在全市高校信息资源共享与产教融合会议上的讲话

同志们：

　　今天，我们在这里召开全市高校信息资源共享与产教融合会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于教育事业发展的决策部署，总结我市在高校信息资源公开、校企合作等方面的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段推动高校信息资源共享、深化产教融合的重点任务，促进高校与企业协同发展，为全市高质量发展注入新动能。参加今天的会议有市委常委、市政府分管领导，各县(市、区)政府分管教育工作的副县(市、区)长，市教育局、市工信局等市直有关部门主要负责人，域内各高校校长及分管教学、科研工作的副校长，重点企业负责人代表等。刚才，市教育局、市工信局、*职业技术学院、*企业分别作了汇报发言，从不同角度介绍了在高校信息公开、校企合作、产教融合等方面的做法和成效，内容详实、措施有力，我都同意，大家一定要结合实际认真落实好。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。

　　一、提高政治站位，深刻认识高校信息资源共享与产教融合的重大意义

　　(三)政策支持体系逐步健全，服务保障能力持续增强。我们不断完善政策支持体系，为高校信息资源共享与产教融合提供有力保障。市委、市政府出台了《关于促进全市教育高质量发展的十条措施》，明确提出要推进产教融合、校企合作，建强产教融合共同体，优化职业教育布局。同时，制定了一系列配套政策，在资金支持、税收优惠、用地保障等方面给予倾斜。对高校与企业共建的实习实训基地、研发中心等，给予最高500万元的资金补助;对参与产教融合的企业，按规定享受税收减免政策，2024年共为相关企业减免税收2亿元。在服务保障方面，我们建立了产教融合服务中心，为高校和企业提供政策咨询、项目对接、信息服务等一站式服务。中心成立以来，已为30所高校和100家企业提供服务500余次，帮助解决合作中遇到的问题和困难。市工信局建强了廊坊市工业企业公共服务平台，依托“政策服务、金融服务、廊企名品、数字化转型、产学研对接、综合服务”六大板块及“廊坊政企通”公众号，实现政策直达、需求速配、资源对接常态化，2024年通过平台促成校企合作项目30个，为企业和高校提供了便捷高效的服务。为加强师资队伍建设，我们实施了“双师型”教师培养计划，支持高校教师到企业实践锻炼，鼓励企业技术骨干到高校担任兼职教师。2024年，共选派200名高校教师到企业实践，聘请150名企业技术骨干到高校任教。职业技术学院的教师在机械制造企业实践期间，参与了企业的技术改造项目，将实践经验融入教学中，提高了学生的实践能力;企业的高级工程师在高校担任兼职教师，讲授《数控技术》课程，深受学生欢迎。通过师资交流，有效提升了高校教师的实践能力和企业技术骨干的教学水平，为产教融合提供了人才支撑。

　　三、正视问题挑战，明确高校信息资源共享与产教融合的努力方向

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市高校信息资源共享与产教融合工作还存在一些问题和不足，与高质量发展的要求相比还有一定差距，主要表现在以下几个方面：

　　(一)高校信息资源共享程度不高，协同效应有待提升。虽然我市在高校信息公开方面取得了一些进展，但信息资源共享的深度和广度还不够，存在“信息孤岛”现象。部分高校对信息共享重视不够，担心核心资源泄露，不愿意将优质课程、科研成果等信息上传至共享平台，导致平台资源数量不足、质量不高。2024年，域内11所高校中，仅有5所高校上传的优质课程资源超过50门，其余高校上传数量较少;科研成果信息的更新不及时，部分信息还是2023年甚至更早的数据，影响了资源的时效性和可用性。信息共享机制还不够健全，缺乏统一的标准和规范，各高校的信息格式、分类方式等存在差异，给资源的整合和利用带来困难。例如，不同高校的课程代码、学分设置等不一致，导致学生跨校选课、学分互认等难以实现;科研成果的评价标准和转化流程不统一，影响了科研成果的共享和转化效率。此外，信息共享平台的功能还不够完善，缺乏智能检索、个性化推荐等功能，用户体验有待提升，2024年对平台用户的调查显示，有40%的用户认为平台的检索功能不够便捷，30%的用户希望增加个性化推荐服务。高校之间的协同合作不够紧密，在人才培养、科研创新等方面的合作还处于浅层次，未能形成优势互补、协同发展的格局。例如，在电子信息产业人才培养方面，多所高校都开设了相关专业，但缺乏统筹协调，导致专业设置重复、资源浪费，2024年域内高校电子信息类专业毕业生达2000人，而市场需求仅为1500人，出现了供过于求的情况;在科研方面，各高校各自为战，围绕同一课题开展研究的现象时有发生，未能形成合力，影响了科研创新的效率和质量。

