什么是“文件打架”？
“文件打架”系指在一个问题上，上下级机关之间、机关与下属部门之间、部门与部门之间所发的文件，却出现了“撞车”“顶牛”等现象，从而损害了公文的权威性、时效性与可行性，并给党和国家方针政策的贯彻实施带来了一定的不利。例如，某省政府为鼓励农民办市场，规定“由农民集资兴建农产品批发市场可不受基建规模控制，不必报批”，而这个省的计划和建设部门却强调控制基建规模是一贯的政策，不能不批，以致使该倾斜的政策倾斜不了。
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