某市关于党建引领基层治理工作情况的报告
近年来，市委深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理工作的重要论述和指示批示精神，牢牢把握千万工程经验精髓，以“民有所呼、我有所行”改革为统领，系统构建全域统筹、机制创新、需求呼应、资源下沉、数字赋能五维治理体系，探索形成特大城市基层治理现代化新范式。相关做法入选全国基层治理创新典型案例，群众满意度连续三年保持全省首位。
一、主要工作情况
(一)坚持全域统筹，构建协同治理共同体。市委建立四级贯通、八方联动治理架构，创新实践党建领治、多元共治、精准施治工作模式，推动治理力量由分散走向聚合。一是强化顶层设计，建立高位推进机制。成立由市委书记、市长任双组长的基层治理现代化领导小组，出台《党建引领基层治理三年攻坚行动计划》，配套制定争先进位考评办法、六个新提升实施方案等1+8政策体系。创新建立双周调度、月度通报、季度观摩、年度考核推进机制，将基层治理纳入市管领导班子政治建设考察内容，与干部选拔任用、单位绩效考核直接挂钩。深化作风建设提升年活动，38名市领导带头践行民情日记制度，包联122个重点社区，累计解决加装电梯、管网改造等难题430余件。二是深化区域联动，凝聚共治共享合力。建立红色合伙人制度，吸纳央企驻陕单位、高校院所、三甲医院等186家单位组建治理联盟，签订共建项目清单287项。开发民呼我行智慧平台，创新群众点单-智能派单-党员接单-社会评单服务闭环，累计处理物业服务、环境整治等诉求12.6万件，办结率达98.7%。针对物业管理顽疾，实施红色物业提质工程，出台物业企业信用管理办法，建立红黑榜淘汰机制，清退服务不达标企业48家。在453个老旧小区创新国企托底+社区监管+业主自治管理模式，物业缴费率由43%提升至89%。三是推动力量下沉，激活末梢治理动能。实施万千百十干部淬炼工程，选派103名新录用公务员到社区担任治理专员，推动3600余个机关党组织与社区结对共建，17.2万名在职党员常态化开展双报到双服务。创新三进三查三改工作法：进楼栋查安全隐患改治理漏洞，进家门查民生诉求改服务短板，进企业查发展难题改营商环境。去年化解矛盾纠纷2.4万余起，改造背街小巷137条，15分钟便民服务圈覆盖率达93%。
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(三)强化为民服务供给，增进民生福祉。实施“家门口幸福提升”工程，新建改建50个“党群服务综合体”，集成养老托幼、健康医疗、文化休闲等12类服务功能，打造“15分钟便民服务圈”。开展“我为群众办实事”擂台赛，设立3000万元民生微实事资金，通过“居民点单、社区接单、群众评单”模式，实施环境美化、设施升级等“小而美”项目300个。创新志愿服务激励机制，开发“公益银行”积分系统，推行志愿服务积分兑换体检、培训等福利政策，激活5万余名“银发顾问”“青年先锋”等志愿力量。深化“新就业群体暖心行动”，建成200个“红色驿站”，提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水”等10项基础服务，引导快递小哥、网约车司机担任“流动网格员”，构建共建共治共享新格局。
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