街道党工委书记在信访维稳工作部署会上的讲话

同志们:
信访维稳工作是党和政府联系群众的桥梁纽带,是维护社会和谐稳定的第一道防线。当前,我们街道正处于发展的关键时期,各类矛盾纠纷易发多发,信访维稳工作面临的形势严峻复杂。我们必须以高度的政治责任感和使命感,扎实做好信访维稳各项工作,为街道经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。下面,我讲六个方面的意见。
一、提高政治站位,筑牢信访维稳思想根基
信访维稳工作事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,事关党和政府形象。思想是行动的先导,只有思想认识到位,工作才能落到实处。我们必须从政治高度深刻认识信访维稳工作的极端重要性,切实增强做好这项工作的思想自觉和行动自觉。
(一)思想是行动的“总开关”,认识到位才能行动自觉
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总结反思是提升信访维稳处置能力的重要途径,只有及时总结经验教训,不断改进工作方法,才能提高信访维稳工作水平。一是及时总结经验。要对每次信访维稳事件的处置工作进行及时总结,提炼成功经验和有效做法,形成书面材料,供今后工作参考借鉴。二是深入分析教训。要认真分析处置工作中存在的问题和不足,查找原因,吸取教训,制定改进措施,防止类似问题再次发生。三是完善工作流程。要根据总结反思的结果,进一步完善信访维稳工作流程和处置预案,提高工作的规范化、制度化水平。四是加强培训学习。要定期组织信访维稳工作人员进行培训学习,学习先进经验和处置技能,不断提高业务素质和工作能力。
四、强化责任担当,压实信访维稳各方职责
责任担当是做好信访维稳工作的关键,只有明确各方职责,压实工作责任,才能确保信访维稳工作各项任务落到实处。
(一)领导是责任的“第一棒”,率先垂范才能以上率下
领导干部是信访维稳工作的组织者、领导者和推动者,必须率先垂范、勇于担当,切实履行好第一责任人的职责。一是带头落实责任。街道党政班子成员要带头落实信访维稳工作责任,定期研究信访维稳工作,解决工作中存在的突出问题。要按照“一岗双责”的要求,抓好分管领域的信访维稳工作。二是带头接访下访。领导干部要带头接待群众来访,定期深入村(社区)、企业等基层一线开展下访活动,了解群众诉求,解决实际问题。要通过接访下访,密切联系群众,增进与群众的感情。三是带头化解矛盾。对于重大疑难矛盾纠纷和信访案件,领导干部要亲自包案、亲自协调、亲自督办,确保矛盾纠纷得到及时有效化解。四是带头督促检查。领导干部要带头对信访维稳工作进行督促检查,及时发现和解决工作中存在的问题,推动各项工作任务落到实处。
(二)部门是履职的“主力军”,各司其职才能协同发力
各部门是信访维稳工作的具体执行者,必须各司其职、各负其责,密切配合、协同发力,共同做好信访维稳工作。一是信访部门要发挥牵头抓总作用。信访部门要负责信访事项的受理、登记、交办、督办等工作,协调处理重大信访问题,指导和督促各部门、各单位的信访工作。二是政法部门要发挥保障作用。政法部门要依法打击各类违法犯罪活动,维护社会公平正义,为信访维稳工作提供法治保障。要加强社会治安综合治理,预防和减少违法犯罪行为的发生。三是业务部门要发挥主体作用。各业务部门要按照各自的职责分工,做好本领域的信访维稳工作,及时解决涉及本部门业务的信访问题。要加强对本领域矛盾纠纷的排查化解,从源头上预防和减少信访问题的发生。四是村(社区)要发挥基础作用。村(社区)要做好本辖区的信访维稳工作,及时排查化解矛盾纠纷,接待群众来访,反映群众诉求。要加强对辖区内重点人员的管控和帮教,防止发生不稳定事件。
(三)基层是落实的“最后一公里”,夯实基础才能稳固根基
基层是信访维稳工作的前沿阵地,只有夯实基层基础,才能筑牢信访维稳的第一道防线。一是加强基层组织建设。要加强村(社区)“两委”班子建设,选优配强村(社区)党组织书记和主任,提高基层组织的凝聚力和战斗力。要健全基层群众组织,充分发挥其在信访维稳工作中的作用。二是完善基层工作网络。要建立健全覆盖村(社区)、村民小组(居民楼栋)的信访维稳工作网络,配备专兼职信访维稳工作人员,确保信访维稳工作在基层有人抓、有人管。三是提升基层工作能力。要加强对基层信访维稳工作人员的培训,提高其政策水平、业务能力和处置突发事件的能力。要为基层配备必要的工作设施和经费,保障基层工作的顺利开展。四是健全基层工作机制。要建立健全基层信访维稳工作制度,规范工作流程,明确工作责任。要加强基层矛盾纠纷排查化解机制建设,做到小事不出村(社区)、大事不出街道。
