关于“热线+网格”融合发力激发基层治理新活力情况的调研报告

党的二十大提出要“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台”。推动“网格+热线”深度融合,是完善基层治理平台的内在要求。近年来,我市全面推行网格化管理,不断完善12345政务服务便民热线工作机制,推动基层治理水平和治理能力现代化。为进一步完善“网格+热线”深度融合的体制机制和政策体系,更好落实党建引领基层治理行动,本课题组深入我区调研,深入分析当前“网格+热线”工作现状及存在问题,并提出相关对策建议。
一、“网格+热线”工作发展成效及存在问题
自12345热线工作正式纳入各区网格中心管理范畴以来,我区立足自身实际坚持探索“网格+热线”工作模式,即“以群众诉求为导向、以网格平台为依托,充分发挥12345热线哨点监测和网格化管理源头治理作用,形成基层治理良性互动、管理服务协同互融、热线网格优势互补的良好格局”,确保为民服务更加精准高效,最终实现1+1>2的效果。但在探索打造“网格+热线”深度融合工作模式时还面临以下几方面突出问题。
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3.强化体制机制保障。一要推进信息化平台整合共享。依托“津治通”平台,将12345热线“市—区—镇街—社区(村)”四级体系与网格化管理“区—镇街—社区(村)—网格”四级架构打通,形成“市—区—镇街—社区(村)—网格”五级联动体系,实现数据互通、资源共享。同时围绕智慧城市建设,提升利用大数据发现问题能力,“智治”结合解决好群众急难愁盼问题。二要建立高效运行管理机制。对网格员工单处置质量同事件上报质量同步考核,倒逼网格提升主动治理能力。加快完善“津治通”视频调度功能,融合“吹哨报到”机制,探索增设“网格直吹、现场处置”的纯线上运行模式,同时实施网格与职能部门“双向评价”制度,促进良性循环,提升治理效能。三要加大政策支持和投入力度。围绕“网格+热线”融合实际需求,强化平台升级和队伍建设相关资金保障。完善招录政策,统一规范待遇。积极探索相关职业发展路径,将网格员适度纳入社区(村)“两委”及公务员、事业单位定向统招范围,进一步明确12345热线工作人员内部评级晋升制度,激发担当作为的动力。
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