县局局长在夏季治安打击整治“百日行动”推进会上的讲话

同志们：

　　今天我们召开这次夏季治安打击整治“百日行动”推进会，主要任务是总结前一阶段全县“百日行动”开展情况，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段的工作任务，进一步统一思想、提高认识、压实责任，推动“百日行动”向纵深发展，切实维护全县社会治安大局持续稳定。自夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，全县各级各部门特别是公安系统的同志们，闻令而动、迅速部署，夜以继日、连续作战，取得了阶段性成效。社会治安状况持续向好，刑事案件发案率有所下降，群众安全感和满意度稳步提升。但我们也要清醒地看到，当前我县治安形势依然严峻复杂，一些突出问题还没有得到根本解决，“百日行动”推进过程中还存在不少薄弱环节。希望大家通过今天的会议，进一步增强责任感和紧迫感，拿出更加有力的措施，全力以赴把“百日行动”各项工作抓实抓细抓出成效。下面，我讲六个方面的意见：

　　一、提高政治站位，筑牢思想根基

　　开展夏季治安打击整治“百日行动”，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是维护社会稳定、保障人民安宁的必然要求。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识开展“百日行动”的重大意义，切实增强做好工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。　　(

　　要针对群众反映强烈的突出治安问题，开展专项整治行动，切实维护人民群众的切身利益。一是开展电信网络诈骗专项整治。要加大对电信网络诈骗犯罪的打击力度，深入开展宣传防范工作，提高群众的防范意识和能力。要加强与银行、通信等部门的协作配合，及时冻结涉案资金，拦截诈骗信息，有效遏制电信网络诈骗犯罪的高发态势。二是开展黄赌毒专项整治。要严厉打击卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等违法犯罪活动，对黄赌毒问题突出的场所进行重点整治，坚决铲除黄赌毒滋生的土壤。要加强宣传教育，引导群众远离黄赌毒。三是开展涉众型经济犯罪专项整治。要加大对非法集资、传销等涉众型经济犯罪的打击力度，及时发现和处置涉众型经济犯罪线索，最大限度地减少群众的经济损失。要加强对重点行业、重点领域的监管，防范涉众型经济犯罪的发生。四是开展道路交通违法犯罪专项整治。要严厉打击酒驾、醉驾、超速、超载、疲劳驾驶等道路交通违法犯罪行为，加强对重点路段、重点车辆的管控，维护道路交通秩序，预防和减少道路交通事故的发生。

　　(四)深挖彻查除根源，除恶务尽绝后患

　　打击犯罪不能只停留在表面，要深挖彻查犯罪根源，做到除恶务尽，防止死灰复燃。一是深入排查犯罪线索，扩大打击战果。要通过群众举报、案件侦查、日常管理等多种渠道，广泛收集犯罪线索，对排查出的线索要逐一核查，深挖彻查，扩大打击战果。二是彻查犯罪网络，摧毁犯罪链条。对于团伙犯罪、系列犯罪，要深入调查其组织架构、活动规律和犯罪链条，做到一网打尽、斩草除根。要加强对犯罪嫌疑人的审讯工作，深挖余罪，确保不留死角。三是清理犯罪窝点，消除治安隐患。要对各类违法犯罪窝点进行彻底清理，依法予以取缔，对相关责任人进行严肃处理。要加强对重点地区、重点场所的管理，防止犯罪窝点死灰复燃。四是完善长效机制，巩固打击成果。要在打击犯罪的同时，注重总结经验教训，建立健全长效工作机制，加强对社会治安的常态化管理，从根本上预防和减少违法犯罪的发生。

