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  • 什么是“文牍主义”?
    什么是“文牍主义”?
    “文牍主义”是官僚主义的一种表现。主要是指脱离实际,不深入基层,不了解下情,关在办公室里单靠制发、处理公文来指挥工作。...
  • 销毁公文档案有什么具体要求?
    销毁公文档案有什么具体要求?
    据党和国家及档案事业管理机关的有关规定,对失去保存价值的公文档案进行销毁应编造档案销毁清册和撰写销毁报告,办理批准手续,坚持执行监销制度。销毁公文档案应注意安全保密,一般要有两人以上监销。销毁后监销人应在销毁清册上签字盖章,并注明销毁方式(焚毁或变成纸浆)和时间。...
  • 什么是“公文管理”?它与“公文处理”等同吗?
    什么是“公文管理”?它与“公文处理”等同吗?
    不等同。公文处理是一个较大范围的概念。从广义上看,它不仅包括公文的文种、格式、行文规则、发文办理、收文办理、公文归档等环节,而且还包含公文管理,所以说,公文管理只是公文处理的一部分,两者之间应当是从属关系。即使从公文处理的狭义来看,它也是其中的一部分。...
  • 什么是“公文整理”?
    什么是“公文整理”?
    公文整理,即文秘工作部门对办理完毕的文件,以“件”为单位进行整理。一般以每份文件为一件,文件正本与定稿为一件,正文与附件为一件,原件与复制件为一件,转发文与被转发文为一件,报表、名册、图册等一册(本)为一件,来文与复文可为一件。...
  • 公文管理”应坚持什么原则?
    公文管理”应坚持什么原则?
    公文由文秘部门或专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。统一管理是公文管理工作应当把握的重要原则。公文管理的统一,就是统一到文秘部门一个机构运转公文上面来,这是规范公文运转程序,防止多头管理带来的混乱和无序,提高公文处理工作效率的需要。...
  • 怎样做好文件的“平时归卷工作”?
    怎样做好文件的“平时归卷工作”?
    做好“平时归卷工作”,有利于加强对文件的日常管理,防止散失堆积,方便机关文书处理工作,并为年终立卷、整理、归档打下基础。文书立卷工作人员必须认真细致,坚持经常地做好这一工作。对于承办完毕的文件,应积极催退,已收集起来的文件,应按立卷类目上所列的有关条款归入卷夹。平时的收集工作主要应收集下列一些文件材料:发文的各种文稿及文本,收进的文件和内部文件,包括机关党组织和行政会议记录、工作计划、总结、领导讲话、重要调查报告、统计报表、业务材料,以及机关召开的各种会议形成的会议文件和外出参加会议带回来的文件等。对这些...
  • 什么是“立卷类目”?
    什么是“立卷类目”?
    公文“立卷类目”即立卷的具体方案,是根据近几年的工作活动并预计本年度新的任务,按照立卷的原则与方法,拟制出的本单位年度文件分类归卷的条目。有了它可以使文秘部门或文秘人员有条不紊地整理与保管文件,并便于随时依据条目检索文件。立卷类目的编制,通常由办公室的综合研究部门、文秘部门和机关档案室共同负责,经办公室负责人最后审阅定稿。立卷类目一般是以条款的形式写成,每个条款按照组卷的要求与方法概括写出所包括的一组文件的作者、问题与文种等,后面注明保管期限。一个条款是年终将要形成的一个案卷,条款的名称也就是预拟的案卷标...
  • 什么是“文件打架”?
    什么是“文件打架”?
    “文件打架”系指在一个问题上,上下级机关之间、机关与下属部门之间、部门与部门之间所发的文件,却出现了“撞车”“顶牛”等现象,从而损害了公文的权威性、时效性与可行性,并给党和国家方针政策的贯彻实施带来了一定的不利。例如,某省政府为鼓励农民办市场,规定“由农民集资兴建农产品批发市场可不受基建规模控制,不必报批”,而这个省的计划和建设部门却强调控制基建规模是一贯的政策,不能不批,以致使该倾斜的政策倾斜不了。...
  • 什么是“倒办件”?
    什么是“倒办件”?
    “倒办件”指的是在公文处理过程中,下级机关或单位向上级机关报送公文特别是请示时,越过上级机关办公厅(室)文书处理机构,直接报送上级机关领导或上级机关领导会议审批,然后再倒回上级机关办公厅(室)文书处理机构或承办单位办理。这是当前公文处理工作中一种极不正常的运转形式。...
  • 什么是“越口批文”?
    什么是“越口批文”?
    “越口批文”是指一个单位由部门拟写的文稿,不经办公室审核“把口”径直送单位领导予以签发。这是当前一些单位在公文处理工作中一种被扭曲的现象,理应加以杜绝。...
  • 什么是“公文归档”?
    什么是“公文归档”?
    文书部门将办理完毕的文件经过整理(立卷),移交给档案机构或档案工作人员保管,称做归档。把这项工作作为一项制度执行下来,叫做归档制度。归档制度包括三方面内容:...
  • 如何确定公文处理工作的“运转形式”?
    如何确定公文处理工作的“运转形式”?
    公文处理工作的运转形式,是指在一个机关中对于公文处理的运转流程所采取的形式,一种是集中的形式,另一种是分散的形式。...
  • 怎样做好“发文登记”?
    怎样做好“发文登记”?
    对外发出的文件要进行发文登记,以便于进行管理和查找。登记的项目主要有:发文日期、发文字号、文件标题、密级、份数、发往机关、签收、归入卷号、备注等。表1发文登记账页...
  • 什么是“印前复核”?
    什么是“印前复核”?
    “印前复核”是指公文印刷前,由文秘部门对需要缮印的公文进行复核。新《办法》第二十九条规定:“复核的重点是:审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性改动的,应按程序复审。”...
  • “校对”文件的要求是什么?
    “校对”文件的要求是什么?
      “校对”是把文件的清样与定稿进行核对校正,它是一项非常细致的工作,要求杜绝差错,切实保证文字准确、格式符合规范。一般文件校对一次,重要文件实行复校甚至三校...