- 什么是“签署”？它与“签发”有什么不同？
- 公文中签署与签发是不同的，签署是指以机关领导人名义发文，由签发公文的领导人在公文正本署名位置亲笔签名，或者对于大批印发的公文加盖签发人的手章，它代表发文机关。只有以签发人名义制发的公文，才有签署可言。需要签署的公文，主要包括命令(令)、协议、合同、证明书等，签发人要在指定的位置盖章，一经签署，即发生效力。签发则是指公文办理最后审定文稿...
2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
- 为什么要对文稿进行“把口”？不能把口的文件如何对待？
- “把口”是指对公文文稿进行把关。为什么对发文文稿要进行把口呢?主要是为节省领导耗费在审阅和修改公文上的时间，有利于贯彻集中统一的办文原则，保证公文有较高的质量，便于下级执行。“把口”是由办公室主任(或秘书人员)对机关各职能部门拟写的以机关名义外发文件的文稿，从政策、措施、手续及体式、文字提法等方面进行审核...
2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
- “批转”“转发”可否当做文种来理解？
- 不可以。“批转”“转发”是公文制发过程中的两种重要发布形式。它们都是对本机关之外公文的处理，但适用对象有所不同。批转，“批”是批准、批示的意思，“转”是转发，它适用于上级机关对下级机关或所属部门的公文批注意见后予以转发，一般以“通知”
或“通报”文种为载体...
2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
- 什么是“核稿”？核稿主要审核什么内容？
- “核稿”即公文起草成形送交领导人审批签发之前，由办公室或业务部门负责人对公文的观点、文字、内容、体式所作的全面审核工作。核稿，主要审核下列七点：
(1)是否需要制发文件;
(2)是否符合国家法规要求;
(3)是否体现了党和国家的方针、政策和机关领导的要求，有无矛盾之处;
(4)措施是否妥当，办法是否行之有效;(5)结...
2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
- “校对”文件的要求是什么？
- “校对”是把文件的清样与定稿进行核对校正，它是一项非常细致的工作，要求杜绝差错，切实保证文字准确、格式符合规范。一般文件校对一次，重要文件实行复校甚至三校。校对的方法，一是谁起草的文稿谁校对，方法是自己读，发生疑问核对原稿;二是一人读原稿，一人看打印件。校对不仅要校正文字，而且还包括标点符号。
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2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
- 什么是“印前复核”？
- “印前复核”是指公文印刷前，由文秘部门对需要缮印的公文进行复核。新《办法》第二十九条规定：“复核的重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性改动的，应按程序复审。”
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2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
- 如何确定公文处理工作的“运转形式”？
- 公文处理工作的运转形式，是指在一个机关中对于公文处理的运转流程所采取的形式，一种是集中的形式，另一种是分散的形式。
作为一个机关，究竞选择哪种公文处理工作的运转形式，应当从本单位的具体情况出发，切不可盲目随从。目前有些机关在选择公文处理工作的运转形式上，事先缺乏周密的分析和论证研究，往往简单地加以确定，甚至有的机关把公文处理工作...
2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
- 怎样做好“发文登记”？
- 对外发出的文件要进行发文登记，以便于进行管理和查找。登记的项目主要有：发文日期、发文字号、文件标题、密级、份数、发往机关、签收、归入卷号、备注等。表1发文登记账页
文号文件标题签发领导拟稿部门密级发放范围份数登记日期发出日期封号明细账页备注注：本账页适用于大单位。
表2发文明细登记账页
文号姓名
(或机关)份...
2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
- 什么是“公文归档”？
- 文书部门将办理完毕的文件经过整理(立卷)，移交给档案机构或档案工作人员保管，称做归档。把这项工作作为一项制度执行下来，叫做归档制度。归档制度包括三方面内容：
一是归档范围
凡是本单位工作活动中形成的对本机关及国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的文件材料，均属于归档范围，必须定期向本单位档案机构或档案工作...
2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
- 什么是“越口批文”？
- “越口批文”是指一个单位由部门拟写的文稿，不经办公室审核“把口”径直送单位领导予以签发。这是当前一些单位在公文处理工作中一种被扭曲的现象，理应加以杜绝。
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2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
- 什么是“倒办件”？
- “倒办件”指的是在公文处理过程中，下级机关或单位向上级机关报送公文特别是请示时，越过上级机关办公厅(室)文书处理机构，直接报送上级机关领导或上级机关领导会议审批，然后再倒回上级机关办公厅(室)文书处理机构或承办单位办理。这是当前公文处理工作中一种极不正常的运转形式。
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2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
- 什么是“文件打架”？
- “文件打架”系指在一个问题上，上下级机关之间、机关与下属部门之间、部门与部门之间所发的文件，却出现了“撞车”“顶牛”等现象，从而损害了公文的权威性、时效性与可行性，并给党和国家方针政策的贯彻实施带来了一定的不利。例如，某省政府为鼓励农民办市场，规定“由农民集资兴建农产品批发市场可不受基建规模...
2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
- 什么是“立卷类目”？
- 公文“立卷类目”即立卷的具体方案，是根据近几年的工作活动并预计本年度新的任务，按照立卷的原则与方法，拟制出的本单位年度文件分类归卷的条目。有了它可以使文秘部门或文秘人员有条不紊地整理与保管文件，并便于随时依据条目检索文件。立卷类目的编制，通常由办公室的综合研究部门、文秘部门和机关档案室共同负责，经办公室负责人最后审阅...
2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
- 怎样做好文件的“平时归卷工作”？
- 做好“平时归卷工作”，有利于加强对文件的日常管理，防止散失堆积，方便机关文书处理工作，并为年终立卷、整理、归档打下基础。文书立卷工作人员必须认真细致，坚持经常地做好这一工作。对于承办完毕的文件，应积极催退，已收集起来的文件，应按立卷类目上所列的有关条款归入卷夹。平时的收集工作主要应收集下列一些文件材料：发文的各种文稿及文本...
2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
- 公文管理”应坚持什么原则？
- “公文管理”要坚持以下原则：
1统一管理
公文由文秘部门或专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。统一管理是公文管理工作应当把握的重要原则。公文管理的统一，就是统一到文秘部门一个机构运转公文上面来，这是规范公文运转程序，防止多头管理带来的混乱和无序，提高公文处理工作效率的需要。
2保守秘密
对公文进...
2021-03-26公文写作与公文处理答疑解惑
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