调研报告:以平时考核强化公务员队伍建设的探索研究

加强公务员平时考核,是贯彻落实习近平总书记关于干部考核功夫要下在平时重要指示的具体举措,是锻造素质过硬、作风扎实的高素质专业化干部队伍的有力抓手。今年以来,区委组织部成立专题调研组,聚焦如何以平时考核强化公务员队伍建设,采取走访座谈、查阅资料、听取汇报、网络问卷等形式,进行了深入调研思考。
一、探索与实践
2019年11月,中组部出台《公务员平时考核办法(试行)》,为基层组织部门考核公务员日常工作提供了基本遵循。2020年3月,*被市委组织部确定为全市公务员考核工作试点县后,开始探索利用信息化手段开展平时考核。2021年4月,*公务员平时考核管理系统上线运用,并遴选13个单位先行先试。同年8月,*区被确定为中组部公务员平时考核联系点。11月,平时考核工作在全区推行。经过近年来的实践探索,初步形成了“高效管理为保障、信息化考核为载体、多维考评为支撑、真考真用为关键”的*公务员平时考核模式。目前,全区1300余名公务员已实现平时考核全覆盖。
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(五)强化运用,推动工作落实。以用促考,以考促干,是公务员平时考核的最终目的。考核结果使用地越充分,平时考核的激励作用就越明显,公务员的工作效能就越高。一要坚持公平公正考核,严格从公务员工作实绩出发,既注重日常,又关注公务员在落实乡村振兴、项目建设、维稳处突、防汛救灾等“大考”工作中的现实表现,提高公众对考核客观公正性的认可度。二要公开考核要求和考核流程,公示考核结果和结果运用,确保被考核者的知情权和监督权。建立内外部监督机制,特别是窗口单位、为民服务岗位要引入群众监督,发挥社会舆论的监督和问责功能,提高考核公开度和透明度。三要深化平时考核结果运用,对平时考核一贯表现优秀的公务员在奖金发放、年度考核、提拔晋升、发展党员、评先评优、外出培训等方面优先考虑。特别要对在全区性攻坚克难、重大关头、关键时刻中成绩突出、表现优秀的公务员,按规定程序给予及时奖励,催生更多“优者奖”成为干事创业的领跑者。对考核成绩一贯较差的,视情况取消年度考核评优资格,开展素质教育和帮扶帮带,用“抓两头带中间”工作法推进队伍建设整体提升,真正发挥考核“指挥棒、风向标”作用。四要加强工作宣传力度,注重挖掘经验做法,树立可见、可学、可比的先进典型,营造“干在平时、比在平时、优在平时”的良好氛围。要强化“咬耳扯袖”,对平时考核中发现的各类问题,及时进行不足提醒、批评教育,必要时进行诫勉,激发自我完善的内生动力,激励广大公务员在新时代,担当新使命,实现新作为,从而在实现中华民族伟大复兴梦中凝聚智慧,贡献力量。
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