　　三、筑牢防控体系，提升治理水平

　　防控是社会治安综合治理的重要环节，我们要构建全方位、多层次、立体化的治安防控体系，不断提升社会治安治理水平。

　　(一)织密防控网络，筑牢平安防线

　　要整合各方力量，织密织牢治安防控网络，让违法犯罪无处遁形。一是加强社会面巡逻防控。要科学调配警力，加大对重点路段、重点时段、重点场所的巡逻力度，提高见警率、管事率。要实行武装巡逻、动中备勤，增强震慑力，有效预防和减少违法犯罪的发生。二是强化社区农村防控。要充分发挥社区民警、网格员、治安志愿者的作用，加强对社区、农村的治安管理和防范。要建立健全社区、农村治安防控体系，落实人防、物防、技防措施，提高社区、农村的治安防范能力。三是完善单位内部防控。要督促机关、团体、企业、事业单位落实内部治安保卫责任制，加强内部安全防范措施，建立健全内部治安防控体系。要加强对重点单位、重点部位的安全检查，及时发现和消除安全隐患。四是加强公共安全防控。要加强对车站、商场、医院、学校等人员密集场所的安全管理和防范，落实安全防范措施，维护公共安全秩序。要加强对危险物品的管理，严防危险物品流入社会，造成安全隐患。

　　(二)科技赋能防控，提升智防水平

　　要充分运用现代科技手段，提升治安防控的智能化水平，提高防控效能。一是推进视频监控系统建设。要加大对视频监控系统的投入，实现城乡视频监控全覆盖、无死角。要加强对视频监控系统的管理和维护，确保系统正常运行。要充分运用视频监控系统，及时发现和处置违法犯罪行为。二是推广智能安防设备应用。要积极推广应用智能门禁、智能报警、智能识别等安防设备，提高单位、小区、农村的安全防范水平。要加强对智能安防设备的管理和应用，发挥其在治安防控中的作用。三是建设智慧警务平台。要整合各类警务信息资源，建设集情报研判、指挥调度、治安防控、打击犯罪等功能于一体的智慧警务平台，提高警务工作的智能化、信息化水平。要充分运用智慧警务平台，实现对社会治安的精准防控和高效管理。四是加强大数据分析应用。要加强对社会治安数据的收集、分析和研判，运用大数据技术预测治安形势、发现犯罪线索、评估防控效果，为治安防控工作提供科学依据。要建立健全数据共享机制，实现各部门、各单位数据信息的互联互通。

　　(三)夯实基层基础，激发防控活力

　　基层是治安防控的第一道防线，要夯实基层基础工作，激发基层防控活力。一是加强基层政法队伍建设。要加强对社区民警、司法所工作人员、网格员等基层政法队伍的培训和管理，提高其业务素质和工作能力。要关心关爱基层政法队伍，为其开展工作提供必要的保障。二是健全基层治安组织。要建立健全乡镇(街道)综治中心、村(社区)治保会等基层治安组织，充分发挥其在治安防控中的作用。要加强对基层治安组织的指导和协调，形成工作合力。三是推动群防群治工作。要广泛发动群众参与治安防控工作，建立健全治安志愿者队伍、义务巡逻队等群防群治组织，形成“人人参与、共建共享”的治安防控格局。要加强对群防群治组织的培训和管理，提高其防范能力。四是加强基层矛盾纠纷化解。要建立健全基层矛盾纠纷排查化解机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化引发违法犯罪行为。要加强对基层调解员的培训和管理，提高其矛盾纠纷化解能力。

　　(四)突出重点防控，消除安全隐患

　　要针对重点地区、重点人群、重点时段，加强防控工作，及时消除安全隐患。一是加强重点地区防控。对治安复杂地区、城乡结合部、城中村等重点地区，要加大整治力度，完善防控措施，改善治安状况。要建立健全重点地区常态化管控机制，防止问题反弹。二是加强重点人群管控。要加强对社区矫正对象、刑满释放人员、肇事肇祸精神障碍患者等重点人群的管控，落实帮教、救助、服务措施，预防和减少其违法犯罪。要建立健全重点人群信息管理系统，实现对重点人群的动态管理。三是加强重点时段防控。在重大节日、重要活动、敏感时期等重点时段，要加大社会面防控力度，增加巡逻警力，加强安全检查，确保社会治安稳定。要制定重点时段应急预案，做好应对突发事件的准备。四是加强重点行业监管。要加强对旅馆业、娱乐场所、出租房屋、物流寄递等重点行业的监管，落实监管责任，规范经营行为。要加强对重点行业从业人员的培训和管理，提高其安全防范意识和法律意识。