(四)督查是落实的“撒手锏”,严肃问责才能倒逼尽责
督查问责是推动信访维稳工作落实的重要手段,只有加强督查问责,才能确保各项工作任务落到实处。一是建立督查机制。要建立健全信访维稳工作督查机制,定期对各部门、各单位信访维稳工作开展情况进行督查。督查要坚持问题导向,重点督查工作责任落实、矛盾纠纷排查化解、信访事项办理等情况。二是明确督查内容。督查内容主要包括信访维稳工作责任落实情况、矛盾纠纷排查化解情况、信访事项受理办理情况、应急预案制定和演练情况、重点人员管控情况等。三是创新督查方式。要采取明察与暗访相结合、定期督查与不定期督查相结合、专项督查与综合督查相结合的方式,提高督查的针对性和实效性。要充分利用信息化手段,加强对信访维稳工作的动态监测和督查。四是强化结果运用。要将督查结果作为评价各部门、各单位工作业绩和领导干部政绩的重要依据。对工作落实不力、问题突出的部门和单位,要进行通报批评;对因工作失职渎职导致发生不稳定事件的,要严肃追究相关人员的责任。
五、加强队伍建设,增强信访维稳工作力量
一支高素质的信访维稳队伍是做好信访维稳工作的重要保障,只有加强队伍建设,提高队伍素质,才能增强信访维稳工作的力量。
(一)能力是履职的“硬通货”,勤学苦练才能提升本领
信访维稳工作政策性强、涉及面广、难度大,要求工作人员具备较强的业务能力和综合素质。一是加强政策学习。要组织信访维稳工作人员认真学习国家法律法规、方针政策和信访维稳工作业务知识,不断提高政策水平和业务能力。要定期开展业务培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课辅导。二是提升沟通能力。信访维稳工作人员要善于与群众沟通交流,能够耐心倾听群众诉求,准确理解群众意图,有效疏导群众情绪。要学会运用群众语言,与群众打成一片,提高群众工作的能力和水平。三是增强处置能力。要加强对信访维稳工作人员处置突发事件能力的培训,通过模拟演练、案例分析等方式,提高其应对复杂局面、处置突发事件的能力。要让工作人员熟悉应急预案和处置流程,掌握必要的处置技能和方法。四是培养协调能力。信访维稳工作往往需要协调多个部门和单位,工作人员要具备较强的协调能力,能够有效整合各方资源,形成工作合力。要学会运用沟通、协商、调解等方式,协调解决矛盾纠纷。
(二)作风是形象的“试金石”,求真务实才能赢得信任
良好的作风是信访维稳工作人员的立身之本,只有树立求真务实、真抓实干的作风,才能赢得群众的信任和支持。一是坚持实事求是。要坚持从实际出发,客观、公正地处理信访问题和矛盾纠纷,不弄虚作假、不敷衍了事。要以事实为依据、以法律为准绳,确保处理结果的公正性和合法性。二是保持亲民为民。要牢固树立以人民为中心的发展思想,把群众当亲人,带着感情做好信访维稳工作。要深入基层、深入群众,了解群众的所思所想所盼,真心实意为群众排忧解难。三是做到廉洁自律。要严格遵守廉洁自律的各项规定,做到清正廉洁、公道正派。要坚决抵制各种不正之风和腐败现象,维护信访维稳队伍的良好形象。四是发扬担当精神。要敢于担当、勇于负责,面对困难和问题不退缩、不回避。要在信访维稳工作中主动作为、积极履职,切实维护社会和谐稳定。
(三)激励是干事的“助推器”,关怀关爱才能激发活力
有效的激励机制是激发信访维稳工作人员干事创业热情的重要保障,只有关心关爱工作人员,为他们提供良好的工作环境和发展空间,才能激发队伍的活力。一是建立健全考核激励机制。要建立科学合理的考核评价体系,将信访维稳工作业绩作为考核评价工作人员的重要依据。对工作成绩突出的人员,要给予表彰奖励;对工作不力的人员,要进行批评教育和问责。二是加强人文关怀。要关心信访维稳工作人员的工作和生活,帮助他们解决实际困难。要定期组织开展文体活动,缓解工作压力,增强队伍的凝聚力和向心力。三是提供发展空间。要为信访维稳工作人员提供培训学习、交流锻炼的机会,帮助他们提升能力素质,拓宽发展渠道。要坚持正确的用人导向,把优秀的信访维稳工作人员选拔到重要岗位上,让他们有盼头、有干劲。四是营造良好氛围。要大力宣传信访维稳工作的重要意义和先进典型,营造全社会关心支持信访维稳工作的良好氛围。要让信访维稳工作人员感受到工作的价值和荣誉,激发他们的工作热情和责任感。
(四)协作是团队的“粘合剂”,团结互助才能形成合力
