在县委开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作讨论会上的发言

同志们：

　　近日，中办印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，对全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作出部署安排。3月12日，中央党的建设工作领导小组召开会议，研究部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作。目前，省委、市委动员部署会议都还没有召开。但我们不能等，也等不起，要早部署、提前安排。请XX同志牵头，组织部负责，先拿个初步方案出来讨论。这里，我就如何扎实开展好这次学习教育工作谈几点思考。

　　一、准确把握学习教育的重要意义和总体要求

　　(四)聚焦开门教育，密切干群关系。民心是最大的政治。开展学习教育，要始终坚持以人民为中心，把群众满意度作为衡量学习教育成效的重要标准。要充分听取群众意见，接受群众监督，把学习教育成效体现在为民服务解难题上，真正让群众感受到作风建设带来的变化。一是广泛征求群众意见。组织各级干部深入基层、深入群众，开展蹲点调研，面对面听取意见建议，了解群众关切。特别是要深入田间地头、车间一线、社区小区，倾听基层群众真实呼声。二是畅通民意表达渠道。完善县乡村三级信访体系，设立意见箱、公开举报电话，开设网络举报平台，及时回应群众诉求，切实做到件件有着落、事事有回音。三是开展为民服务活动。围绕群众急难愁盼问题，组织开展“我为群众办实事”实践活动，推动解决一批群众身边的突出问题，让群众切实感受到作风建设带来的实惠。四是注重宣传引导。通过县融媒体中心、政务新媒体等平台，宣传作风建设典型经验和成效，讲好我县作风建设故事，营造良好社会氛围。

　　三、强化组织保障，确保学习教育取得实效

　　(一)压实工作责任，形成齐抓共管格局。要健全完善责任体系，层层传导压力，压实各级责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保学习教育取得扎扎实实的成效。一是落实县委主体责任。县委要担负起对全县学习教育的领导责任，县委书记切实履行第一责任人职责，县委常委会定期研究部署相关工作，做到亲自部署、亲自推动、亲自督查。二是落实各级党组织直接责任。县直各部门、各乡镇党委(党组)要结合实际制定具体实施方案，细化工作措施，抓好组织落实，确保任务落地见效。三是发挥县纪委监委监督保障作用。加强对学习教育开展情况的监督检查，及时发现和推动解决存在问题，确保学习教育不走偏、不走样。四是建立工作协调机制。成立县委学习教育领导小组及办公室，统筹协调推进全县学习教育工作，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

　　(二)加强分类指导，注重精准施策。坚持分类指导、因地制宜、精准施策，尊重基层首创精神，推动学习教育取得实效。要结合不同地区、不同部门、不同层级的实际情况，分类制定具体实施方案，确保学习教育全覆盖、无死角。一是突出县级领导带头示范。县处级领导干部要先学一步、学深一层，带头查找问题、带头整改落实，以上率下，发挥示范引领作用。二是分层分类抓好落实。针对县直机关、乡镇、村(社区)等不同层级，制定分类指导方案，确保各级党组织和党员干部都能参与到学习教育中来。三是突出抓好重点单位和重点人员。对窗口单位、服务行业以及新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等加强针对性指导，确保取得实效。四是鼓励基层创新。充分尊重基层首创精神，鼓励各地区各部门结合实际创新工作方法，打造特色品牌，形成可复制可推广的经验做法。

　　(三)强化制度建设，促进长效常态。要着眼长远，健全完善贯彻落实中央八项规定精神的长效机制，把学习教育成果转化为制度成果，推动形成长效常态。一是健全作风建设长效机制。结合学习教育，完善落实中央八项规定精神的制度体系，制定符合我县实际的实施细则，推动形成务实节俭、廉洁高效的长效机制。二是健全监督检查机制。探索建立党员群众监督、专项检查、明察暗访等多种形式相结合的监督机制，加大通报曝光力度，形成有力震慑。三是完善激励约束机制。建立作风建设考核评价体系，将作风建设情况纳入年度绩效考核和干部选拔任用的重要内容，强化正向激励和反向约束。四是建立常态化学习教育机制。将中央八项规定精神学习教育纳入党员干部经常性学习内容，形成常态化学习教育机制，确保学习教育不流于形式、不一阵风。

　　(四)力戒形式主义，务求实效。开展学习教育，要坚决防止形式主义、官僚主义，确保学习教育取得实效。要坚持实事求是、从实际出发，力戒形式主义、官僚主义，把有限的精力和资源用在解决实际问题上，确保学习教育出实效。一是坚持从实际出发。结合我县实际情况，不搞“一刀切”，不增加基层负担，切实减轻基层工作压力。二是防止“两张皮”。把学习教育与业务工作有机结合，与当前正在开展的中心工作统筹安排，做到两促进、两不误。三是注重工作实效。严控发文数量，减少会议频次，不搞材料痕迹和各类评比打分，确保学习教育务实高效、取得实效。四是加强督导检查。县委学习教育领导小组要加强对各乡镇、各部门开展学习教育情况的督导检查，及时发现和解决问题，确保学习教育不走样、不变形。

　　同志们，贯彻落实中央八项规定精神是一项长期任务，只有进行时，没有完成时。我们要按照县委部署要求，把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为当前一项重要政治任务，扎实做好各项工作，以优良作风推动各项事业发展，确保学习教育取得看得见、摸得着的成效，为推动我县高质量发展提供坚强作风保障。