　　四、强化协同合作，凝聚整治合力

　　夏季治安打击整治“百日行动”是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战，形成强大工作合力。

　　(一)部门联动聚合力，齐抓共管见成效

　　各部门要树立“一盘棋”思想，加强协作配合，形成齐抓共管的工作格局。一是加强公安内部协作。刑侦、治安、交管、网安等公安内部各部门要密切配合，加强信息共享、线索移送、联合办案，形成打击犯罪、维护治安的强大合力。要建立健全公安内部协作机制，明确各部门的职责和分工，确保协作顺畅高效。二是加强与政法部门协作。要加强与法院、检察院的协作配合，在案件办理、法律适用等方面加强沟通协调，确保案件依法公正处理。要加强与司法行政部门的协作配合，做好社区矫正、法律援助等工作，共同维护社会稳定。三是加强与县直单位协作。要加强与市场监管、交通运输、应急管理、文旅等县直单位的协作配合，在行业监管、安全检查、应急处置等方面形成工作合力。要建立健全与县直单位的协作机制，定期召开联席会议，通报工作情况，研究解决问题。四是加强与乡镇(街道)协作。要加强与乡镇(街道)的协作配合，充分发挥乡镇(街道)在基层社会治理中的作用，共同做好治安防控、矛盾纠纷化解等工作。要建立健全与乡镇(街道)的协作机制，加强信息沟通和工作联动。

　　(二)警民携手筑防线，共建共治享平安

　　人民群众是社会治安的主人，要充分调动人民群众的积极性和主动性，形成警民携手、共建共治共享的良好局面。一是加强宣传发动。要通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传夏季治安打击整治“百日行动”的重要意义、工作成效和典型案例，提高群众的知晓率和参与度。要向群众宣传法律法规和安全防范知识，增强群众的法治意识和自我防范能力。二是畅通民意渠道。要建立健全民意收集反馈机制，通过设立举报电话、信箱、网络平台等方式，广泛收集群众的意见和建议。要及时回应群众关切，解决群众反映的问题，不断提升群众的满意度。三是开展警民共建活动。要组织开展警民座谈会、警营开放日等活动，增进警民之间的了解和信任。要鼓励群众参与治安巡逻、安全防范等工作，形成警民联防联控的良好局面。四是奖励见义勇为行为。要加大对见义勇为行为的宣传和奖励力度，弘扬社会正气，鼓励群众勇敢同违法犯罪行为作斗争。要为见义勇为人员提供必要的帮助和保障，解决其后顾之忧。

　　(三)区域协作同发力，联防联控保稳定

　　要加强与周边地区的协作配合，建立健全区域联防联控机制，共同维护区域社会治安稳定。一是建立区域协作机制。要与周边县(市、区)公安机关建立健全信息共享、线索移送、联合办案、应急联动等协作机制，加强沟通协调，形成工作合力。要定期召开区域协作联席会议，研究解决区域治安问题。二是开展联合整治行动。针对跨区域违法犯罪活动，要与周边地区公安机关开展联合整治行动，形成打击合力。要加强对交界地区的治安防控，防止违法犯罪人员流窜作案。三是加强信息交流共享。要加强与周边地区公安机关的信息交流共享，及时通报治安动态、犯罪线索、防控措施等信息，实现信息互通、资源共享。要充分运用信息化手段，提高区域协作的效率和水平。四是协同处置突发事件。要与周边地区公安机关建立健全突发事件协同处置机制，明确处置职责和流程，确保在发生突发事件时能够快速响应、协同作战、有效处置。

　　(四)健全机制促协作，规范高效提质效

　　要建立健全协作机制，规范协作流程，提高协作效率和质量，确保各项协作工作顺利开展。一是建立健全联席会议机制。定期召开由公安、政法、县直单位、乡镇(街道)等参加的联席会议，通报工作情况，研究解决协作中存在的问题，部署下一阶段的协作工作。二是建立健全信息共享机制。搭建信息共享平台，实现各部门、各单位信息资源的互联互通、共享共用。要明确信息共享的范围、方式和责任，确保信息安全。三是建立健全线索移送机制。各部门、各单位在工作中发现的违法犯罪线索，要及时移送公安机关处理。公安机关要及时反馈线索处理情况，形成线索移送闭环管理。四是建立健全考核评价机制。将协作配合情况纳入年度考核评价体系，对协作配合好、工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对协作配合不力、影响工作开展的单位和个人予以通报批评和问责。