信访维稳工作是一项系统工程,需要团队成员之间密切协作、团结互助,才能形成强大的工作合力。一是加强团队建设。要注重培养团队精神,增强团队的凝聚力和战斗力。要通过开展团队建设活动,增进成员之间的了解和信任,营造团结和谐、积极向上的工作氛围。二是明确分工协作。要合理划分团队成员的工作职责,明确工作任务和工作要求。在工作中,要加强沟通协调,相互支持、相互配合,形成工作合力。三是发扬互助精神。团队成员之间要相互学习、相互帮助,共同提高工作能力和业务水平。在遇到困难和问题时,要齐心协力、共同攻关,确保工作任务顺利完成。四是加强交流沟通。要建立健全团队内部的交流沟通机制,定期召开工作例会、研讨会等,及时交流工作经验和体会,解决工作中存在的问题,推动工作不断进步。
六、营造良好氛围,凝聚信访维稳强大合力
营造良好的信访维稳工作氛围,是凝聚各方力量、推动工作开展的重要保障。我们要通过多种方式,广泛宣传信访维稳工作的重要意义,引导全社会共同参与信访维稳工作。
(一)宣传是引导的“风向标”,正确导向才能凝聚共识
加强宣传引导是营造良好信访维稳氛围的重要手段,只有坚持正确的舆论导向,才能凝聚社会共识,形成工作合力。一是加大政策宣传力度。要通过宣传栏、微信公众号、广播、电视等多种渠道,广泛宣传信访法律法规、方针政策和信访维稳工作的重要意义,提高群众的政策知晓率和法治意识。二是宣传先进典型事迹。要大力宣传在信访维稳工作中涌现出来的先进典型和感人事迹,弘扬正能量,激发广大干部群众参与信访维稳工作的积极性和主动性。三是及时回应社会关切。要建立健全新闻发布制度,及时发布信访维稳工作信息,回应社会关切,消除群众疑虑。要加强对网络舆情的监测和引导,防止不实信息传播,维护良好的舆论环境。四是开展主题宣传活动。要结合“信访宣传月”“法治宣传日”等活动,组织开展形式多样的主题宣传活动,增强宣传的针对性和实效性,营造浓厚的信访维稳工作氛围。
(二)群众是力量的“源泉”,发动参与才能共建共治
群众是信访维稳工作的主体,只有充分发动群众、依靠群众,才能形成共建共治共享的信访维稳工作格局。一是拓宽群众参与渠道。要建立健全群众参与信访维稳工作的机制,通过设立意见箱、开展问卷调查、召开座谈会等方式,广泛征求群众对信访维稳工作的意见和建议。二是发挥群众自治作用。要充分发挥村(居)民委员会、业主委员会等群众自治组织的作用,引导群众自我管理、自我教育、自我服务,自觉维护社会和谐稳定。三是加强群众安全教育。要通过开展安全知识讲座、应急演练等活动,提高群众的安全防范意识和自救互救能力。要引导群众自觉遵守法律法规,不参与违法犯罪活动,共同维护社会秩序。四是健全群众评价机制。要建立健全群众评价信访维稳工作的机制,让群众对信访工作的办理情况、维稳工作的成效进行评价,将评价结果作为改进工作的重要依据。
(三)法治是保障的“基石”,依法办事才能规范秩序
法治是信访维稳工作的根本保障,只有坚持依法办事,才能规范信访秩序,维护社会公平正义。一是加强法治教育。要深入开展法治宣传教育,引导广大干部群众树立法治观念,增强法治意识,自觉遵守法律法规,运用法律武器维护自身合法权益。二是规范信访行为。要引导群众依法有序信访,自觉遵守信访秩序,不采取过激行为。要严肃查处违法信访行为,维护正常的信访秩序。三是严格依法办事。各部门、各单位要严格按照法律法规和政策规定开展工作,依法处理信访问题和矛盾纠纷,做到有法必依、执法必严、违法必究。四是强化法治保障。要加强法治队伍建设,提高法治工作水平。要为信访维稳工作提供有力的法治保障,确保信访维稳工作在法治轨道上运行。
(四)联动是共治的“桥梁”,多方参与才能共筑防线
信访维稳工作需要全社会的共同参与,只有加强各方联动,形成共治合力,才能构筑起坚实的信访维稳防线。一是加强与社会组织的联动。要积极引导社会组织参与信访维稳工作,发挥其在矛盾调解、心理疏导、法律援助等方面的作用。要为社会组织开展工作提供必要的支持和保障。二是加强与企业的联动。要督促企业落实信访维稳工作责任,加强企业内部矛盾纠纷的排查化解,维护企业职工的合法权益,防止因企业问题引发不稳定事件。三是加强与媒体的联动。要与新闻媒体建立良好的合作关系,充分发挥媒体的舆论监督作用,及时曝光信访维稳工作中的违法违纪行为,推动问题解决。同时,要借助媒体广泛宣传信访维稳工作的成效和经验。四是加强与志愿者的联动。要鼓励和引导志愿者参与信访维稳工作,组织志愿者开展政策宣传、矛盾调解、便民服务等活动,为信访维稳工作注入新的活力。
同志们,信访维稳工作任务艰巨、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风,全力以赴做好信访维稳各项工作,为街道经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境,以优异的成绩迎接新的挑战。
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