街道党工委书记在社会组织参与社区服务座谈会上的讲话

各位同志、各位社会组织的朋友们：

　　今天，我们召开这次社会组织参与社区服务座谈会，就是想和大家面对面交流，共同回顾社会组织参与社区服务的点点滴滴，分析当前面临的新形势、新任务，谋划未来发展的新思路、新举措。社会组织是社区服务的重要力量，这些年来，在座的各位为咱们街道的社区服务付出了很多心血，做出了不少贡献。从关爱空巢老人到帮扶困境儿童，从调解邻里纠纷到组织文化活动，到处都有大家忙碌的身影。社区居民的笑容多了，邻里关系更和睦了，社区也更有温度了，这其中离不开每一位的努力。今天的座谈会，就是要让大家畅所欲言，把好的经验分享出来，把遇到的困难提出来，我们一起想办法解决。希望大家能开诚布公，为推动咱们街道社会组织参与社区服务工作再上新台阶贡献智慧和力量。下面，我讲几点意见。

　　一、提高思想认识，深刻领会社会组织参与社区服务的重大意义

　　社会组织作为连接政府、市场和居民的桥梁纽带，在社区服务中扮演着越来越重要的角色。我们必须从全局和战略的高度，充分认识其参与社区服务的重大意义，切实增强推动这项工作的责任感和使命感。　

　　为了实现上述目标，我们要聚焦重点任务，采取有效措施，扎实推进社会组织参与社区服务的各项工作，确保取得实实在在的成效。

　　(一)加大培育扶持力度，壮大社会组织队伍

　　培育和发展更多的社会组织，是推动社会组织参与社区服务的基础。我们要采取多种措施，加大培育扶持力度，壮大社会组织队伍。一是降低准入门槛。进一步简化社会组织登记注册流程，降低准入门槛，对符合条件的社会组织，及时予以登记注册。鼓励和支持居民、企业、事业单位等发起成立社会组织，特别是在社区急需的服务领域培育一批新的社会组织。二是提供孵化服务。建立社会组织孵化基地，为初创期的社会组织提供办公场地、设备支持、能力培训、项目指导等孵化服务，帮助其解决发展初期遇到的困难和问题，提高其生存和发展能力。三是实施资金扶持。设立社会组织发展专项资金，对优秀的社会组织和服务项目给予资金扶持。通过政府购买服务、项目资助等方式，支持社会组织开展社区服务，激励社会组织积极参与社区建设。四是加强分类指导。根据不同类型、不同规模社会组织的特点和需求，开展分类指导和服务。对成熟的社会组织，引导其拓展服务领域，提升服务质量;对弱小的社会组织，帮助其加强自身建设，提高服务能力。

　　(二)提升专业服务能力，增强服务供给水平

　　社会组织的专业服务能力是其参与社区服务的核心竞争力。我们要采取有效措施，提升社会组织的专业服务能力，增强服务供给水平。一是开展专业培训。定期组织社会组织从业人员参加专业培训，邀请专家学者、行业精英进行授课，内容包括社会工作知识、服务技能、项目管理、法律法规等方面。通过培训，提高从业人员的专业素质和服务能力。二是引进专业人才。制定优惠政策，吸引社会工作者、心理咨询师、律师、医生等专业人才加入社会组织队伍。建立专业人才库，为社会组织提供人才支持，促进社会组织服务的专业化、规范化。三是加强交流合作。组织社会组织到先进地区学习考察，借鉴其先进的管理经验和服务模式。鼓励社会组织与高校、科研机构、企业等开展交流合作，引进先进理念和技术，提升自身的服务水平。四是培育特色项目。引导社会组织结合自身优势和社区需求，培育和打造一批具有特色的专业服务项目。通过项目化运作，提高服务的针对性和实效性，形成品牌效应，提升社会组织的影响力和竞争力。

　　(三)搭建互动合作平台，促进资源有效对接

　　搭建良好的互动合作平台，能够促进社会组织与政府、社区、企业、居民之间的沟通与合作，实现资源的有效对接和共享。一是建立信息共享平台。搭建社会组织参与社区服务信息共享平台，及时发布社会组织的服务信息、社区需求信息、政策信息等，方便社会组织与居民、政府等进行信息交流和对接。二是举办交流对接活动。定期举办社会组织服务项目推介会、供需对接会等活动，为社会组织与社区、企业等提供交流合作的机会。促进社会组织之间的资源共享、优势互补，形成服务合力。三是推动政社协同合作。进一步完善政府购买服务机制，规范购买服务流程，提高购买服务的透明度和公正性。加强政府与社会组织在社区服务规划、项目实施、评估监督等方面的合作，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。四是引导企业参与支持。积极引导企业履行社会责任，通过捐赠资金、物资，提供场地、技术等方式支持社会组织开展社区服务。鼓励企业与社会组织合作开展公益项目，实现企业效益和社会效益的双赢。

