围绕脱贫攻坚和乡村振兴战略，立足山区实际，发挥资源优势，扎实推进经济社会各项事业发展。*乡位于县城东南部，地处*山区腹地，距县城68公里，平均海拔1200米，属典型的高寒山区。全乡总面积156.8平方公里，下辖8个行政村，总人口8160人，其中土家族人口6380人，占78.2%，是典型的土家族聚居区。全乡现有耕地面积8600亩，其中水田2100亩、旱地6500亩，林地面积16.8万亩，森林覆盖率达72.5%.*乡属于传统农业乡镇，经济基础薄弱，交通条件相对滞后。主要农业产业包括：烤烟种植3200亩，年产烟叶8500担，产值680万元;油菜种植2800亩，年产油菜籽480吨，产值192万元;水稻种植2100亩，年产稻谷1050吨;玉米种植1800亩，年产玉米900吨;马铃薯种植1200亩，年产马铃薯1800吨。畜牧养殖业以生猪、土鸡、山羊为主，年出栏生猪2800头、土鸡1.2万只、山羊1800只。由于山区条件限制，全乡外出务工人员较多，常年外出务工人员3600人，占劳动力总数的65.8%，务工收入成为农民增收的重要来源。*乡曾是深度贫困乡镇，2020年全乡有建档立卡贫困户568户2156人，贫困发生率26.4%。经过5年的艰苦努力，于2020年底实现整乡脱贫，现已全面巩固拓展脱贫攻坚成果，正在向乡村振兴迈进。任职期间，农村经济总收入由2019年的4800万元增长至2024年的6400万元，年均增长5.9%;农民人均可支配收入由8600元提升至12800元，年均增长8.3%;乡级一般公共预算收入由86万元增长至128万元，年均增长8.2%。

　　(二)关于巩固拓展脱贫攻坚成果情况。严格落实“四个不摘”要求，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。建立防返贫动态监测机制，设立监测户86户，其中脱贫不稳定户48户、边缘易致贫户38户，全部落实针对性帮扶措施，定期开展走访排查，及时消除返贫风险，实现零返贫。持续巩固“两不愁三保障”成果，义务教育巩固率保持100%，基本医疗保障覆盖率100%，住房安全保障率100%，饮水安全保障率98%。继续发展扶贫产业，产业帮扶覆盖率保持100%，脱贫户人均发展产业1.8个，年人均产业收入4800元。加强扶贫项目资产管理，建立管护机制，资产运行良好，持续发挥效益。深化东西部协作和定点帮扶，累计争取帮扶资金680万元，实施帮扶项目28个。

　　(三)关于乡村振兴推进情况。在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上，全面推进乡村振兴。产业振兴方面，在稳定烤烟、油菜传统产业基础上，积极发展中药材、乡村旅游等新兴产业，三次产业结构由85:8:7调整为76:12:12，产业结构不断优化。人才振兴方面，培育新型职业农民68名，回引外出务工人员返乡创业28人，选派科技特派员8名，为乡村振兴提供人才支撑。文化振兴方面，建设新时代文明实践站8个，开展文明创建活动，移风易俗成效显著，农村精神文明建设水平不断提升。生态振兴方面，深入推进农村人居环境整治，实施“厕所革命”、垃圾治理、污水治理，村容村貌显著改善，8个村全部达到美丽乡村标准。组织振兴方面，加强农村基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，发展壮大村级集体经济，8个村集体经济收入均超过5万元。

　　(四)关于烤烟产业发展情况。烤烟是*乡的传统优势产业，也是农民增收的重要来源。建设标准化烤烟基地3200亩，涉及6个村368户烟农。推广“合作社+农户”模式，成立烤烟专业合作社3个，提供产前、产中、产后全程服务。引进云烟97、云烟99等优良品种6个，推广集约化育苗、机械化移栽、测土配方施肥、病虫害综合防治、科学化烘烤等先进技术，烤烟产量质量稳步提升。建设现代化烘烤工场18座，配备自动化烘烤设备，烘烤水平显著提高。加强烟叶收购管理，严格执行国家收购政策，确保烟农利益。2024年收购烟叶8500担，其中上等烟5780担，上等烟比例68%，均价28.6元/公斤，实现产值680万元，烟农户均收入2.8万元，最高户收入达到8.6万元。烤烟产业已成为全乡脱贫致富的支柱产业。

