全县煤矿安全生产工作推进会议讲话

同志们：

　　现在开会。今天，我们在这里召开全县煤矿安全生产工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产的系列重要指示精神，总结前一阶段我县煤矿安全生产工作成效与不足，分析当前面临的严峻形势，部署下一阶段重点工作，全力筑牢煤矿安全生产防线，保障人民群众生命财产安全和全县经济社会稳定发展。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，县应急管理局、能源局、自然资源局等职能部门主要负责同志，各煤矿企业董事长、总经理及安全负责人，各产煤镇(街道)党政正职等。刚才，县应急管理局、*镇政府、*煤矿分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，也指出了问题短板，提出了切实可行的改进措施，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

　　一、提高政治站位，深刻认识煤矿安全生产工作的极端重要性　

　　亲情是最好的安全防线，要充分发挥亲情在安全生产中的独特作用，将家庭关爱与企业管理有机结合，引导矿工从“要我安全”向“我要安全”转变。一是要常态化开展亲情助安活动，借鉴煤矿的成功经验，定期组织矿工家属到井口、井下作业面、安全文化长廊、智能健康小屋等场所参观，让家属直观了解矿工的工作环境和企业的安全保障措施，增进家属对煤矿工作的理解和支持。例如，煤矿每月组织一次“亲情助安日”活动，邀请矿工家属到矿参观，至今已举办期，参与家属达人次，得到了家属和社会的广泛好评。二是要丰富活动内容和形式，在活动中融入安全承诺、亲情寄语、警示教育等环节，组织家属与矿工签订安全承诺书，开展“写给矿工的一封信”“安全寄语征集”等活动，让矿工时刻感受到家庭的牵挂和责任。同时，要播放《黑色三分钟生死一瞬间》等警示教育视频，让家属和矿工共同接受安全教育，增强安全意识。三是要建立家企联动机制，成立女工家属协管工作站，定期与矿工家属沟通联系，了解矿工的思想动态和家庭情况，及时发现并解决影响安全生产的问题。例如，煤矿女工家属协管工作站通过定期走访、电话联系等方式，掌握了名矿工的家庭困难，并协助企业解决了*起家庭矛盾，有效消除了矿工的后顾之忧，促进了安全生产。

　　三、强化保障措施，确保煤矿安全生产各项工作落地见效

　　做好煤矿安全生产工作，需要各方协同发力、齐抓共管，形成强大工作合力，确保各项措施落到实处、取得实效。

　　(一)加强组织领导，压实各方监管责任

　　各级各部门要切实加强对煤矿安全生产工作的组织领导，将其纳入重要议事日程，定期研究解决工作中存在的问题。一是要落实部门监管责任，县应急管理局要履行好综合监管职责，加强对煤矿安全生产的指导、协调和监督;县能源局要做好行业管理工作，督促煤矿企业落实安全生产标准;县自然资源局要加强对煤矿资源开采的监管，严厉打击非法开采行为;公安、市场监管、生态环境等部门要按照各自职责，做好相关工作，形成监管合力。二是要强化属地管理责任，各产煤镇(街道)要严格落实“党政同责、一岗双责”要求，主要负责同志要亲自部署、亲自督查煤矿安全生产工作，定期组织开展安全检查，及时发现和消除隐患。三是要建立健全考核机制，将煤矿安全生产工作纳入年度目标考核体系，加大考核权重，对工作不力、事故多发的单位和个人要严肃追责问责，确保责任落实到位。

　　(二)严格执法监管，保持高压态势

　　要坚持严字当头，加大执法力度，以严格的执法倒逼企业落实安全生产责任。一是要开展专项执法行动，针对煤矿安全生产中的突出问题和薄弱环节，定期组织开展专项执法检查，重点打击瓦斯超限作业、超能力生产、违规开采等违法违规行为。今年以来，我县已开展煤矿安全生产专项执法行动次，查处违法违规行为起，罚款*万元，有效震慑了违法犯罪分子。二是要创新执法方式，采取“四不两直”“突击检查”“交叉检查”等方式，提高执法的随机性和有效性，避免执法走过场、流于形式。同时，要充分利用信息化手段，通过远程监控、视频巡查等方式，对煤矿企业进行实时监管，及时发现和查处违法违规行为。三是要强化执法联动，建立健全部门之间的执法联动机制，加强信息共享、线索移送、联合办案等工作，形成执法合力。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理，依法追究刑事责任，绝不姑息迁就。

　　(三)加强应急处置能力建设，提高事故应对水平

　　要坚持预防为主、防救结合，不断提升煤矿事故应急处置能力，最大限度减少事故损失。一是要完善应急预案体系，各煤矿企业要结合自身实际，制定详细的事故应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等，并定期组织演练，提高预案的科学性和可操作性。同时，要加强与地方政府应急预案的衔接，形成上下联动、左右协同的应急救援体系。二是要加强应急救援队伍建设，支持煤矿企业建立专职应急救援队伍，配备必要的救援设备和物资，开展常态化训练，提高救援队伍的实战能力。目前，我县共有煤矿专职应急救援队伍支，队员人，配备救援设备*台(套)，具备较强的应急救援能力。三是要做好应急准备工作，储备足够的应急救援物资，建立应急物资储备库，确保事故发生后能够及时调配使用。同时，要加强应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，一旦发生事故能够及时报告、及时处置。

　　(四)加强宣传教育，营造浓厚安全氛围

　　要充分利用各种宣传阵地和媒介，广泛开展煤矿安全生产宣传教育活动，提高全社会的安全意识和参与度。一是要加强对矿工的安全教育，通过班前会、安全例会、宣传栏、微信公众号等形式，宣传安全生产法律法规、安全知识和操作技能，引导矿工树立“安全第一、预防为主”的理念，自觉遵守安全规章制度。二是要加强对家属的宣传引导，通过开展亲情助安活动、发放宣传资料、组织安全讲座等方式，让家属了解煤矿安全生产的重要性，督促矿工做好安全防护，共同筑牢安全防线。三是要加强对社会公众的宣传，利用电视、报纸、网络等媒体，宣传煤矿安全生产的先进典型和经验做法，曝光违法违规行为和事故案例，营造“人人关注安全、人人参与安全”的浓厚氛围。

　　同志们，煤矿安全生产工作责任重大、使命光荣，容不得丝毫懈怠和半点马虎。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，全力以赴抓好煤矿安全生产各项工作，坚决防范和遏制重特大事故发生，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障!

　　谢谢大家!