　　五、锻造过硬队伍，提供坚实保障

　　公安队伍是开展夏季治安打击整治“百日行动”的主力军，要坚持政治建警、纪律立警、科技强警、从严治警，打造一支忠诚干净担当的过硬公安队伍。

　　(一)政治建警铸忠诚，坚定信念跟党走

　　要把政治建设放在首位，教育引导广大公安干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持对党的绝对忠诚。一是加强政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想和关于新时代公安工作的重要论述，不断提高政治理论水平。要建立健全政治理论学习制度，确保学习常态化、制度化。二是强化政治忠诚教育。开展忠诚教育、宗旨教育、纪律教育等活动，引导广大公安干警坚定理想信念，增强党性修养，始终保持对党忠诚、对人民忠诚、对法律忠诚。三是严守政治纪律和政治规矩。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决反对“七个有之”，做到“五个必须”，确保公安队伍在政治上站得稳、靠得住。四是加强党组织建设。要加强公安机关党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。

　　(二)纪律立警守底线，清正廉洁树形象

　　要严格执行纪律规定，加强纪律作风建设，教育引导广大公安干警知敬畏、存戒惧、守底线，树立公安队伍的良好形象。一是加强纪律教育。深入学习《中国共产党纪律处分条例》《公安机关人民警察纪律条令》等纪律规定，让广大公安干警熟知纪律要求，增强纪律意识。要开展警示教育活动，用身边事教育身边人，让广大公安干警从中吸取教训。二是严格执行纪律规定。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”。要严格执行公安机关各项纪律规定，对违反纪律的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就。三是加强监督制约。要建立健全监督制约机制，加强对公安干警执法执勤、服务群众等方面的监督。要充分发挥纪检监察部门的作用，加大监督检查力度，及时发现和纠正问题。四是弘扬优良作风。要大力弘扬求真务实、真抓实干、攻坚克难、甘于奉献等优良作风，引导广大公安干警以良好的作风投入到“百日行动”中去。

　　(三)科技强警提能力，与时俱进强素质

　　要加强科技应用培训，提升公安干警的科技素养和应用能力，推动公安工作与时俱进、创新发展。一是加强科技知识培训。定期组织公安干警参加科技知识培训，学习大数据、人工智能、物联网等现代科技知识，提高科技素养。要根据不同岗位的需求，开展针对性的科技应用培训。二是推广科技应用技能。要鼓励公安干警在执法执勤、侦查破案、治安防控等工作中积极应用科技手段，提高工作效率和质量。要组织开展科技应用技能竞赛活动，激发公安干警学习和应用科技的积极性。三是加强科技装备建设。要加大对科技装备的投入，为公安干警配备先进的执法记录仪、移动警务终端、侦查设备等科技装备，提升公安队伍的战斗力。要加强对科技装备的管理和维护，确保其正常运行。四是推动科技与业务融合。要深入推动科技与公安业务的深度融合，运用科技手段破解公安工作中的难题。要建立健全科技支撑公安工作的长效机制，不断提升公安工作的智能化、信息化水平。

　　(四)从严治警管队伍，严管厚爱相结合

　　要坚持从严治警与从优待警相结合，既要严格管理队伍，又要关心关爱干警，激发队伍的活力和战斗力。一是严格日常管理。要建立健全公安队伍日常管理制度，加强对公安干警的考勤、考核、奖惩等管理。要加强对公安干警的行为规范教育，引导其严格遵守职业道德和行为准则。二是严肃查处违法违纪行为。要坚持零容忍态度，严肃查处公安干警违法违纪行为，坚决清除害群之马，维护公安队伍的纯洁性。要建立健全违法违纪问题查处机制，确保查处工作及时、公正、有效。三是关心关爱干警。要落实从优待警政策，关心干警的工作、生活和身心健康。要加强对干警的心理疏导和关爱，帮助其缓解工作压力。要为干警解决实际困难，解除其后顾之忧。四是加强队伍建设规划。要制定公安队伍建设规划，明确队伍建设的目标、任务和措施。要加强对公安干警的培养和使用，建立健全人才培养机制，为公安事业发展提供人才保障。