　　(五)关于油菜产业发展情况。大力发展“双低”优质油菜，建设油菜生产基地2800亩，涉及8个村680户农户。推广机械化种植技术，购置播种机、收割机等农机具28台套，机械化作业率达到85%。推广测土配方施肥、病虫害综合防治等技术，平均亩产170公斤，总产480吨。建设油菜籽加工厂2个，年加工能力600吨，就地加工转化率75%，加工菜籽油168吨，实现产值192万元。注册“*山茶油”商标，获得绿色食品认证，产品畅销周边县市。油菜产业不仅为农民增收提供了渠道，还改善了农田生态环境，形成了“油菜花海”的美丽景观，为发展乡村旅游奠定了基础。

　　(六)关于劳务输出情况。*乡山区条件限制，本地就业机会有限，劳务输出成为农民增收的重要途径。全乡劳动力总数5480人，常年外出务工人员3600人，占65.8%。建立劳务输出服务体系，成立劳务输出服务站，配备专职工作人员6名，与广东、浙江、江苏等地68家企业建立合作关系。开展订单式培训，根据用工企业需求开展电工、焊工、建筑工、家政服务等技能培训，累计培训2800人次，培训后就业率85%以上。组织有序输出，建立“点对点”输送机制，包车接送，确保安全到岗，累计输出1.8万人次。建立农民工服务保障机制，在主要输出地设立服务联络点，为农民工提供法律援助、维权服务，处理各类纠纷86件。2024年全乡劳务收入1.6亿元，人均劳务收入2.8万元，占农民收入的68.5%，劳务输出已成为农民增收的主渠道。

　　(七)关于民族团结进步工作情况。*乡是土家族聚居区，土家族人口6380人，占总人口的78.2%。深入贯彻党的民族政策，促进民族团结进步。争取民族发展资金680万元，实施民族特色村寨建设项目6个，保护和修缮土家族传统建筑68栋，建设民族文化广场8个。开展民族团结进步创建活动，创建民族团结进步示范村3个、示范单位6个、示范家庭18户，营造了各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好氛围。保护传承土家族优秀传统文化，建设土家族文化展示中心1个，收集整理土家族民歌68首、民间故事86个、传统手工艺18项，培养文化传承人28名。发展民族特色产业，扶持土家族传统手工艺品制作，建设手工艺品作坊12个，生产土家织锦、银饰、木雕等产品，年产值180万元。举办“土家族民俗文化节”，展示土家族文化魅力，促进文化交流。各民族团结和谐，共同发展，为乡村振兴提供了强大动力。

　　(八)关于基础设施建设情况。*乡地处高寒山区，交通条件落后，基础设施薄弱，是制约发展的最大瓶颈。5年来累计投入基础设施建设资金5600万元，发展条件明显改善。交通建设方面，硬化通村公路28公里、通组公路45公里，8个村全部通硬化路，其中6个村通客车，群众出行更加便利;建设产业路18公里，为产业发展提供了交通保障。水利建设方面，实施农村饮水安全工程12处，新建集中供水点8个，改造供水管网68公里，安全饮水覆盖率达到98%，基本解决了群众饮水难问题;新建蓄水池28个，改造灌溉渠道15公里，改善灌溉面积2800亩。电力建设方面，改造农村电网68公里，新增变压器18台，户均配电容量由1.2千瓦提升至2.8千瓦，满足了生产生活用电需求。通信建设方面，建设通信基站8个，实现4G网络全覆盖，光纤宽带通达率85%，为发展电商、远程教育提供了条件。

