县科技局长在科技特派员工作调度会上的讲话

同志们，各位企业代表们：

　　今天，我们召开这次科技特派员工作调度会，主要目的是总结我县科技特派员工作开展以来的成效与不足，分析当前面临的新形势、新任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动我县科技特派员工作再掀新高潮、再获新突破。科技特派员制度是推动科技创新与经济社会发展深度融合的重要举措，是破解基层科技服务“最后一公里”难题的有效途径。在座的各位，都是我县科技事业发展的中坚力量，希望通过今天的会议，大家能进一步明确方向、压实责任、狠抓落实，让科技特派员真正成为服务发展的“生力军”、连接创新的“传动轴”、助力振兴的“先锋队”。下面，我结合当前工作实际，讲六个方面的意见。

　　一、锚定发展坐标，明确特派员工作核心方向

　　健全完善的制度是科技特派员工作长效开展的重要保障。我们要不断完善各项制度，为科技特派员工作的顺利推进提供坚实的制度支撑。

　　(一)健全考核机制，压实工作责任

　　科学合理的考核机制能够有效激发科技特派员的工作积极性和主动性，确保各项工作任务落到实处。一是制定科学考核指标，突出实绩导向。建立以服务成效为核心的考核指标体系，将科技特派员的服务时长、解决问题数量、群众满意度、企业经济效益提升等作为主要考核指标。考核指标要具体、量化、可操作，避免形式主义。同时，根据不同领域、不同岗位的科技特派员，制定差异化的考核指标，确保考核的公平公正。二是规范考核程序，确保公平公正。明确科技特派员考核的程序和方法，实行日常考核与年度考核相结合、定量考核与定性考核相结合的方式。考核工作要坚持公开、公平、公正的原则，充分听取服务对象、乡镇政府、相关部门的意见。考核结果要及时向科技特派员反馈，接受他们的监督。三是强化考核结果运用，严格奖惩兑现。将考核结果与科技特派员的评先评优、职称晋升、绩效奖励等直接挂钩。对考核优秀的科技特派员，要给予表彰奖励，并在项目申报、资金支持等方面给予倾斜;对考核不合格的科技特派员，要进行约谈提醒，限期整改，整改不到位的要及时调整出队伍。

　　(二)强化督导检查，确保工作落实

　　督导检查是推动工作落实的重要手段，我们要加大督导检查力度，及时发现问题、解决问题，确保科技特派员工作按照既定目标推进。一是建立常态化督导机制，定期开展检查。建立科技特派员工作常态化督导机制，由县科技局牵头，会同相关部门组成督导组，定期对科技特派员工作开展情况进行督导检查。督导检查的内容包括科技特派员的到岗情况、工作开展情况、服务成效等。督导组要深入基层一线、企业车间，实地了解情况，掌握第一手资料。二是针对重点工作督导，推动任务完成。围绕县委、县政府确定的重点工作任务，如乡村振兴、产业升级、科技创新等，开展专项督导检查。重点检查科技特派员在这些工作中的参与度、贡献度，确保科技特派员能够围绕中心、服务大局。对督导检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改时限和要求。三是跟踪整改落实情况，确保问题解决。对督导检查中发现的问题，要建立整改台账，实行销号管理。督导组要定期跟踪整改落实情况，确保问题得到及时解决。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追究责任。同时，要总结督导检查中发现的好经验、好做法，在全县范围内推广。

