在全市“三夏”生产工作推进会上的讲话

同志们：

　　今天，我们在这里召开全市 “三夏” 生产工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家及省关于农业生产的各项决策部署，全面总结我市今年 “三夏” 生产工作的阶段性成果，深入分析当前面临的新形势、新挑战，科学部署下一阶段 “三夏” 生产的重点任务，全力保障夏粮颗粒归仓、秋粮种足种好，为全年粮食丰收筑牢根基。参加今天会议的有市委、市政府相关领导，各县(市、区)政府分管农业负责同志，市农业农村局、市交通运输局、市气象局、市公安局、市财政局等相关部门负责人，以及部分乡镇农业工作负责人和种粮大户代表。刚才，* 县、* 区和市农业农村局作了汇报发言，既分享了在 “三夏” 生产中的好经验、好做法，也提出了下一步的工作思路，内容具体、措施得力，我都同意，大家要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合全市 “三夏” 生产工作实际，我再讲几点意见。

　　一、全面回顾 “三夏” 生产工作，客观评价当前成效与不足

　　“三夏” 生产是全年农业生产的关键环节，直接关系到粮食安全和农民增收，历来受到市委、市政府的高度重视。今年入夏以来，我市各地各部门紧密协作、多措并举，“三夏” 生产工作取得了阶段性成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，需要我们客观分析、精准把握。　　

　　四、强化保障措施，确保 “三夏” 生产各项任务落到实处

　　“三夏” 生产工作任务艰巨、责任重大，各地各部门要加强组织领导，强化协调配合，确保各项工作措施落到实处。

　　(一)加强组织领导，落实工作责任

　　各级党委、政府要把 “三夏” 生产工作摆在重要位置，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实。各县(市、区)要成立相应的 “三夏” 生产工作领导小组，制定工作方案，明确工作责任，细化工作措施，确保各项任务有人抓、有人管。市 “三夏” 生产工作专班要加强对各地工作的指导和督促检查，定期通报工作进展情况，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责。各乡镇要组织村干部和党员带头参与 “三夏” 生产工作，帮助农户解决实际困难，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　(二)强化部门协作，形成工作合力

　　各相关部门要按照职责分工，密切配合、协同作战，共同做好 “三夏” 生产各项工作。农业农村部门要发挥牵头抓总作用，做好生产调度、技术指导、农机保障等工作;交通运输部门要保障农机跨区作业道路畅通，开辟绿色通道;气象部门要及时提供气象服务信息，做好灾害性天气预警预报;公安部门要维护农村社会治安和交通秩序，打击涉农违法犯罪行为;财政部门要保障 “三夏” 生产工作所需资金，及时拨付各项补贴资金;市场监管部门要加强对农资市场和粮食市场的监管，维护市场秩序;水利部门要做好农田水利设施的维护和管理，保障农业用水需求。各部门要加强信息沟通和协调配合，形成工作合力，共同推动 “三夏” 生产工作顺利开展。

　　(三)加大资金投入，保障工作需求

　　各地要加大对 “三夏” 生产工作的资金投入，保障各项工作顺利开展。一是落实好各项惠农政策。及时足额发放种粮补贴、农机购置补贴、玉米大豆带状复合种植补贴等各项补贴资金，确保补贴资金直达农户手中，提高农户种粮积极性。全市计划发放各类农业补贴资金 5 亿元以上。二是加大对农业基础设施建设的投入。统筹整合涉农资金，用于农田水利设施建设、晾晒场建设、农机具购置等方面，改善农业生产条件。* 县、* 区要重点对低洼易涝地块的排灌设施进行改造升级，提高防灾减灾能力。三是支持农业社会化服务组织发展。通过政府购买服务等方式，支持农业社会化服务组织为农户提供农机作业、病虫害防治等服务，提高农业生产组织化程度。

　　(四)加强宣传引导，营造良好氛围

　　各地要充分利用报纸、电视、网络等媒体，加大对 “三夏” 生产工作的宣传力度，营造良好的社会氛围。一是宣传 “三夏” 生产的重要意义和政策措施，提高农民对 “三夏” 生产的认识和重视程度。二是宣传 “三夏” 生产中的先进典型和成功经验，发挥示范带动作用。对在 “三夏” 生产中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，激发广大干部群众参与 “三夏” 生产的积极性。三是普及农业科技知识，通过举办培训班、发放宣传资料、现场指导等方式，向农户宣传推广先进的农业技术和管理经验，提高农民科学种粮水平。

　　(五)强化督导检查，确保工作实效

　　市 “三夏” 生产工作专班要组织开展专项督导检查，及时了解各地 “三夏” 生产工作进展情况，发现问题及时督促整改。督导检查要坚持问题导向，重点检查夏收收尾、夏播进度、夏管准备、农资供应等情况。对工作进展缓慢、措施落实不到位的地区，要进行通报批评，并责令限期整改。各地要建立健全工作台账，实行销号管理，确保各项工作任务落到实处。同时，要加强信息报送工作，及时准确上报 “三夏” 生产工作进展情况和相关数据，为上级决策提供依据。

　　五、压实工作责任，凝聚 “三夏” 生产工作强大合力

　　“三夏” 生产工作时间紧、任务重、责任大，各级各部门要以高度的责任感和使命感，切实把各项工作落到实处，确保 “三夏” 生产取得圆满成功。

　　(一)明确责任分工，层层传导压力

　　各县(市、区)政府要将 “三夏” 生产工作任务分解到乡镇、村社，明确责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。乡镇要与村社签订 “三夏” 生产工作责任书，将夏收、夏种、夏管等任务落实到具体地块和农户。各相关部门要按照职责分工，制定具体的工作方案，明确工作目标和时间节点，确保各项工作有序推进。市 “三夏” 生产工作专班要定期对各地各部门工作落实情况进行督查，对工作不力的单位和个人进行问责，确保责任落实到位。

　　(二)加强协调配合，形成工作合力

　　各级各部门要树立全局观念，加强协调配合，形成工作合力。农业农村部门要发挥好牵头协调作用，及时掌握 “三夏” 生产工作进展情况，协调解决工作中遇到的困难和问题。各相关部门要按照工作专班的统一部署，密切配合，主动作为，共同做好农机调度、农资供应、气象服务、市场监管等工作。各乡镇、村社要加强与相关部门的沟通联系，及时反映工作中存在的问题和需求，确保各项服务措施落到实处。

　　(三)坚持以人为本，做好服务保障

　　各地要坚持以农民为中心的发展思想，切实做好 “三夏” 生产期间的服务保障工作。一是做好后勤保障。为参与 “三夏” 生产的农机手、技术人员等提供必要的食宿保障和休息场所，解决他们的后顾之忧。二是关心关爱困难群众。对孤寡老人、残疾人等困难群体，要组织志愿者开展帮扶活动，帮助他们完成夏收夏种工作。三是做好安全生产工作。加强对农机作业、粮食储存等环节的安全监管，开展安全生产宣传教育，提高农民的安全意识，防止安全事故发生。

　　同志们，“三夏” 生产工作是全年农业生产的重中之重，事关粮食安全和农民切身利益。我们要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，全力以赴抓好 “三夏” 生产各项工作，确保夏粮颗粒归仓、秋粮种足种好，为实现全年粮食丰收、推动农业高质量发展作出新的更大贡献!