　　(二)产教融合深度不够，校企合作的层次和水平有待提高。产教融合还存在“校热企冷”的现象，部分企业参与产教融合的积极性不高，认为参与校企合作会增加成本、分散精力，对人才培养的长远意义认识不足。2024年，全市规模以上工业企业中，参与产教融合的企业仅占35%，且多集中在大型企业，中小企业参与度更低，不足20%。一些企业虽然与高校签订了合作协议，但实际投入的人力、物力、财力有限，合作多停留在表面，未能深度参与人才培养方案制定、课程开发等核心环节。高校人才培养与企业需求之间还存在脱节现象，部分高校的专业设置和课程体系未能及时跟上产业发展步伐，培养的人才不符合企业的实际需求。据对我市100家重点企业的调查显示，有60%的企业认为高校毕业生的实践能力和创新能力有待提高，50%的企业反映毕业生需要经过3个月以上的岗前培训才能胜任工作。例如，*软件企业急需掌握人工智能技术的研发人才，但域内高校相关专业的课程设置仍以传统软件开发为主，缺乏人工智能方面的核心课程，导致企业招聘困难。校企合作的利益联结机制不够完善，未能形成风险共担、利益共享的长效机制。高校和企业在合作过程中，往往注重自身利益，对合作中的风险和收益分配缺乏明确约定，导致合作难以持续。例如，高校与生物制药企业合作开展新药研发项目，由于未明确科研成果的归属和收益分配方式，项目取得阶段性成果后双方产生纠纷，影响了项目的后续推进。此外，政府在推动产教融合中的激励和约束机制还不够健全，对积极参与的企业和高校激励不足，对不履行合作义务的缺乏有效约束。

　　(三)政策支持和服务保障还存在短板，制约了工作深入开展。虽然我们出台了一系列支持政策，但政策的针对性和可操作性还有待提高。部分政策过于原则性，缺乏具体的实施细则和配套措施，导致政策难以落地见效。例如，关于支持高校与企业共建研发中心的政策，对研发中心的认定标准、资金补助的申报流程等规定不够明确，企业和高校在申报过程中遇到诸多困难。此外，政策的宣传力度不够，部分企业和高校对相关政策不了解，未能充分享受政策红利，2024年有30%的企业表示不知道参与产教融合可以享受税收减免政策。服务保障体系还不够完善，产教融合服务中心和工业企业公共服务平台的服务能力还有待提升。平台的信息更新不够及时，部分企业的需求信息和高校的资源信息未能及时发布，导致供需对接不精准。服务人员的专业素质参差不齐，对高校和企业的需求了解不够深入，难以提供高质量的服务。例如，有企业反映，在通过平台寻求与高校合作开展技术攻关时，平台推荐的高校和科研团队与企业的需求匹配度不高，影响了合作效率。资金投入不足也是制约高校信息资源共享与产教融合的重要因素。虽然我市每年安排专项资金支持相关工作，但与实际需求相比还有较大差距。高校信息资源共享平台的维护和升级、产教融合实训基地的建设等都需要大量资金投入，仅靠政府财政投入难以满足。同时，社会资本参与的渠道不够畅通，多元化的投入机制尚未形成，2024年社会资本在产教融合领域的投入仅占总投入的10%，远低于先进地区30%的水平。

　　四、聚焦重点任务，推动高校信息资源共享与产教融合向纵深发展

　　针对当前存在的问题和不足，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点任务，采取有力措施，推动高校信息资源共享与产教融合工作取得新突破、迈上新台阶。