　　(三)落实保障待遇，解除后顾之忧

　　为科技特派员提供良好的保障待遇，能够让他们安心工作、专心服务，全身心投入到科技特派员工作中去。一是保障工作经费，确保正常运转。合理安排科技特派员工作经费，用于科技特派员开展技术指导、培训、调研等工作。工作经费要专款专用，及时足额拨付到位，确保科技特派员工作的正常开展。同时，要加强对工作经费的管理和监督，提高资金使用效益。二是落实生活待遇，解决实际困难。保障科技特派员的生活待遇，按照规定为他们发放生活补贴、交通补贴、通讯补贴等。关心科技特派员的生活起居，为他们在基层工作提供必要的生活条件。对在偏远地区、艰苦岗位工作的科技特派员，要适当提高补贴标准，解决他们的后顾之忧。三是维护合法权益，增强职业保障。依法维护科技特派员的合法权益，保障他们在职称评定、项目申报、进修培训等方面的权利。为科技特派员购买必要的保险，降低他们在工作中的风险。建立科技特派员权益保障机制，对侵害科技特派员合法权益的行为，要及时予以纠正和处理。

　　(四)建立动态调整，保持队伍活力

　　科技特派员队伍需要保持一定的流动性和活力，根据工作需要和人员表现，及时进行调整优化，确保队伍始终保持战斗力。一是定期评估队伍状况，掌握队伍动态。定期对科技特派员队伍的整体状况进行评估，包括队伍结构、专业水平、工作成效等。分析队伍中存在的问题和不足，为队伍调整提供依据。同时，要关注科技特派员的思想动态和工作意愿，及时了解他们的需求和想法。二是及时调整不适宜人员，优化队伍结构。对那些工作不负责任、服务意识不强、无法胜任工作的科技特派员，要及时调整出队伍。同时，根据工作需要和基层需求，及时补充新的科技特派员，优化队伍的年龄结构、专业结构、知识结构。确保科技特派员队伍始终保持活力和战斗力。三是鼓励合理流动，促进资源优化配置。鼓励科技特派员在不同地区、不同领域之间合理流动，实现资源的优化配置。对于在基层工作表现突出、有发展潜力的科技特派员，可以推荐到更重要的岗位上工作;对于有意愿到其他领域开展服务的科技特派员，要积极为他们创造条件。

　　五、凝聚多方合力，营造特派员工作良好氛围

　　科技特派员工作是一项系统工程，需要政府、企业、社会各界共同参与、协同发力。我们要广泛凝聚各方力量，营造全社会关心支持科技特派员工作的良好氛围。

　　(一)加强部门协同，形成工作合力

　　各相关部门要树立“一盘棋”思想，密切配合、协同作战，共同推动科技特派员工作深入开展。一是明确部门职责分工，各司其职尽责。进一步明确各相关部门在科技特派员工作中的职责分工，县科技局负责统筹协调、政策制定、队伍管理等工作;农业农村局负责指导科技特派员服务农业产业发展、乡村振兴等工作;工信局负责协调科技特派员服务工业企业发展等工作;教育局负责支持高校参与科技特派员工作等。各部门要按照职责分工，主动担当作为，确保各项工作任务落到实处。二是加强部门沟通协作，信息共享互通。建立健全部门之间的沟通协作机制，定期召开工作会议，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。加强部门之间的信息共享，实现科技特派员工作信息、企业需求信息、技术成果信息等的互通共享。通过信息共享，提高工作效率，避免重复劳动。三是开展联合行动，共同推进工作。围绕科技特派员工作的重点任务和难点问题，各相关部门要开展联合行动，形成工作合力。例如，联合开展科技特派员培训、联合组织科技下乡活动、联合推动产学研合作等。通过联合行动，整合各方资源，提高工作成效。

