县委书记在全区社区治理工作会议上的讲话：践行民政为民初心、提升基层服务水平，推动社区治理再上新台阶

同志们：

　　今天，我们召开全县社区治理工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于社区治理的重要指示精神，全面落实中央和省、市关于社区治理的决策部署，总结成绩、分析问题，安排部署当前和今后一个时期的社区治理工作，动员全县上下践行民政为民初心，提升基层服务水平，推动社区治理再上新台阶。

　　社区是社会的基本单元，是人民群众的家园，是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。近年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省、市关于社区治理的各项决策部署，围绕打造共建共治共享的社会治理格局，积极探索、勇于实践，社区治理工作取得了显著成效。党的领导更加坚强，基层党组织在社区治理中的核心作用进一步发挥，党组织引领下的社区自治、法治、德治“三治融合”治理体系不断完善;服务能力显著提升，社区服务设施不断改善，服务内容日益丰富，服务方式更加便捷高效，群众获得感、幸福感、安全感不断增强;治理合力逐步形成，政府、社会、居民等多元主体共同参与社区治理的格局初步形成，社会组织、志愿者队伍等在社区治理中的作用日益凸显。　

　　居民是社区的主人，只有让居民真正认识到自己在社区治理中的主体地位，才能激发他们参与社区治理的积极性和主动性。要加强宣传引导，培育居民的“主人翁”意识，让居民从“旁观者”变成“参与者”。一是加强社区文化建设。挖掘和培育社区文化特色，打造社区文化品牌，开展丰富多彩的社区文化活动，如社区文艺晚会、书法绘画展览、体育比赛等，增强居民对社区的认同感和归属感。通过社区文化活动，营造积极向上、团结友爱、共建共享的社区氛围，引导居民关心社区事务、参与社区建设。二是开展主题宣传活动。利用社区宣传栏、微信公众号、广播等媒体平台，开展社区治理主题宣传活动，宣传社区治理的重要意义、目标任务和工作成效，宣传居民参与社区治理的先进典型和优秀事迹，激发居民参与社区治理的热情和动力。三是加强思想道德教育。弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导居民树立正确的世界观、人生观、价值观。通过思想道德教育，提高居民的道德素质和文明程度，营造文明和谐的社区风尚。

　　(二)搭建平台，拓宽居民参与“主渠道”

　　搭建居民参与社区治理的平台和渠道，是保障居民参与社区治理的重要条件。要建立健全居民参与社区治理的制度机制，为居民参与社区治理提供便捷、有效的途径。一是完善居民参与机制。建立健全居民会议、居民代表会议、居民协商会议等制度，保障居民在社区事务决策、管理和监督中的权利。推行社区事务公开制度，及时公开社区财务、政务、事务等信息，接受居民监督。建立居民意见反馈机制，对居民提出的意见和建议，及时进行研究和处理，并向居民反馈处理结果。二是发展社区自治组织。培育和发展社区志愿者协会、业主委员会、居民议事会等自治组织，引导居民通过自治组织参与社区治理。加强对社区自治组织的指导和管理，提高其自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。支持社区自治组织开展各种有益的活动，为居民参与社区治理提供平台和载体。三是开展共建共享活动。组织开展社区共建共享活动，如社区志愿服务活动、社区公益活动、社区邻里节等，鼓励居民积极参与，增进居民之间的交流和合作。通过共建共享活动，让居民在参与中体验到社区治理的成果，增强参与社区治理的成就感和获得感。

　　(三)文化浸润，营造居民参与“好氛围”

　　文化具有凝聚人心、引领风尚、教育人民、服务社会的作用。要发挥文化在社区治理中的浸润作用，营造良好的社区文化氛围，引导居民自觉参与社区治理。一是挖掘社区文化资源。深入挖掘社区的历史文化、民俗文化、红色文化等资源，传承和弘扬优秀传统文化，培育和发展具有社区特色的文化品牌。利用社区文化资源，开展文化传承和教育活动，增强居民对社区文化的认同感和自豪感。二是培育社区文化队伍。组建社区文艺团队、书法绘画小组、体育健身队等文化队伍，培养一批社区文化骨干。加强对社区文化队伍的指导和支持，为他们提供培训、演出、交流等机会，提高他们的文化素养和表演水平。通过社区文化队伍的带动作用，吸引更多居民参与社区文化活动。三是开展文化惠民活动。坚持以人民为中心的创作导向，创作更多反映社区生活、贴近居民群众的文化作品。开展文化进社区、进小区、进家庭活动，举办社区文化节、文艺晚会、电影放映等文化惠民活动，丰富居民的精神文化生活。通过文化惠民活动，让居民在享受文化成果的同时，增强参与社区治理的意识和能力。