　　(一)深化高校信息资源共享，提高资源利用效率。要进一步加大高校信息公开力度，拓宽信息公开渠道，丰富信息公开内容。市教育局要牵头对域内高校信息进行全面梳理和更新，及时在官网、微信公众号等平台发布，确保信息的准确性和时效性。各高校要设立信息公开专栏，公开学校的办学特色、专业设置、课程体系、师资力量、科研成果、招生就业、校企合作等信息，方便社会各界查询。2025年，要实现域内高校信息公开覆盖率达100%，信息更新及时率达95%以上。完善域内高校信息共享平台功能，制定统一的信息标准和规范，推动各高校按照标准上传信息资源，实现资源的无缝对接和高效共享。平台要增加智能检索、个性化推荐、在线交流等功能，提高用户体验。2025年，平台要新增优质课程资源200门、科研成果信息150项，注册用户突破10万人。鼓励高校在课程建设、科研项目、师资队伍等方面开展深度合作，实现优势互补。例如，支持高校与高校联合申报国家级科研项目，共享科研设备和数据资源;推动域内高校共同开发精品在线开放课程，供学生跨校选修，实现学分互认。建立高校信息资源共享评价机制，将信息共享的数量和质量纳入高校绩效考核体系，对表现优秀的高校给予表彰和奖励，对工作不力的进行约谈和督促整改。2025年，要开展首次高校信息资源共享评价工作，评价结果向社会公布。同时，加强对信息共享平台的监管，保障信息安全，防止信息泄露和滥用，维护高校和用户的合法权益。

　　(二)完善产教融合机制，推动校企合作深度融合。要健全政府、企业、高校三方协同推进的产教融合机制，明确各方职责，形成工作合力。市教育局、市工信局等部门要加强统筹协调，定期召开联席会议，研究解决产教融合中的重大问题。建立产教融合联盟，吸纳高校、企业、行业协会等加入，通过举办论坛、研讨会等活动，促进交流与合作。2025年，联盟成员要达到100家以上，举办活动不少于15场次。引导企业深度参与高校人才培养过程，鼓励企业与高校共同制定人才培养方案、开发课程体系、建设实训基地、开展订单式培养等。对深度参与产教融合的企业，给予税收减免、财政补贴、项目优先等优惠政策。2025年，力争全市规模以上工业企业参与产教融合的比例达到50%以上，中小企业参与度达到30%以上。支持企业与高校共建现代产业学院，*电子信息产业学院要重点围绕我市电子信息产业发展需求，构建“产学研用”一体化的人才培养模式，2025年培养相关专业人才1000人，为产业发展提供有力支撑。加强高校人才培养与企业需求的对接，建立专业动态调整机制，引导高校根据产业发展趋势和企业需求，及时调整专业设置和课程内容。市工信局要会同行业协会定期发布人才需求预测报告，为高校专业调整提供依据。2025年，要新增与我市主导产业相匹配的专业20个，撤销或调整不适应市场需求的专业10个。鼓励高校开展创新创业教育，培养学生的创新精神和实践能力，支持学生参与企业的技术创新项目，2025年高校学生参与企业创新项目的人数要达到5000人以上。

　　(三)加强科研合作与成果转化，提升创新驱动能力。推动高校与企业共建研发平台，支持高校、企业、科研院所联合建立重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，围绕我市主导产业的关键技术和共性问题开展联合攻关。2025年，要新建市级以上创新平台15个，攻克关键技术30项。高校要与高端装备制造企业共建“智能制造研究院”，聚焦智能装备研发、生产线自动化改造等领域，开展技术研究和成果转化，2025年要完成5项重大技术突破，带动企业新增产值10亿元。完善科研成果转化机制，建立高校科研成果转化服务平台，为科研成果转化提供信息咨询、知识产权保护、技术交易等服务。鼓励高校教师和学生携带科研成果到企业创新创业，对成功转化的科研成果给予奖励。2025年，域内高校科研成果本地转化率要达到30%以上，较2024年提高10个百分点。大学的“新型环保材料研发”成果要在建材企业实现产业化，2025年实现产值5亿元，减少污染物排放20%。加强知识产权保护，加大对侵权行为的打击力度，维护高校和企业的合法权益。建立知识产权纠纷调解机制，及时解决科研成果转化过程中的知识产权纠纷。2025年，要培训知识产权保护专业人才200人，提高全社会的知识产权保护意识。