　　(二)鼓励社会参与，拓宽服务路径

　　要充分调动社会各界的积极性和主动性，鼓励他们参与到科技特派员工作中来，为科技特派员工作注入新的活力。一是引导社会组织参与，发挥独特作用。鼓励各类社会组织，如行业协会、商会、志愿者组织等参与科技特派员工作。行业协会、商会可以发挥桥梁纽带作用，帮助科技特派员对接企业需求;志愿者组织可以协助科技特派员开展科普宣传、技术培训等工作。为社会组织参与科技特派员工作提供必要的支持和指导，引导他们规范有序开展活动。二是支持企业积极配合，主动接受服务。鼓励企业积极主动地接受科技特派员的服务，为科技特派员开展工作提供便利条件。企业要建立与科技特派员的长效合作机制，及时向科技特派员反映技术需求和问题。同时，企业要积极参与科技特派员的培训、交流等活动，提高自身的创新能力和管理水平。三是动员社会力量支持，提供资源保障。鼓励社会各界为科技特派员工作提供资金、技术、设备等方面的支持。引导爱心企业、慈善机构等为科技特派员工作捐赠资金和物资，用于改善科技特派员的工作条件。支持科研机构、高校为科技特派员提供技术支持和人才培训服务。

　　(三)强化宣传引导，提升工作影响

　　加大科技特派员工作的宣传力度，提高社会各界对科技特派员工作的认识和了解，营造良好的舆论氛围。一是利用媒体平台宣传，扩大社会知晓度。充分利用电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传科技特派员工作的政策措施、先进典型、成功案例等。通过制作专题节目、刊登新闻报道、发布微信公众号文章等方式，让更多的人了解科技特派员工作的重要意义和作用。同时，要注重宣传的针对性和实效性，提高宣传效果。二是宣传先进典型事迹，发挥示范引领作用。深入挖掘科技特派员工作中的先进典型，宣传他们在基层一线服务群众、服务企业的感人事迹。通过举办先进事迹报告会、表彰大会等形式，让广大科技特派员学有榜样、做有标杆。同时，要利用先进典型的示范引领作用，激发全社会关心支持科技特派员工作的热情。三是普及科技特派员知识，提高群众认知度。开展科技特派员知识普及活动，通过举办科普讲座、发放宣传资料等方式，向群众普及科技特派员的工作职责、服务内容、申请方式等知识。让群众了解如何寻求科技特派员的帮助，提高群众对科技特派员工作的认知度和参与度。

　　(四)争取群众支持，夯实群众基础

　　群众是科技特派员工作的服务对象，也是科技特派员工作的力量源泉。我们要充分相信群众、依靠群众，争取群众的支持和参与，夯实科技特派员工作的群众基础。一是尊重群众意愿，回应群众需求。科技特派员在开展工作过程中，要充分尊重群众的意愿和选择，从群众的实际需求出发，提供个性化、精准化的服务。要认真倾听群众的意见和建议，及时回应群众的关切，让群众感受到科技特派员工作的实效性。二是发动群众参与，形成工作合力。鼓励群众积极参与科技特派员工作，为科技特派员提供信息、场地、人力等方面的支持。引导群众成立科技合作社、技术协会等组织，与科技特派员开展合作，共同推动科技成果的转化应用。通过发动群众参与，形成“科技特派员+群众”的工作模式，提高工作成效。三是接受群众监督，不断改进工作。建立健全群众监督机制，让群众对科技特派员的工作进行监督评价。设立举报电话、意见箱等，方便群众反映问题和提出建议。对群众反映的问题，要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。通过接受群众监督，不断改进科技特派员工作，提高工作质量和水平。

　　六、强化作风建设，锻造特派员工作过硬队伍

　　作风建设是党的建设的重要组成部分，也是做好科技特派员工作的重要保障。我们要加强科技特派员队伍的作风建设，引导他们树立良好的工作作风，以过硬的作风推动科技特派员工作取得实效。

　　(一)锤炼党性修养，坚定理想信念

　　党性修养是党员干部的立身之本，科技特派员中的党员要带头锤炼党性修养，坚定理想信念，发挥先锋模范作用。一是加强理论学习，提高政治素养。组织科技特派员中的党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等理论知识，提高政治站位和政治素养。通过开展集中学习、个人自学、专题研讨等方式，让党员干部深刻领会党的创新理论的精神实质和丰富内涵，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是开展党性教育，强化宗旨意识。开展党性教育活动，通过参观红色教育基地、观看党性教育影片等方式，让党员干部接受党性洗礼，强化宗旨意识。引导党员干部牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把群众的利益放在首位，真心实意为群众办实事、解难题。三是发挥党员作用，争当先锋模范。科技特派员中的党员要发挥先锋模范作用，在工作中带头吃苦、带头奉献、带头创新。要以实际行动影响和带动其他科技特派员，形成比学赶超、争当先进的良好氛围。同时，要积极参与党组织活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。

