关于对基层党组织功能作用发挥调研报告
习近平总书记指出，基层党组织建强了，基层建设才能全面进步、全面过硬。随着转型建设深入推进、使命任务拓展深化，新情况新问题不断涌现，对如何充分发挥基层党组织功能作用提出了新的考验。从调研情况看，有以下几个问题需引起高度关注。
一、重视解决基层党组织政治能力不强的问题
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对此，必须在力量上整合、在认知上纠偏、在细节处规范、在指导上加力，确保动散常态下基层党组织运行规范有力。一是抓科学统筹。要统战建，注重以战领建、抓建为战，深入推进以战载训、拿敌练兵、战训糯合，做到战建两手抓、两不误、两促进;要统人员，重点调配好党组织班子和任务编组，防止出现弱弱搭配、问题搭配、矛盾搭配;要统资源，采取各种手段实现前方与后方资源共享、教管同步、战训衔接。二是抓培训帮带。建好用好党支部书记之家，采取理论辅导、现地教学、案例分析、难题会诊、示范观摩等形式，重点加强临时党组织成员培训，着力把党务的知识搞明白、把肩上的担子讲清楚、把各级的职能划设好，培养一批开展党务工作的明白人。三是抓责任落地。采取出发前谈话交代、任务中跟进掌握、结束后总结讲评的方式，贯通任务全程抓监管抓指导。把党组织成员履行党内职务的情况纳入官兵年度考核内容，对有效履行党内职务、充分发挥组织作用、促成任务圆满完成的加强宣扬表彰，对因失职失责而影响任务完成、发生事故问题的予以严肃追责问责。
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