　　六、真抓实干强保障，夯实社区治理“硬基础”

　　社区治理工作任务艰巨、责任重大，需要全县上下齐心协力、真抓实干，加强组织领导、强化要素保障、严格考核评价，为社区治理工作提供坚强有力的保障。

　　(一)压实责任链条，确保任务落实“不松劲”

　　要建立健全社区治理工作责任体系，明确各部门、各单位的职责分工，压实工作责任，确保社区治理各项任务落到实处。一是加强组织领导。成立全县社区治理工作领导小组，由县委、县政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调全县社区治理工作。领导小组办公室要发挥牵头抓总作用，加强对社区治理工作的指导、协调和监督，及时研究解决社区治理工作中的重大问题。二是明确职责分工。各部门、各单位要按照职责分工，密切配合、协同作战，形成推进社区治理工作的强大合力。组织部门要加强社区党组织建设，选好配强社区党组织班子;民政部门要发挥牵头协调作用，加强对社区治理工作的指导和监督;财政部门要加大对社区治理的资金投入，保障社区治理工作经费;公安、司法、卫健、教育等部门要结合自身职能，做好相关工作。三是强化责任落实。建立社区治理工作目标责任制，将社区治理工作纳入各部门、各单位的年度考核内容，明确工作目标、任务和责任，定期进行考核评价。对工作落实到位、成效显著的进行表彰奖励;对工作不力、敷衍塞责的进行约谈问责，确保社区治理工作责任落实到位。

　　(二)加大投入力度，强化治理资源“硬支撑”

　　要加大对社区治理的人力、物力、财力投入，为社区治理工作提供坚实的资源保障。一是加强人力保障。充实社区工作力量，按照规定配备社区工作者，确保社区工作有人干、有人管。加强对社区工作者的培训和管理，提高他们的业务素质和工作能力。鼓励机关干部、高校毕业生、退役军人等到社区工作，为社区治理注入新鲜血液。二是加强物力保障。加强社区服务设施建设，按照标准建设社区综合服务中心、社区养老服务设施、社区文化活动中心、社区卫生服务中心等，改善社区办公和服务条件。整合社区内的各类资源，实现资源共享、优势互补，提高资源利用效率。三是加强财力保障。加大对社区治理的财政投入，建立健全社区治理经费保障机制，确保社区工作经费、人员报酬、服务设施建设等资金及时足额到位。鼓励社会资本参与社区治理，通过捐赠、投资、合作等方式，为社区治理提供资金和资源支持。

　　(三)严格考核评价，树立激励导向“指挥棒”

　　要建立健全社区治理考核评价体系，发挥考核评价的激励导向作用，推动社区治理工作提质增效。一是科学制定考核指标。结合社区治理的目标任务和工作重点，制定科学合理的考核指标体系，突出党建引领、服务质量、治理效能、居民满意度等方面的考核内容，确保考核指标具有针对性和可操作性。二是创新考核方式方法。采取日常考核与年度考核相结合、定量考核与定性考核相结合、组织考核与群众评价相结合的方式，对社区治理工作进行全面考核评价。引入第三方评估机构，对社区治理工作进行客观公正的评价，提高考核评价的科学性和公信力。三是强化考核结果运用。将考核结果作为部门和个人评先评优、干部选拔任用的重要依据，对考核优秀的进行表彰奖励，对考核不合格的进行约谈问责，督促整改落实。建立健全考核结果反馈机制，及时向被考核单位和个人反馈考核情况，帮助他们总结经验、查找问题、改进工作。

　　同志们，社区治理工作事关全局、责任重大，使命光荣、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省、市关于社区治理的决策部署，践行民政为民初心，提升基层服务水平，真抓实干、攻坚克难，不断推动社区治理工作再上新台阶，为建设幸福美好新XX作出新的更大贡献。