　　(二)深入基层一线，密切联系群众

　　科技特派员工作的主战场在基层，科技特派员要深入基层一线，与群众打成一片，密切联系群众，了解群众的所思所想所盼。一是沉下身子调研，掌握基层实情。科技特派员要克服浮躁情绪，沉下身子、静下心来，深入乡镇、村社、企业开展调研。要走进田间地头、生产车间，与群众、企业职工面对面交流，了解他们在生产生活中遇到的实际困难和问题。通过调研，掌握第一手资料，为开展工作提供依据。二是与群众同甘共苦，增进群众感情。科技特派员要放下架子、扑下身子，与群众同吃同住同劳动，体验群众的生活，感受群众的疾苦。在与群众的朝夕相处中，增进与群众的感情，赢得群众的信任和支持。要把群众当亲人，真心实意为群众着想，帮助群众解决实际问题。三是倾听群众呼声，解决群众难题。科技特派员要畅通与群众的沟通渠道，认真倾听群众的呼声和诉求。对群众反映的问题，要及时进行梳理汇总，建立问题台账，制定解决方案。要做到事事有回音、件件有着落，让群众感受到科技特派员的关心和温暖。

　　(三)坚持求真务实，力戒形式主义

　　求真务实是做好一切工作的基本要求，科技特派员要坚持实事求是、真抓实干，力戒形式主义，确保工作取得实效。一是树立正确政绩观，注重工作实效。科技特派员要树立正确的政绩观，把工作的着力点放在解决实际问题、推动发展上，而不是追求表面文章、虚假政绩。要以实实在在的工作成效赢得群众和企业的认可，坚决反对形式主义、官僚主义。二是真抓实干求实效，不搞花拳绣腿。科技特派员在开展工作过程中，要脚踏实地、真抓实干，不搞花架子、不做表面文章。要围绕工作目标，制定具体的工作计划和措施，一步一个脚印地把工作落到实处。要注重工作的细节和质量，确保每一项工作都能取得实实在在的效果。三是勇于担当负责，解决实际问题。科技特派员要勇于担当、善于作为，面对工作中的困难和问题，要敢于迎难而上、主动作为。要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，直到把问题解决为止。要以解决实际问题为出发点和落脚点，不断提高工作的针对性和实效性。

　　(四)严守纪律规矩，树立良好形象

　　纪律规矩是带电的高压线，科技特派员要严格遵守纪律规矩，做到廉洁自律、公道正派，树立科技特派员的良好形象。一是严格遵守政治纪律，对党忠诚老实。科技特派员要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要对党忠诚老实，言行一致，坚决反对阳奉阴违、弄虚作假等行为。二是遵守廉洁纪律，保持清正廉洁。科技特派员要严格遵守廉洁纪律，自觉抵制各种不正之风和腐败现象。在开展工作过程中，不得利用职务之便谋取私利，不得接受服务对象的礼品、礼金等。要保持清正廉洁的政治本色，做到干干净净做事、清清白白做人。三是遵守工作纪律，规范履职行为。科技特派员要严格遵守工作纪律，按时上下班，坚守工作岗位。要服从组织安排，认真履行工作职责，不得擅自离岗、脱岗。在开展工作过程中，要遵守相关的法律法规和规章制度，规范自己的履职行为。

　　同志们，做好科技特派员工作责任重大、使命光荣。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，推动我县科技特派员工作不断取得新成效，为我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。