　　六、严格督导考核，确保行动实效

　　督导考核是推动工作落实的重要手段，要建立健全督导考核机制，加强对“百日行动”的督导检查和考核评价，确保各项工作任务落到实处、取得实效。

　　(一)明确督导重点，精准发力促落实

　　要明确督导检查的重点内容，聚焦关键环节和薄弱部位，精准发力，推动“百日行动”各项工作任务落实到位。一是督导责任落实情况。检查各级各部门是否按照职责分工，明确了“百日行动”的工作责任，是否将责任分解到具体岗位、具体人员，是否形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是督导工作推进情况。检查“百日行动”各项工作任务的推进情况，是否按照工作方案和时间节点有序推进，是否存在工作滞后、进展缓慢等问题。三是督导打击整治成效。检查打击犯罪、治安防控、隐患排查整治等工作的成效，是否达到了预期目标，群众安全感和满意度是否得到提升。四是督导协作配合情况。检查各部门、各单位之间的协作配合情况，是否建立了有效的协作机制，是否形成了工作合力，是否存在推诿扯皮、各自为政等问题。

　　(二)创新督导方式，全面深入摸实情

　　要创新督导检查的方式方法，采取多种形式开展督导检查，全面深入地了解“百日行动”的实际情况。一是实行定期督导与不定期督导相结合。定期组织开展全面督导检查，及时掌握“百日行动”的整体推进情况;不定期开展专项督导检查，针对突出问题和薄弱环节进行重点督导。二是实行明察与暗访相结合。通过明察了解各级各部门的工作部署、制度建设、档案资料等情况;通过暗访深入基层一线，了解实际工作情况，发现存在的问题和不足。三是实行现场督导与远程督导相结合。组织督导组深入基层一线进行现场督导，实地查看工作情况;利用信息化手段开展远程督导，通过视频调度、数据监测等方式了解工作进展。四是实行督导与调研相结合。在督导检查过程中，要深入开展调研，了解“百日行动”中存在的困难和问题，听取基层单位和群众的意见和建议，为改进工作提供参考。

　　(三)强化考核评价，科学公正论优劣

　　要建立科学合理的考核评价体系，对“百日行动”各项工作进行全面、客观、公正的考核评价。一是制定科学的考核指标。根据“百日行动”的工作目标和任务，制定具体、量化、可操作的考核指标，涵盖责任落实、工作推进、打击整治成效、协作配合等方面。二是实行平时考核与年终考核相结合。加强对“百日行动”平时工作的考核，及时记录工作情况和成效;在“百日行动”结束后，进行年终考核，全面评价工作成效。三是注重群众评价。将群众安全感和满意度作为考核评价的重要依据，通过问卷调查、走访群众等方式，了解群众对“百日行动”的评价和意见。四是坚持实事求是。在考核评价过程中，要坚持实事求是、客观公正的原则，如实反映各级各部门的工作情况和成效，不弄虚作假、不搞形式主义。

　　(四)严肃结果运用，奖惩分明树导向

　　要加强对督导考核结果的运用，建立健全奖惩机制，树立鲜明的工作导向，激励各级各部门和广大干部群众积极投身“百日行动”。一是表彰先进典型。对在“百日行动”中工作成效显著、表现突出的单位和个人，要予以表彰奖励，宣传其先进事迹和经验做法，发挥示范引领作用。二是约谈问责后进。对工作不力、进展缓慢、成效不明显的单位和个人，要进行约谈提醒，督促其限期整改;对因工作失职渎职导致发生重大问题的，要严肃追究责任。三是反馈考核结果。及时将考核评价结果反馈给各级各部门，让其了解自身的工作情况和存在的问题，明确改进方向。四是总结推广经验。对考核评价中发现的好经验、好做法，要及时进行总结和推广，推动“百日行动”整体工作水平的提升。

　　同志们，夏季治安打击整治“百日行动”责任重大、使命光荣。让我们以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力以赴投入到“百日行动”中去，坚决维护全县社会治安大局持续稳定，为全县经济社会高质量发展创造更加安全稳定的社会环境。