　　(四)健全政策支持体系，增强服务保障能力。完善产教融合政策体系，制定出台具体的实施细则和配套措施，提高政策的针对性和可操作性。加强政策宣传解读，通过举办培训班、发布会、在线咨询等形式，让企业和高校充分了解政策内容和申报流程，确保政策红利应享尽享。2025年，要开展政策宣传活动30场次，培训人员1000人次以上。加强产教融合服务平台建设，提升平台的服务能力和水平。充实服务人员队伍，招聘一批具有高校和企业工作经验的专业人才，提高服务的专业性和精准性。建立信息更新机制，确保企业需求信息和高校资源信息及时发布，实现供需精准对接。2025年，平台要促成校企合作项目100个以上，服务满意度达到90%以上。加大资金投入力度，设立产教融合发展基金，规模不少于10亿元，支持高校信息资源共享平台建设、产教融合实训基地建设、科研合作项目等。引导社会资本参与产教融合，通过PPP模式、股权投资等方式，吸引社会资本投入。2025年，社会资本在产教融合领域的投入占比要达到20%以上。同时，优化资金使用效益，加强对资金使用的监管，确保资金用在刀刃上。

　　五、强化组织保障，确保高校信息资源共享与产教融合各项任务落到实处

　　高校信息资源共享与产教融合是一项系统工程，需要各地区、各部门、各单位密切配合、协同发力，确保各项任务落到实处、取得实效。

　　(一)加强组织领导，落实工作责任。成立市高校信息资源共享与产教融合工作领导小组，由市委、市政府分管领导任组长，市教育局、市工信局等市直有关部门主要负责人为成员，负责统筹协调解决工作中的重大问题。领导小组下设办公室，设在市教育局，负责日常工作的组织实施和督促检查。各县(市、区)要成立相应的工作机构，制定具体实施方案，明确责任分工和时间节点，确保各项工作有序推进。建立健全“一把手”负责制，各高校校长、企业负责人是推动本校、本企业参与信息资源共享与产教融合工作的第一责任人，要亲自部署、亲自过问、亲自协调。将高校信息资源共享与产教融合工作纳入各县(市、区)政府和市直有关部门的绩效考核体系，加大考核权重，对工作成效突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。2025年上半年，要对各县(市、区)和市直有关部门的工作进展情况进行专项督查，确保各项任务落到实处。

　　(二)加强部门协作，形成工作合力。市教育局要发挥牵头抓总作用，负责统筹协调高校信息资源共享与产教融合工作，加强对高校的指导和管理。市工信局要做好企业的组织和动员工作，推动企业积极参与产教融合，及时发布人才需求信息。市财政局要保障资金投入，加强资金管理和监督。市人社局要做好高校毕业生就业服务工作，完善人才引进和培养政策。其他相关部门要按照职责分工，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。建立部门间信息共享机制，定期交换工作进展情况、存在问题和下一步工作计划，实现信息互通、资源共享。2025年，要召开部门协作会议不少于4次，研究解决工作中的重点难点问题。加强与京津地区的交流合作，学习借鉴先进经验和做法，推动我市高校信息资源共享与产教融合工作与京津地区接轨。

　　(三)加强宣传引导，营造良好氛围。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传高校信息资源共享与产教融合的重要意义、政策措施和先进典型，提高全社会的认识和参与度。2025年，要开展“高校信息资源共享与产教融合宣传月”活动，通过举办成果展示、经验交流、现场观摩等形式，宣传推广成功案例，如职业技术学院与企业的合作模式、*高校科研成果转化的典型经验等。加强对学生和家长的引导，通过举办招生咨询会、职业规划讲座等活动，帮助学生和家长了解高校信息和产教融合政策，树立正确的教育观和就业观。鼓励高校和企业积极宣传合作成果，展示校企合作的良好前景，吸引更多的高校和企业参与进来。

　　同志们，推动高校信息资源共享与产教融合是一项意义重大、影响深远的工作，责任重大、使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，解放思想、锐意进取、扎实工作，不断开创我市高校信息资源共享与产教融合工作新局面，为全市经济社会高质量发展提供坚实的人才保障和智力支持!