　　(九)关于社会事业发展情况。坚持以人民为中心，加大社会事业投入，提升公共服务水平。教育事业方面，投入教育资金680万元，改造学校校舍2800平方米，配备教学设备86台套;实施营养改善计划，惠及学生380人;加强师资队伍建设，培训教师68人次;义务教育巩固率达到100%，无一名学生因贫失学。医疗卫生事业方面，投入卫生资金420万元，改扩建乡卫生院，新增床位6张，配备医疗设备28台套;加强村卫生室建设，8个村全部建有标准化卫生室;开展基本公共卫生服务，建立健康档案7800份，家庭医生签约服务覆盖率85%。文化体育事业方面，投入文体资金280万元，建设综合文化站1个、村级文化活动室8个、农家书屋8个;建设体育健身场所18处，配备健身器材86套;组织开展文体活动68场次，丰富了群众精神文化生活。(十)关于社会保障和民生改善情况。完善社会保障体系，提升保障水平。社会保险方面，城乡居民基本养老保险参保率达到96.8%，城乡居民基本医疗保险参保率达到98.5%。社会救助方面，纳入农村低保286户568人，发放低保金280万元;实施临时救助，救助困难群众86人次，发放救助金28万元;关爱农村留守儿童和空巢老人，建立关爱服务体系。住房保障方面，实施农村危房改造工程，改造危房386户，补助资金1160万元;实施农村“厕所革命”，改造厕所1200户，卫生厕所普及率86%。就业创业方面，建立就业服务平台，提供就业信息服务，新增就业380人;开展创业培训，扶持创业项目18个，发放创业贷款180万元。

　　(十一)关于环境保护和生态建设情况。深入贯彻绿色发展理念，加强生态环境保护。实施退耕还林工程，退耕还林1800亩，荒山造林1200亩，森林覆盖率由68.2%提升至72.5%。开展石漠化综合治理，治理面积680亩，种植经济林木，既治理了石漠化，又增加了农民收入。实施农村环境综合整治，建设垃圾收集点28个，配备垃圾收集车6台，建立“户收集、村集中、乡转运”的垃圾处理体系，垃圾收集处理率95%。加强水源地保护，建设饮用水源保护设施，划定保护区，水质达标率100%。推进农业面源污染治理，推广有机肥使用，减少化肥农药用量，农业面源污染得到有效控制。发展生态农业，建设生态循环农业示范点3个，农业生态环境不断改善。

　　(十二)关于社会治理情况。加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定。平安建设方面，建立治安防控网络，安装视频监控28个，建立群防群治队伍，刑事案件发案率逐年下降，群众安全感满意度达到95%。矛盾调解方面，建立人民调解委员会9个，配备调解员28名，累计调解各类矛盾纠纷186件，调解成功率95.7%，其中土地纠纷86件、邻里纠纷68件、婚姻家庭纠纷32件。信访维稳方面，建立信访接待制度，及时处理群众来信来访，受理信访案件68件，办结率100%。应急管理方面，建立应急管理体系，制定应急预案，组建应急队伍，开展应急演练，及时处置各类突发事件28起，无重大安全事故发生。

　　任职5年来，在县委、县政府的坚强领导下，*乡经济社会发展取得了显著成效，特别是实现了整乡脱贫的历史性突破，但也清醒认识到工作中存在的不足和问题。主要表现在：一是经济总量小，产业结构单一，发展质量有待提升，特别是二、三产业发展滞后，农民增收渠道不够宽泛;二是基础设施仍有短板，部分村组道路等级不高，通信网络覆盖不全，影响了发展和民生改善;三是公共服务水平不高，教育医疗资源不足，文化体育设施简陋，与群众期待还有差距;四是生态环境保护压力较大，石漠化治理任务繁重，农业面源污染需要持续治理;五是人才短缺问题突出，缺乏专业技术人才和经营管理人才，制约了产业发展;六是干部队伍能力素质有待提升，部分干部思想观念陈旧，工作方式方法需要改进。

　　针对这些问题和不足，将在今后工作中认真加以改进：一是加快产业发展，在稳定传统产业基础上，积极培育新兴产业，延伸产业链条，提高附加值，拓宽农民增收渠道;二是完善基础设施，继续争取上级资金支持，加强交通、水利、电力、通信等基础设施建设，改善发展条件;三是提升公共服务，加大教育医疗投入，完善文化体育设施，提高公共服务水平;四是加强环境保护，深入推进生态建设，加强污染防治，建设美丽乡村;五是强化人才支撑，加大人才引进培养力度，为发展提供智力支持;六是加强队伍建设，提升干部能力素质，转变工作作风，提高服务水平。今后将认真汲取经验教训，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，为推动*乡高质量发展、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。

　　以上报告，请审计组审查。