　　(四)健全激励引导机制，激发参与服务热情

　　建立健全激励引导机制，能够充分调动社会组织参与社区服务的积极性和主动性，激发其参与服务的热情。一是开展评优表彰活动。定期开展优秀社会组织、优秀社会组织工作者、优秀社区服务项目等评优表彰活动，对表现突出的社会组织和个人给予表彰和奖励，树立先进典型，发挥示范引领作用。二是完善评估激励机制。建立科学合理的社会组织评估体系，对社会组织的服务质量、管理水平、社会影响力等进行全面评估。将评估结果与政府购买服务、资金扶持等挂钩，对评估优秀的社会组织给予更多的支持和激励。三是加强宣传推广力度。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传社会组织参与社区服务的先进事迹和典型经验，提高社会组织的社会知名度和影响力，营造全社会关心、支持、参与社会组织服务的良好氛围。四是保障从业人员权益。完善社会组织从业人员的社会保障制度，落实各项福利待遇，解决从业人员的后顾之忧。加强对从业人员的关心和关爱，增强其职业认同感和归属感，吸引和留住优秀人才。

　　六、强化组织保障，为社会组织参与社区服务提供有力支撑

　　社会组织参与社区服务是一项系统工程，需要各方面的共同努力。我们要加强组织领导，强化保障措施，确保各项工作落到实处。

　　(一)加强组织领导，形成工作强大合力

　　成立街道社会组织参与社区服务工作领导小组，由街道党工委书记任组长，相关班子成员任副组长，各相关部门、社区负责人为成员，统筹协调社会组织参与社区服务工作。一是明确职责分工。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促落实。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。民政部门负责社会组织的登记管理和培育发展;财政部门负责资金保障;各社区负责组织实施本社区的社会组织服务工作。二是建立健全工作机制。建立定期会议制度、信息通报制度、督查考核制度等，加强对社会组织参与社区服务工作的统筹协调和督促检查。及时研究解决工作中遇到的问题和困难，确保各项工作有序推进。三是加强沟通协调。加强与上级部门的沟通协调，争取上级部门的支持和指导。加强与辖区内的企业、事业单位、社会组织等的联系，形成多方联动、齐抓共管的工作格局。四是发挥社区作用。各社区要高度重视社会组织参与社区服务工作，将其纳入社区工作的重要内容，明确专人负责，加强对本社区社会组织的指导和服务，为社会组织开展活动提供便利条件。

　　(二)狠抓政策落实，优化发展良好环境

　　加强对各项政策的宣传和解读，确保社会组织了解政策、掌握政策、用好政策。加大政策落实力度，打通政策落实的“最后一公里”。一是开展政策宣传培训。通过举办政策宣讲会、培训班等形式，向社会组织和相关部门工作人员宣传解读支持社会组织参与社区服务的政策措施，提高政策的知晓率和执行率。二是加强政策执行监督。建立政策执行监督机制，定期对政策落实情况进行检查和评估，及时发现和解决政策执行中存在的问题。对政策落实不力的部门和个人，进行通报批评，督促其整改落实。三是优化政务服务环境。进一步简化办事流程，提高办事效率，为社会组织提供优质、高效的政务服务。推行“一站式”服务、网上办事等方式，方便社会组织办理各项业务。四是保障合法权益。依法维护社会组织的合法权益，保障社会组织在参与社区服务过程中的自主权和独立性。对侵害社会组织合法权益的行为，依法予以查处。

　　(三)严格督导考核，确保工作落地见效

　　建立健全督导考核机制，加强对社会组织参与社区服务工作的督导和考核，确保各项工作任务落到实处，取得实效。一是制定考核办法。结合实际，制定社会组织参与社区服务工作考核办法，明确考核内容、考核标准和考核方式。将考核结果作为评价部门和社区工作绩效的重要依据。二是开展定期督导。定期对各部门、各社区社会组织参与社区服务工作开展情况进行督导检查，及时发现问题，督促整改。对工作进展缓慢、成效不明显的单位，进行约谈和重点帮扶。三是引入第三方评估。引入第三方评估机构，对社会组织参与社区服务的工作成效进行客观、公正的评估。评估结果向社会公开，接受社会监督。四是强化结果运用。将督导考核结果与评先评优、干部考核等挂钩，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、问题较多的单位和个人，进行问责处理。

　　(四)加大宣传引导，营造良好社会氛围

　　充分利用各种宣传阵地和媒介，广泛宣传社会组织参与社区服务的重要意义、政策措施、先进典型和成功经验，营造良好的社会氛围。一是丰富宣传形式。采用新闻报道、专题采访、公益广告、文艺作品等多种形式，全方位、多角度宣传社会组织参与社区服务的事迹和成效。利用社区宣传栏、微信公众号等平台，及时发布相关信息，提高宣传的针对性和实效性。二是宣传先进典型。深入挖掘和宣传社会组织参与社区服务的先进典型，用身边事教育身边人，发挥先进典型的示范引领作用，激发全社会参与社区服务的热情。三是引导公众参与。通过宣传引导，提高居民对社会组织的认识和了解，鼓励居民积极参与社会组织开展的活动，支持社会组织的工作，形成“人人关心社区、人人参与社区服务”的良好局面。四是营造舆论氛围。加强与新闻媒体的合作，及时宣传报道社会组织参与社区服务的工作动态和成效，营造有利于社会组织发展的舆论氛围，为社会组织参与社区服务创造良好的社会环境。

　　同志们，朋友们，社会组织参与社区服务是一项光荣而艰巨的任务，责任重大，使命光荣。让我们以此次座谈会为契机，进一步统一思想、提高认识，明确目标、扎实工作，不断开创社会组织参与社区服务工作的新局面，为建设和谐宜居的美好社区作出新的更大贡献。