关于思政课教师队伍建设情况的调研报告

　　2018年，教育部决定在部分高校实施“高校思想政治理论课教师队伍后备人才培养专项支持计划”，这是从源头上确保新时代思想政治理论课教师队伍不断发展壮大的重要举措。2019年3月，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上强调：“要高度重视思政课教师队伍后备人才培养，加强马克思主义学院、马克思主义理论学科建设，统筹推进马克思主义理论本硕博一体化培养工作，不断为思政课教师队伍输送高水平人才。”思政课教师后备人才培养计划实施以来，相关高校结合实际情况积极探索，取得了显著成效，积累了宝贵经验，同时也面临一些问题。全面总结思政课教师后备人才培养计划实施以来所取得的成效，认真剖析存在的问题及其成因，进一步优化思政课教师后备人才培养路径，对于持续推进思政课教师后备人才培养工作具有重要意义。

　　一、主要举措与成效

　　教育部在部分具有马克思主义理论一级学科博士授权点的高校实施思政课教师后备人才培养专项计划，是一项全新的人才培养要求。思政课教师后备人才培养专项计划实施以来，承担这一计划的高校陆续为全国高校培养和输送了数千名硕士和博士，充实了高校思政课教师队伍。与此同时，相关高校在积极探索思政课教师后备人才培养的过程中，积累了一些可供借鉴、推广的经验。

　　(四)加强制度规范和机制创新，构建贯穿培养和发展全过程的制度体系。思政课教师后备人才培养要在系统总结经验和把握发展规律的基础上，加强体制机制创新，构建贯穿培养全过程的制度体系，使思政课教师后备人才培养行稳致远。一是建立弹性选拔制度，解决好“入口关”。高校应完善马克思主义理论学科本硕博一体化招生选拔机制，扩大“本硕推免”、“本科直博”、“硕博连读”的招生比例，在招生选拔中更加注重对考生政治素质、教学潜质、乐教情怀的考察。同时，建立硕、博阶段分流制度，通过中期考核及时将不适合纳入后备人才计划的学生分流到其他培养类别中，同时，将有志于从事思政课教学且具有良好政治素质、教学潜质的其他培养类别学生补充进来。二是完善双导师制度，解决好“过程关”。双导师制度是一些高校对后备人才培养的一种创新探索，事实证明是一种很好的举措。进一步完善这一举措，应从制度上明确双导师的权责，指定第一责任人，建立协同培养机制。三是建立毕业要求“双标准”制度，解决好“质量关”。思政课教师后备人才的培养目标决定了必须按照学术和教学的“双标准”来设定毕业要求。而现行的毕业要求只将学术标准作为硬性标准，对职业能力没有明确要求，不利于后备人才培养目标的实现。高校应进一步提高对后备人才教学能力的重视，与培养学生的学术能力同等对待，保证学生既有“写好一篇论文”的科研能力，又有“讲好一节课”的教学能力。四是健全激励制度，解决好“动力关”。当前不少高校重科研轻教学的评价导向不仅导致教师参与思政课改革创新的内生动力不足，也影响到后备人才培养激励制度的系统建构。建立激励制度，要平衡好科研激励与教学激励、物质激励与精神激励、正向激励与负向激励的关系，在激励制度设计中，不能重科研轻教学、重物质轻精神、重奖励轻惩罚，应采取多维度、多层次的激励手段，既有物质层面的资源保障和资金支持，又有精神层面的荣誉制度和评价制度，既有正向激励的引导机制，又有负向激励的制约机制。五是探索职称改革和发展分流制度，解决好“发展关”。教育部颁布的《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》指出，要把“教学效果作为思政课教师专业技术职务(职称)评聘的根本标准”，“完善专业技术职务(职称)退出机制”。高校一方面应制定符合思政课教师职业特点的职称评聘制度;另一方面，要建立思政课教师分流和转岗制度，将不适合思政课教学的教师调出教学岗位，这样不仅能不断提高思政课教师队伍水平，同时也有利于后备人才坚定职业发展信心，激发学习动力，增强角色竞争意识。