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  • 什么是“公文整理”?
    什么是“公文整理”?
      公文整理,即文秘工作部门对办理完毕的文件,以“件”为单位进行整理。一般以每份文件为一件,文件正本与定稿为一件,正文与附件为一件,原件与复制件为一件,转发文与被转发文为一件,报表、名册、图册等一册(本)为一件,来文与复文可为一件。
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  • 什么是“公文管理”?它与“公文处理”等同吗?
    什么是“公文管理”?它与“公文处理”等同吗?
      不等同。公文处理是一个较大范围的概念。从广义上看,它不仅包括公文的文种、格式、行文规则、发文办理、收文办理、公文归档等环节,而且还包含公文管理,所以说,公文管理只是公文处理的一部分,两者之间应当是从属关系。即使从公文处理的狭义来看,它也是其中的一部分。
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  • 销毁公文档案有什么具体要求?
    销毁公文档案有什么具体要求?
      据党和国家及档案事业管理机关的有关规定,对失去保存价值的公文档案进行销毁应编造档案销毁清册和撰写销毁报告,办理批准手续,坚持执行监销制度。销毁公文档案应注意安全保密,一般要有两人以上监销。销毁后监销人应在销毁清册上签字盖章,并注明销毁方式(焚毁或变成纸浆)和时间。
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  • 什么是“文牍主义”?
    什么是“文牍主义”?
      “文牍主义”是官僚主义的一种表现。主要是指脱离实际,不深入基层,不了解下情,关在办公室里单靠制发、处理公文来指挥工作。

      当前文牍主义在一些单位的主要表现为:文件过多且太长,处理速度过慢;行文上还有一个“溢”的问题,它影响各级党政机关领导深入基层、深入实际,挫伤下级的积极性,使较多的人力、物力、财力消耗在文件...
  • 什么是“党政信息”?
    什么是“党政信息”?
      党政信息是指在党和国家的管理工作中所形成的信息,它是架设在党和国家机关与社会、与人民群众之间的一座桥梁,这个“桥梁”常以消息、指令、情报、密码、数据、知识等表现出来。

      党政信息是党政机关领导决策的重要依据,信息明方能决策准确,信息的反馈又为决策的实施与调整提供了可靠的保证。党政信息是沟通管理工作主体与客体的一...
  • 如何防止公文运转过程中的“变异”与“失真”现象?
    如何防止公文运转过程中的“变异”与“失真”现象?
      所谓公文的变异和失真,就是公文在自上而下地传递运转过程中,其重要性被贬低,本意遭曲解,执行起来被打折扣,从而使这一文件本可以起到的作用受到损失或从根本上失去应有作用。

      为了保证党的路线、方针、政策及上级机关的意图顺利贯彻、实现,为了发挥各级党政组织的整体效能,为了防止和克服一些部门、单位和少数党政工作人员的自由主义、分散主义...
  • “凡文必进公文流程”的做法正确吗?
    “凡文必进公文流程”的做法正确吗?
      公文处理的程序是就公文处理工作的整体情况而言的,并不是说任何一份文件都必须经过这样一个过程,假若不视文件的具体情况,什么文件都要如此“大摇大摆”地周游一番,使一些本不应进入公文处理实际程序的文件材料充塞进去,加大公文处理的文件数量,所耗用的时间必然增加,这样不仅不利于对主要文件的办理,而且大大降低了一个机关处理公文的效率...
  • 如何确定公文处理工作的“运转形式”?
    如何确定公文处理工作的“运转形式”?
      公文处理工作的运转形式,是指在一个机关中对于公文处理的运转流程所采取的形式,一种是集中的形式,另一种是分散的形式。

      作为一个机关,究竞选择哪种公文处理工作的运转形式,应当从本单位的具体情况出发,切不可盲目随从。目前有些机关在选择公文处理工作的运转形式上,事先缺乏周密的分析和论证研究,往往简单地加以确定,甚至有的机关把公文处理工作...
  • 什么是“封发”?
    什么是“封发”?
      “封发”即文件的装封与发出。文件装入信皮后,先用装有文件的信函数量与文件印制的数量进行核对,清点无误后再粘封。对密级、急件、亲启件,应加盖戳记,注明亲启;凡应回收的文件,要注明收回的时限。外发文件,应留出两三份作为存本,连同定稿一并存卷备查。
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  • 部门内设机构可以使用“文件格式”行文吗?
    部门内设机构可以使用“文件格式”行文吗?
      不可以。比如,“与相应的其他机关进行工作联系确需行文时,只能以函的形式行文”。“‘函的形式’是指公文格式中区别于‘文件格式’的‘信函格式’。”(引自国务院办公厅国办函(2001)1号文件)
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  • 什么是“拟稿”?
    什么是“拟稿”?
      “拟稿”,就是起草文件,也称“撰稿”。这是一项非常细致的文字工作,是一项思想性、政策性、业务性很强的工作,它在一定程度上反映一个机关的政策水平、精神面貌、指挥或执行能力,因此,必须切实重视文稿的撰写工作。拟稿又是机关制发文件的首要环节。

      拟稿一般应掌握下列基本要求:

      一是重要的文件应由领导人亲自撰写,一...
  • 什么是“清退”?
    什么是“清退”?
      “清退”是指文件的承办部门对已经办理完毕的文件,按照有关规定和上级所确定的时限要求,将其退还给上级机关。除个别文件随办毕随退还外,一般是在年终统一清退,随同上交文件要填写“文件清退单”。

      发文办理指以本机关名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
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  • “催办”有什么要求?
    “催办”有什么要求?
      “催办”是对办理中的公文,向承办部门或承办人员进行督促或检查。催办的目的在于防止积压和误事。

      催办一般分为内催办与外催办。内催办是对本机关内部承办公文情况的督促检查,一般由机关文书工作人员负责,不仅对承办的公文要进行催办,同时,对呈阅、传阅、缮印中的文件也要注意催办。外催办是指对机关发往外单位需要回复的公文的督...